Решение по делу № 2-1573/2024 от 25.04.2024

Дело № 2-1573/2024

УИД: 91RS0022-01-2024-001909-80

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июня 2024 года                                                                 г. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                              Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря                                                 Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галанкина ФИО8 к Администрации города Феодосии Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,-

                                                   УСТАНОВИЛ:

Галанкин А.Н., через своего представителя Сахновского П.В., обратился в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, на условиях договора социального найма жилого помещения.

В обоснование требований указал, что 27 марта 2024 года, в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым», утвержденным постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 21 июня 2023 года № 1890 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым», он обратился в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из одной комнаты общей площадью 34,2 кв.м. Пунктом 2.10 указанного Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым» установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, согласно которому для заключения договора социального найма жилого помещения заявитель предоставляет следующие документы: заявление по форме (согласно приложению 1 настоящего Административного регламента); копию документа, удостоверяющего личность заявителя; ордер или договор социального найма или иной документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение. При обращении в Администрацию города Феодосии Республики Крым, им были предоставлены следующие документы: копия паспорта, копия СНИЛС, справка о фактическом проживании, выданная Коктебельским территориальным отделом Администрации города Феодосии Республики Крым, копия ордера АО «Михайловский ГОК» от 1995 года. 10 апреля 2024 года Администрацией города Феодосии Республики Крым ему было выдано уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым» №, из содержания которого следует, что ему отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по причине того, что он не предоставил копию ордера или иного документа, подтверждающего право на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Полагает основания отказа незаконными и необоснованными, нарушающими его права. По согласованию с Акционерным обществом «Михайловский ГОК» в 1995 году он вселился в однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Следовательно, считает, что он правомерно вселился в спорную квартиру на правах нанимателя и до настоящего времени продолжает проживать и нести расходы по содержанию данной квартиры. Кроме того, ссылается на то, что согласно справкам из ресурсоснабжающих организаций следует, что по состоянию на           ДД.ММ.ГГГГ за водоснабжение, потребленную электроэнергию и вывоз твердых коммунальных отходов по <адрес> задолженность отсутствует, что является подтверждением осуществления фактических расходов по содержанию находящегося у него в пользовании спорного жилого помещения. Таким образом, полагает, что правомерность его вселения в 1995 году в спорную квартиру подтверждается ордером, выданным ему в 1995 году АО «Михайловский ГОК», при этом, каких-либо доказательств о признании недействительным указанного ордера на его вселение ответчиком не представлено. За период его проживания в спорном жилом помещении законность его проживания никем не оспаривалась, требований к нему о выселении с момента его фактического вселения Администрация города Феодосии Республики Крым не предъявляла.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статей 60 и 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, указав, что при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней и выполнении обязанностей нанимателя, у него возникло право пользования жилым помещением, просил заявленные требования удовлетворить.

Истец – Галанкин А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, его представителем – Сахновским П.В., действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, подано суду заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах их неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не заявил.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в Интернет-портале.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

По смыслу данной нормы права, разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов гражданского процессуального права и процессуальных прав лиц, участвующих в деле, на данной стадии гражданского процесса.

Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности и полномочия суда, распространение общего правила, закрепленного в части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии заявления об отложении судебного разбирательства по уважительным причинам, отложение судебного разбирательства не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты.

То, что истец, его представитель и представитель ответчика не явились в судебное заседание, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом вышеприведенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, того, что стороны не просили об отложении судебного разбирательства, а также с учетом предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации процессуальных сроков рассмотрения дел в порядке гражданского судопроизводства, того, что участники процесса имеют право на осуществление судопроизводства в разумные сроки, суд, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца – Галанкина А.Н., его представителя – Сахновского П.В. и представителя ответчика – Администрации города Феодосии Республики Крым.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а не быть декларативным.

