Решение по делу № 2-2173/2014 от 13.11.2014

Дело № 2-2173/14

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                          28 ноября 2014 года                  

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

при секретаре Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафоновой С.А. к администрации Шатурского муниципального района Московской области о признании постановления незаконным,

у с т а н о в и л:

Агафонова С.А. обратилась в суд с иском к администрации Шатурского муниципального района, указывая, что её семья включена в список претендотов на участие в программе обеспечение жильем молодых семей Шатурского муниципального района на 2007-2010г.г. 22.11.2013 года постановлением администрации № 2778 она исключена из списков, в связи с тем, что обеспеченность жилья составляет 10,21 кв.м., что более учетной нормы, установленной решением Совета депутатов Шатурского муниципального района. Постановлением № 2782 от 22.11.2013 года отменен п. 9 постановления главы Шатурского муниципального района от 01.12.2008 года № 2200 «Об утверждении протокола № 16 заседания жилищной и рабочей комиссии по выдаче сертификатов категориям граждан, установленных федеральным законодательством от 28.11.2008 года по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении жилищной площади. Просит признать указанное постановление незаконным и обязать администрацию Шатурского муниципального района предоставить её семье социальную выплату на приобретение (строительство) жилья, согласно правилам предоставления молодым семьям таких выплат, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 года № 1064/32.

В судебном заседании Агафонова С.А. требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель администрации Шатурского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Агафонова С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась к Главе администрации Шатурского муниципального района с заявлением о признании её семьи в составе: заявителя, а так же её супруга Агафонова В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и несовершеннолетнего сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, нуждающейся в жилом помещении с целью участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей Шатурского муниципального района в 2007-2010 г.г.», ссылаясь на то, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением администрации Шатурского муниципального района № 2200 от 01.12.2008 года семья Агафоновой С.А. в составе из трех человек принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях с целью участия в программе ««Обеспечение жильем молодых семей Шатурского муниципального района в 2007-2010 г.г.»

Из дела усматривается, что на момент признания семья на учет Агафонова С.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

При этом её супруг Агафонов В.В. был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к Главе администрации Шатурского муниципального района с заявлением о включении молодой семьи в составе трех человек в состав участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей Шатурского муниципального района в 2007-2010 г.г.» и о включении в список претендентов на участие в указанной программе.

Постановлением администрации Шатурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ семья Агафоновой С.А. включена в состав участников долгосрочной целевой программы Шатурского муниципального района «Обеспечение жильем молодых семей Шатурского муниципального района в 2013-2015 г.г.»

Постановлением администрации Шатурского муниципального района № 2278 от 22.11.2013 года семья истицы исключена из списка молодых семей- участников программы «Обеспечение жильем молодых семей Шатурского муниципального района» на основании того, что на одного члена семьи приходится 10,21 кв.м. общей площади жилого помещения, что превышает учетную норму, утвержденную решением Совета депутатов ль 27.04.2005 года.

Постановлением № 2782 от 22.11.2013 года отменен п. 9 постановления главы Шатурского муниципального района от 01.12.2008 года № 2200 «Об утверждении протокола № 16 заседания жилищной комиссии и рабочей комиссии по выдаче сертификатов категориям граждан, установленных федеральным законодательством от 28.11.2008 года по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении жилплощади».

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Шатурского городского суда от 07.04.2014 года постановление администрации Шатурского муниципального района № 2278 от 22.11.2013 года, которым истица исключена из списка молодых семей- участников программы «Обеспечение жильем молодых семей Шатурского муниципального района» признано незаконным. Этим же решением на администрацию Шатурского муниципального района возложена обязанность восстановить семью Агафоновой С.А. в списке молодых семей-участников программы «Обеспечение жильем молодых семей Шатурского муниципального района».

Вместе с этим судом установлено, что в связи с вступлением в законную силу решения Шатурского городского суда от 07.04.2014 года постановление № 2782 от 22.11.2013 года которым отменен п. 9 постановления главы Шатурского муниципального района от 01.12.2008 года № 2200 «Об утверждении протокола № 16 заседания жилищной комиссии и рабочей комиссии по выдаче сертификатов категориям граждан, установленных федеральным законодательством от 28.11.2008 года по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении жилплощади» не отменялось и продолжает действовать, создавая препятствия в реализации Агафоновой С.А. жилищных прав.

В силу ст. 15 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Постановлением Правительства Московской области № 1050 утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области № 1064/32 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2013-2015 годы» администрацией района утверждена долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей Шатурского муниципального района на 2013-2015 в годах».

При этом возможность исключения граждан из числа участников подпрограммы Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации программы «Обеспечение жилье молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 года, равно как и долгосрочной целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей Шатурского муниципального района в 2013 - 2015 годах» не предусмотрена.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Из материалов учетного дела следует, что на дату принятия Агафоновой С.А. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрировано 9 человек. В жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрировано 5 человек.

Исходя из изложенного, обеспеченность молодой семьи общей площадью жилого помещения в расчете на 1 человека составит: 61,10 кв.м. + 59,60 кв.м. = 120,70 кв.м. : 14 человек = 8,62 кв.м., что менее учетной нормы предоставления жилья в Шатурском районе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление № 2782 от 22.11.2013 года которым отменен п. 9 постановления главы Шатурского муниципального района от 01.12.2008 года № 2200 «Об утверждении протокола № 16 заседания жилищной комиссии и рабочей комиссии по выдаче сертификатов категориям граждан, установленных федеральным законодательством от 28.11.2008 года по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении жилплощади» является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Агафоновой С.А. удовлетворить.

Признать постановление администрации Шатурского муниципального района № 2782 от 22.11.2013 года «Об отмене п. 9 постановления главы Шатурского муниципального района от 01.12.2008 года № 2200 «Об утверждении протокола № 16 заседания жилищной комиссии и рабочей комиссии по выдаче сертификатов категориям граждан, установленных федеральным законодательством от 28.11.2008 года по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении жилплощади» незаконным;

Обязать администрацию Шатурского муниципального района предоставить Агафоновой С.А. социальную выплату на приобретение (строительство) жилья, согласно правилам предоставления молодым семьям таких выплат, утвержденных постановлением Правительства Московской области № 1064/32 от 29.08.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

Судья        Ю.С.Давыдова