Решение по делу № 2-3193/2020 от 18.06.2020

№ 2-3193/2020

22RS0068-01-2020-003933-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 19 августа 2020 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

при секретаре Губенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Центрального района г. Барнаула к Воейкову Вячеславу Ивановичу о сносе постройки

УСТАНОВИЛ:

Администрация Центрального района г.Барнаула обратилась в суд с иском к Воейкову В.И. об обязании снести самовольную постройку, расположенную по адресу: ...., взыскании судебной неустойки.

В обоснование требований указано, что ответчиком ведутся работы по реконструкции жилого дома по указанному адресу. Им возводится четвёртый этаж без оформления необходимых разрешений и согласований. Это установлено специалистами администрации в ходе визуального осмотра здания. Решение о согласовании реконструкции жилого дома у Воейкова В.И. отсутствует.

В судебном заседании представитель истца - администрации Центрального района г.Барнаула Чижова Ю.Н. на иске настаивала. Пояснила, что при первоначальном выезде сотрудников им показалось, что идёт строительство четвёртого этажа. При повторном осмотре выяснилось, что это не так. Ответчик производит работы в рамках выданного разрешения.

Представитель ответчика Бруг В.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований за необоснованностью.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии в п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов недвижимости.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В силу ст. 76 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края (в редакции 2018 года) в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

Районные в городе администрации осуществляют муниципальный контроль строительных объектов.

Согласно Положения о Центральном районе г.Барнаула, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 27 апреля 2018 года N 117, администрация:

- выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа

- осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

-выявляет и обращается в суд с исками о сносе самовольных построек - зданий, сооружений, строений, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на них данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено судом, Воейкову В.И. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ....

Акты визуального осмотра здания по .... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, приобщенные в материалы гражданского дела, указывают, что на земельном участке ведутся работы по реконструкции индивидуального жилого дома - возведение четвёртого этажа. Так же выявлено, что от южной границы отсутствует минимальный отступ до постройки.

Истцом направлено предписание о приведении жилого помещения в первоначальное положение, либо узаконении работ по реконструкции данного дома.

В судебное заседание стороной ответчика представлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №а, выданное администрацией .... о том, что по результатам рассмотрения уведомления Воейкова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилого дома площадью застройки 300 кв.м. на земельном участке по адресу: .... уведомляют о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Так же имеется техническое заключение о безопасной эксплуатации здания после произведенной реконструкции.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения спора ответчик реконструировал жилой дом на основании разрешения администрации ..... Каких-либо отступлений от разрешения не выявлено. Данное обстоятельство представителем истца в заседании не отрицалось.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Поскольку судом установлено, что ответчиком не производилось строительство самовольной постройки по ...., то оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Центрального района г. Барнаула к Воейкову Вячеславу Ивановичу о сносе самовольной постройки оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Чепрасов О. А.