При этом осуществление гражданских прав имеет пределы, в рамках которых субъект гражданских правоотношений вправе действовать свободно, но не нарушать прав и интересов других лиц. Кроме того, эффективная судебная защита может быть осуществлена только тем способом, который отвечает характеру нарушения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Комплексный анализ статей 27, 40, 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на жилище, судебную защиту прав и свобод и устанавливать правовые механизмы осуществления права, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в 1995 году Акционерным обществом «Михайловский горно-обогатительный комбинат» на имя Галанкина ФИО9 на состав семьи 2 человека, выдан временный ордер на право производства работ в предоставленной <адрес> В ордере также указано, что временный одер подлежит обмену на ордер исполкома после ввода дома в эксплуатацию и освобождении занимаемой площади во временных бараках базы отдыха «Юнга».

Как следует из справок, выданных Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Вода Крыма», Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго», Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэкоресурсы» и платежной квитанции, задолженность за водоснабжение и водоотведение, а также за потребленную электроэнергию и за услуги           по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу спорной квартиры отсутствует.

Из представленной справки №, выданной 27 марта 2024 года Коктебельским территориальным отделом Администрации города Феодосии Республики Крым, следует, что по адресу: <адрес>, фактически проживает: Галанкин ФИО10,                    ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1995 года и по настоящее время. В квартире отсутствует централизованное теплоснабжение и газификация; в квартире имеется холодное водоснабжение и электроснабжение; количество комнат – 1, жилая площадь 19,37 кв.м.

27 марта 2024 года, в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым», утвержденным постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 21 июня 2023 года № 1890                  «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым»», Галанкин А.Н. обратился в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым» от 10 апреля 2024 года №, направленного Администрацией города Феодосии Республики Крым в адрес Галанкина, Администрацией города Феодосии Республики Крым рассмотрено ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенные к нему документы по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2.16 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 21 июня 2023 года № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым» основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является тот факт, что с заявлением обратилось лицо, не указанное в пункте 1.2 настоящего регламента. Согласно подпункту 1 пункта 1.2 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 21 июня 2023 года № 1890 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым», заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в коммунальной собственности территориальной громады. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.16. Административного регламента, основанием для отказа в предоставлении услуги является тот факт, что предоставленные документы не содержат оснований для заключения, внесения изменений, расторжения договора социального найма жилого помещения, а именно не были предоставлены копия ордера или иного документа, подтверждающего право на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

По информации Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия № от 14 мая 2024 года, инвентарное дело по адресу: <адрес> – отсутствует; первичная инвентаризация не проводилась.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от            13 мая 2024 года № № и копии регистрационного дела, предоставленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики, сведения об объекте недвижимости – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на            5-ом этаже площадью 34,2 кв.м., внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и 27 января 2021 года указанной квартире был присвоен кадастровый №. Сведения об указанной квартире имеют статус «актуальные». Право собственности муниципального образования городской округ Феодосия на квартиру, расположенную по адресу<адрес> зарегистрировано Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 27 января 2021 года сделана запись о регистрации права №. Ограничение прав и обременение объекта надвижимости не зарегистрировано.

Галанкин ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 31 мая 2011 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как следует из ответа Администрации города Феодосии Республики Крым за исх. № С-10/2473/2 от 23 мая 2024 года, в рамках административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым», утвержденного постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 21 июня 2023 года № 1890, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> между Администрацией и Галанкиным А.Н., не заключался.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством; защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что истец            Галанкин А.Н. в 1995 году, в установленном законом порядке, был вселен в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с указанного времени пользуется данным жилым помещением на условиях договора социального найма, никогда не прекращал им пользоваться с момента вселения (с 1995 года), полностью несет бремя содержания указанного жилого помещения, и доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено и при рассмотрении дела не добыто, равно, как и доказательств, прекращения у истца права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от                15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что истец           Галанкин А.Н. в 1995 году, в установленном законом порядке, был вселен в спорное жилое помещение на правах нанимателя, его право пользования данным жилым помещением никем не оспорено, и в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый №, на условиях договора социального найма, и, как следствие, об удовлетворении исковых требований Галанкина А.Н.

Кроме того, удовлетворяя исковые требования Галанкина А.Н. о признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый №, на условиях договора социального найма, суд учитывает позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в определении суда от              15 мая 2012 года № <адрес>, согласно которой даже отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Мотивированное решение составлено 14 июня 2024 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск Галанкина ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) – удовлетворить.

Признать за Галанкиным ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:     подпись                                        Чибижекова Н.В.