Дело №5-1160/20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пенза 16 июля 2020 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Шубина С.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, отношении Савельева Д.С.,
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд г. Пензы поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Савельева Д.С.
Изучив и проанализировав материалы дела, прихожу к выводу о том, что данное дело не подсудно Ленинскому районному суду г. Пензы.
В соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов только в том случае, если по этим делам производство осуществлялось в форме административного расследования.
На основании ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследование должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из представленных в суд материалов, определение должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не содержит указаний, какие действия необходимо произвести в период административного расследования. В материалах дела отсутствуют данные о том, что в рамках производства по делу об административном правонарушении была проведена экспертиза или осуществлены иные действия, требующие значительных временных затрат и свидетельствующие о проведении административного расследования.
К протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении Савельева Д.С. приложен лишь рапорт инспектора ДПС взвода №1 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Пензенской области Беляева М.А., копии постановлений по делу об административном правонарушении в отношении Савельева Д.С..
В связи с тем, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении Савельева Д.С. фактически не проводилось, данное дело не может быть рассмотрено судьей Ленинского районного суда г. Пензы и подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Пензенского района Пензенской области протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Савельева Д.С..
Судья С.А. Шубина