РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2024 года г. Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Бороздиной В.А.,
при секретаре Савельевой А.Ф.,
с участием истца Русакова Н.И. и его представителя в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ Русской Н.В.,
представителя ответчика ГУЗ «Узловская районная больница» по доверенности Калеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1489/2024 (УИД 71RS0021-01-2024-001917-27) по иску Русакова Николая Ивановича к Государственному учреждению здравоохранения «Узловская районная больница» об установлении специальной социальной выплаты,
у с т а н о в и л :
Русаков Н.И. обратился в суд с иском к ГУЗ «Узловская районная больница» о признании права на специальную социальную выплату, ссылаясь на то, что он работает в должности врача-методиста поликлиники №1 ГУЗ «Узловская районная больница». До ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности врача-методиста отделения медицинской профилактики. С ДД.ММ.ГГГГ он был переведен на должность врача-методиста терапевтического отделения поликлиники №1 ГУЗ «Узловская районная больница».
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» установлена специальная социальная выплата для врачей центральных районных больниц, которая производится Фондом пенсионного и социального страхования РФ по реестрам работников, составляемым медицинскими организациями. Однако данная специальная выплата по пп. «а» п. 2 постановления Правительства РФ №2568 от 31.12.2022 ГУЗ «Узловская районная больница» ему не производилась, ввиду того, что учреждение не внесло сведения о нем в реестр работников для специальной социальной выплаты. В устном порядке ему было объяснено, что он к специалистам с высшим медицинским образованием, указанным в п. 2 постановления Правительства РФ №2568 от 31.12.2022, не относится.
Поскольку он является медицинским работником с высшим медицинским образованием, работает в поликлинике государственного учреждения здравоохранения, он полагает, что имеет право на указанную выплату.
С учетом изложенного, просит суд признать за ним врачом-методистом поликлиники №1 ГУЗ «Узловская районная больница» с 01.01.2023 право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренную пп. «а» п.2 Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в размере, установленном пп. «а» п. 3 Постановления №2568 – 18 500 руб. 00 коп. с 01.01.2023; обязать ГУЗ «Узловская районная больница» включить Русакова Н.И. с 01.01.2023 в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», который направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области для осуществления выплат начиная с 01.01.2023.
От представителя административного ответчика ГУЗ «Узловская районная больница» по доверенности Калеевой О.В. поступили письменные возражения, в которых она указала, что Постановлением Правительства от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» специальная социальная выплата установлена медицинским работникам медицинских организаций входящих в государственную и муниципальные системы здравоохранения. Согласно трудовому договору истец принят на должность «врач-методист терапевтического отделения поликлиники №1». Функциональная обязанность вышеуказанной должности – организация статистического учета в медицинской организации. Ведение документации в медицинской организации. Организация обучения медицинских работников правилам учета и кодирования медико-статистической информации. Исходя из должностных инструкций врача-методиста, их трудовая деятельность не связана с оказанием первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, предусмотренной в п. 6 ст. 35 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Таким образом, должность «врач-методист» не соответствует условиям и порядку установления специальной социальной выплаты по постановлению Правительства РФ от 31.12.2022 №2568.
От представителя третьего лица министерства здравоохранения Тульской области по доверенности Велчу А.С. поступили письменные возражения, в которых указала, что Постановлением Правительства от 31.12.2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» специальная социальная выплата установлена медицинским работникам медицинских организаций входящих в государственную и муниципальные системы здравоохранения. Полагает, что должность врача-методиста не соответствует условиям и порядку установления специальной социальной выплаты в соответствии с п.2 «а» Постановления №2568, он не оказывает медицинскую помощь, не участвует в оказании территориальной программы обязательного медицинского страхования, в связи с этим права на социальную выплату не имеет. Просит вынести решение по делу в соответствии с действующим законодательством и с учетом данных возражений.
