Решение от 25.06.2015 по делу № 2-2067/2015 от 22.05.2015

Дело № 2-2067/2015 мотивированное решение изготовлено 29.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 25 июня 2015 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кутенина А.С.,

с участием истца Фроловой И.А., представителя истца Суковой Ю.В., представителя ответчика Новиковой Е.С.,

при секретаре Васильевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Ирины Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в городе Первоуральске Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами государственного сертификата на материнский капитал, обязании направить средства государственного сертификата на материнский капитал на погашение основного долга и процентов по договору займа,

установил:

Фролова И.А. обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Первоуральске Свердловской области (далее ГУ УПФ в г. Первоуральске Свердловской области) о признании незаконным решения ответчика от 13.05.2015 № 275, возложении обязанности направить средства государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданного 11.09.2014 на имя Фроловой И.А. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 11.09.2015, заключенному между Фроловой И.А. и ООО «Евразия-Финанс».

В обоснование исковых требований Фролова И.А. указала, что 11.09.2014 ГУ УПФ в г. Первоуральске Свердловской области ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал Серии №. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ею была приобретена в общую долевую собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес> Для приобретения вышеуказанной доли в недвижимом имуществе между ней и ООО «Евразия-Финанс» был заключен договор займа на общую сумму <данные изъяты> рублей. Согласно п. 1.6. вышеуказанного Договора займа, заем предоставляется для целевого использования, а именно: для приобретения в собственность вышеуказанной квартиры. В силу п. 1.2 Договора займа, обеспечением предоставления суммы займа является материнский капитал, подтвержденный государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал Серия №. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ в г. Первоуральске Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 13.05.2015 ГУ УПФ в г. Первоуральске Свердловской области было вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по займу в сумме <данные изъяты> рублей, в связи с тем, что согласно выписке из лицевого счета, выданной ОАО «Сбербанк России», списание с её счета <данные изъяты> рублей произведено ДД.ММ.ГГГГ, а расчет с продавцом квартиры по договору купли-продажи произведен полностью ДД.ММ.ГГГГ, следовательно невозможно установить целевое использование средств займа. Считает, что действия ГУ УПФ в г. Первоуральске Свердловской области, выразившиеся в вынесении решения об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа в сумме <данные изъяты> рублей являются незаконными.

В судебном заседании истец Фролова И.А. на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила признать решение ГУ УПФ в г. Первоуральске Свердловской области от 13.05.2015 № 275 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, незаконным. Обязать ответчика удовлетворить заявление о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от 11.09.2014.

Представитель истца Сукова Ю.В. на заявленных требованиях настаивала, доводы Фроловой И.А. поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФ в г. Первоуральске Свердловской области Новикова Е.С.., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что в качестве документа, подтверждающего получение займа путем безналичного перечисления на счет обладателя сертификата, истцом была представлена выписка с лицевого счета, в соответствии с которой денежные средства на счет истца были перечислены ДД.ММ.ГГГГ, снятие денежных средств произошло ДД.ММ.ГГГГ. В силу того, что расчет между сторонами согласно п. 3 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей в счет уплаты за приобретаемую долю выплачивается покупателем продавцу за счет заемных средств, предоставленных ООО «Евразия-Финанс», согласно договору займа от ДД.ММ.ГГГГ и производится покупателем до подписания настоящего договора. Договор купли-продажи был подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства от ООО «Евразия-Финанс» на счет истца были перечислены ДД.ММ.ГГГГ, а сняты со счета Фроловой И.А. только ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, целевое назначение денежных средств, предоставленных по договору займа, не подтверждается, в связи с чем, ГУ УПФ в г. Первоуральске Свердловской области в соответствии с пп. 3 п. ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мера государственной поддержки семей, имеющих детей», вынесено решение от 23.01.2015 № 985 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного капитала).

Представитель третьего лица ООО «Евразия-Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 16). Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому считает подтвержденным факт целевого использования денежных средств, предоставленных по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, а исковые требования Фроловой И.А. подлежащими удовлетворению (л.д.40-41).

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Фроловой И.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Согласно п.п. б п. 3 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Судом установлено, что в соответствии с государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии № Фролова И.А. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 20-24).

Как следует из материалов дела, Фролова И.А. 14.04.2015 обратилась в ГУ УПФ в г. Первоуральске с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по займу в сумме <данные изъяты> рублей. Вместе с заявлением истцом были представлены следующие документы: копия паспорта, копия договора займа, копия дополнительного соглашения к договору займа, копия договора купли-продажи, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, копия свидетельства о переоформлении собственности, выписка из лицевого счета по вкладу, справка о размерах остатка основного долга (л.д. 20-24).

По результатам рассмотрения заявления Фроловой И.А. и всех представленных документов, ГУ УПФ в г. Первоуральске Свердловской области 13.05.2015 вынесено решение № 275 об отказе в удовлетворении заявления и направления средств материнского (семейного) капитала в соответствии с п.3 ч.2 ст. 8. Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по займу в сумме <данные изъяты> рублей в связи с тем, что целевое назначение денежных средств, предоставленных Фроловой И.А. по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждено.

В соответствии с Постановлением от 12.12.2007 № 862 о Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе направить средства материнского (семейного) капитала на: улучшение жилищных условий, путем совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах с гражданами, осуществляющими отчуждение приобретаемого жилого помещения.

Средства МСК могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения (ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Фроловой И.А. был представлен договор займа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей предоставляются путем передачи в безналичной форме. Датой фактического предоставления займа является дата получения суммы займа на лицевой банковский счет Фроловой И.А. № открытый в Свердловском отделении № ОАО «Сбербанк России». По условиям Договора денежные средства Фроловой И.А. предоставлены для целей приобретения общую долевую собственность <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 7).

Одновременно с договором займа Фроловой И.А. был предоставлен в ГУ УПФ в г. Первоуральске Свердловской области договор купли-продажи от 18.02.2015, содержащий условия о приобретении доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.9).

В качестве документов, подтверждающих получение займа путем безналичного перечисления на счет обладателя сертификата, истцом в судебное заседание представлены: копия сберегательной книжки, согласно которой денежные средства в размере <данные изъяты> рублей поступили на счет Фроловой И.А. ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день были с него сняты. ДД.ММ.ГГГГ, был произведен полный расчет с продавцом, и подписан договор купли-продажи.

Суд приходит к выводу, что истцом подтверждено целевое назначение денежных средств, предоставленных Фроловой И.А. по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец имеет право на распоряжение средствами МСК на улучшение жилищных условий путем направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа в сумме <данные изъяты> руб.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении заявления Фроловой И.А. у ГУ УПФ в г. Первоуральске не имелось, и решение ГУ УПФ в г. Первоуральске от 13.05.2015 № 275 об отказе Фроловой И.А. в распоряжении средствами МСК не может быть признано законным и обоснованным.

В связи с этим исковые требования Фроловой И.А. о признании незаконным решения ответчика от 13.05.2015 № 275, возложении обязанности направить средства государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Фроловой И.А. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Фроловой И.А. и ООО «Евразия-Финанс», подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13.05.2015 № 275 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: