Решение по делу № 2а-3307/2018 от 25.10.2018

Дело №2а-3307/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2018 г.                            г.Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Кисевой Э.В.,

с участием административного ответчика Шубина Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г.Воронежа к Шубину Юрию Михайловичу о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Советскому району г.Воронежа обратилась в суд с административным иском к Шубину Ю.М. о взыскании задолженности пени по транспортному налогу, указывая, что он состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Воронежа, согласно ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога, у него имеется задолженность по пене по транспортному налогу за предыдущие налоговые периоды в размере 132 руб. период начисления пени с 02.10.2015 г. по 30.11.2015 г. за 60 дней просрочки на задолженность в размере 8000 руб. На сумму задолженности по пене было выставлено требование №4131 от 10.04.2017 г. об уплате задолженности по пене по транспортному налогу в размере 6951 руб.09 коп., которое было направлено в адрес налогоплательщика, согласно реестру почтовых отправлений №566468 от 14.04.2017 г. Остаток задолженности по требованию составляет 132 руб., которая ответчиком уплачена не была. В связи с чем, административный истец просит взыскать с Шубина Юрия Михайловича в пользу ИФНС России по Советскому району г. Воронежа задолженность по пене по транспортному налогу в сумме 132 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

           Административный ответчик Шубин Ю.М. исковые требования не признал, суду пояснил, что в 2015 г. заплатил налог за 2014 г., в том числе пеню.

          Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

           Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

          Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

           Как установлено в судебном заседании, Шубин Юрий Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Воронежа (л.д. 18). Исходя из сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица ответчик с 30.10.2014 г. является собственником автобуса <данные изъяты>, регистрационный номер №, год выпуска 2005 г., легкового автомобиля <данные изъяты>, регистрационный номер №, год выпуска 1996 г. (л.д.19,42-44).

Как следует из материалов дела, Шубину Ю.М. было направлено налоговое уведомление №775741 от 22.03.2015 г., в котором предлагалось до 01.10.2015 г. оплатить транспортный налог за 2014 г. в размере 8 000 руб. за автомобили <данные изъяты> в размере 6 800 руб., <данные изъяты> в размере 1 200 руб., (л.д. 45).

          Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с не погашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате транспортного налога была начислена пеня, ответчику было направлено требование №4131 по состоянию на 10.04.2017 г. в котором налогоплательщику в срок до 01.06.2017 г. предлагалось погасить задолженность по пене по транспортному налогу за 2014 г. в размере, в том числе, 132 руб. (л.д.9), что подтверждается реестром почтовой корреспонденции №566468 от 14.04.2017 г. (л.д.16). Данных по оплате указанного требования суду не представлено. В связи с частичным списанием денежных средств, остаток пени составляет 132 руб., которая начислена за период с 02.10.2015 г. по 30.11.2015 г. на задолженность по транспортному налогу за 2014 г. на автомобиль ВАЗ 210430, регистрационный номер Н819ВУ36, за 60 дней просрочки составляет 19 руб. 80 коп., за период с 02.10.2015 г. по 30.11.2015 г. на задолженность по транспортному налогу за 2014 г. на автомобиль ПАЗ 4234, регистрационный номер АХ59336, за 60 дней просрочки составляет 112 руб. 20 коп.

05.12.2017 г. мировым судьёй судебного участка №8 в Советском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с Шубина М.Ю. задолженности по пене по транспортному налогу в размере 6951 руб. 09 коп., за период с 01.12.2015 г. по 09.04.2017 г. 25.05.2018 г. определением мирового судьи судебного участка №8 в Советском судебном району Воронежской области вышеназванный судебный приказ от 05.12.2017 г. был отменен (л.д.6).

Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества должника.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч.1,2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая изложенное, а также, что истцом не подавалось заявление о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57 при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из требования об уплате пени, срок исполнения в нем указан до 01.06.2017 г. (л.д.9). То есть, в суд необходимо было обратиться до 02.12.2017 г., однако судебный приказ вынесен мировым судьей 05.12.2017 г. Таким образом, на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, срок предусмотренный ст. 286 КАС РФ, истек.

Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о взыскании с Шубина Ю.М. задолженности по пене транспортному налогу в размере 132 руб., следует отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Советскому району г.Воронежа к Шубину Юрию Михайловичу о взыскании задолженности по пене по транспортному налогу в размере 132 (сто тридцать два) руб. отказать.

         Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2018 г.

Судья                                Е.М. Бородовицына