От представителя третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности Гаак О.Б. поступили письменные возражения, в которых она указала, что Социальный фонд Российской Федерации осуществляет специальную социальную выплату медицинскому работнику в порядке и размере, указанном в представленном медицинской организации реестре в соответствии с п.6 Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования. Таким образом, полагает, что рассматриваемые работники выделены в отдельную категорию работников, имеющих право на специальную социальную выплату, установленную указанным постановлением, как медицинские работники, обеспечивающие оказание медицинской помощи по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований т.п. К указанной категории истец не относится. Более того, как следует из устного ответа ответчика, функциональные обязанности истца не связаны с прямым контактом с пациентами, трудовая функция не связана с оказанием медицинской помощи населению, он не работает с врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью. Также, истец в исковом заявлении приводит перечень трудовой функции согласно номенклатуры должностей медицинских работников, анализ которой также позволяет ОСФР по Тульской области сделать вывод о том, что требуемое условие не соблюдается. Таким образом, анализируя должностные (функциональные) обязанности истца и требования нормативной базы, регулирующей спорные правоотношения, полагает, что получение специальной социальной выплаты поставлено в зависимость от наличия непосредственного контакта с гражданами, у которых выявлены какие-либо заболевания (состояния), путем личного взаимодействия. Должность истца не соответствует условиям и порядку установления социальной выплаты по постановлению Правительства РФ от 31.12.2022 №2568, в связи с чем полагает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, в связи с чем просит в иске отказать в полном объеме.
Истец Русаков Н.И. и его представитель в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ Русская Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУЗ «Узловская районная больница» по доверенности Калеева О.В. в судебном заседании поддержала письменные возражения на исковое заявление, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, полагала, что должность «врач-методист» не соответствует условиям и порядку установления специальной социальной выплаты по постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568.
Представители третьих лиц Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области и Министерства здравоохранения Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантировано Конституцией РФ (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Частью 2 ст.72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее – Постановление №2568) утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования (далее – Правила осуществления СФР РФ ССВ).
Пунктом 2 Постановления №2568 установлено, что с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:
а) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р;
б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта;
г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;
д) средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р;
е) средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;
з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р;
и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;
к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;
л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.
Специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в пункте 2 настоящего постановления и замещающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 г., в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах в медицинских организациях, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (п. «а» ч.4 Постановления №2568).
Пунктом 3 Правила осуществления СФР РФ ССВ предусмотрено, что специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.
При определении размера специальной социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику в соответствии законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели в порядке, определенном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности". Выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение равно или более единицы. Если соотношение менее единицы, размер выплаты определяется пропорционально полученному значению.
Согласно пункта 4 Правил осуществления СФР РФ ССВ, для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.
Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра. (Пункт 8 Правил осуществления СФР РФ ССВ).
Должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей до 01.09.2023 были определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1.2 раздела I данной номенклатуры должность врача-методиста относится к должности специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи).
С 01.09.2023 действует Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.05.2023 N 205н.
Согласно пункту 5.1.36 данной номенклатуры должность врача-методиста также отнесена к должности специалистов с высшим медицинским образованием (врачи).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.11.2017 N 768н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья" регламентировано, что врач-методист осуществляет функции медицинской деятельности.
Согласно должностной инструкции врача-методиста и приказу Минтруда России от 07.11.2017 N 768н к врачу-методисту предъявляется следующее:
1) требования к образованию: высшее образование - специалитет по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Педиатрия", "Медико-профилактическое дело", "Стоматология" и прошедшее подготовку в интернатуре и (или) ординатуре по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" или профессиональную переподготовку по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье" при наличии подготовки в интернатуре и (или) ординатуре по одной из основных специальностей или специальности, требующей дополнительной подготовки; "Сестринское дело" и прошедшее подготовку в интернатуре/ординатуре по специальности "Управление сестринской деятельностью" для лиц, завершивших обучение до 31.08.2017.
2) Выполнение функций: организация статистического учета в медицинской организации; ведение организационно-методической деятельности в медицинской организации; оказание медицинской помощи в экстренной форме; управление структурным подразделением медицинской организации.
Согласно пункту 18 Постановления N 2568 Министерство здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации дает разъяснения по применению Постановления.
В разъяснениях Министерства здравоохранения Российской Федерации по применению Постановления N 2568, утвержденных приказом Минздрава России от 10.03.2023 N 99н, также отсутствуют какие-либо дополнительные условия для получения специальной социальной выплаты врачами центральных районных.
Судом установлено, что Русаков Н.И. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в отделение медицинской профилактики ГУЗ «Узловская районная больница» на должность врача-методиста, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке (запись № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ Русаков Н.И. переведен в терапевтическое отделение поликлиники №1 ГУЗ «Узловская районная больница» на должность врача-методиста, что подтверждается дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ, записью в трудовой книжке (запись № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно должностной инструкции врача-методиста ГУЗ «Узловская районная больница» на должность врача-методиста назначается лицо, имеющее высшее медицинское образование, прошедшее послевузовскую подготовку или специализацию по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» или профессиональную переподготовку по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» при наличии подготовки в интернатуре и (или) ординатуре по одной из основных специальностей или специализаций, требующей дополнительной подготовки. В обязанности врача-методиста входит организация статистического учета в медицинской организации; ведение организационно-методической деятельности в медицинской организации; оказание организационно-методической помощи сотрудникам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов учреждения; контроль выполнения государственного задания за проведением телемедицинских консультаций, вакцинации и другие вопросы, связанные с оказанием медицинской помощи сельскому населению, в также оформлению информационно-аналитических материалов и отчетности по работе фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов; оказание консультативной помощи по своей специальности; участие в подготовке статистических отчетов, в т.ч. годового отчета.
Истец не был включен ответчиком в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568.
В своих письменных возражениях министерство здравоохранения Тульской области указывает, что должность врача-методиста не соответствует условиям и порядку установления специальной социальной выплаты в соответствии с п.2 «а» Постановления №2568, он не оказывает медицинскую помощь, не участвует в оказании территориальной программы обязательного медицинского страхования, в связи с этим права на социальную выплату не имеет.
Суд не соглашается с указанной позицией министерства здравоохранения Тульской области, поскольку Русаков Н.И. работает в должности врача-методиста в ГУЗ «Узловская районная больница» - медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования и в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 года №2568 предусмотрено установление специальной социальной выплаты врачам центральных районных, районных и участковых больниц без каких-либо дополнительных условий.
Пунктом 3 Постановления №2568 установлены максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику, где указано, что максимальный месячный размер специальной социальной выплаты врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, и участковых больниц, больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р, за исключением медицинских работников, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 2 настоящего постановления - 18 500 рублей (до 01.03.2024). С 01.03.2024 установлены максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику, где указано, что максимальный месячный размер специальной социальной выплаты врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, и участковых больниц, больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 1156-р, за исключением медицинских работников, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 2 настоящего постановления: являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, - 50 000 рублей; являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 50 тыс. до 100 тыс. человек, - 29 000 рублей; являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 100 тыс. человек, - 18 500 рублей.
Размер специальной социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается, как указано выше в соответствии с пунктом 3 Правил осуществления СФР РФ ССВ.
Согласно пункта 17 постановления №2568 в случаях, когда в I квартале 2023 г. специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, то она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 г. за период со дня возникновения права на нее
Таким образом, Русакову Н.И. должна быть установлена специальная социальная выплата, предусмотренная Постановлением Правительства от 31.12.2022 №2568, как врачу-методисту из расчета 18 500 рублей в месяц (до 01.03.2024), с 01.03.2024 - являющимся работником медицинской организации или ее структурного подразделения, расположенного в населенном пункте с населением до 50 тыс. человек, - 50 000 рублей; - с населением от 50 тыс. до 100 тыс. человек, - 29 000 рублей; - с населением от 100 тыс. человек, - 18 500 рублей, исходя из исполнения им трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, начиная с 1 января 2023 года, а данные о Русакове Н.И. должны быть включены в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты и направлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области для осуществления выплат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Русакова Николая Ивановича к Государственному учреждению здравоохранения «Узловская районная больница» об установлении специальной социальной выплаты, удовлетворить.
Признать за Русаковым Николаем Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Узловским РОВД Тульской области, код подразделения 712-026), работающего врачом-методистом в поликлиники №1 Государственном учреждении здравоохранения «Узловская районная больница» право на получение специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинский организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с 1 января 2023 года и включить данные о Русакове Николае Ивановиче в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, для дальнейшего осуществления специальной социальной выплаты.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Бороздина
Мотивированное решение составлено 05.11.2024.