Решение по делу № 5-29/2024 от 30.07.2024

Дело № 5-29/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 августа 2024 г. п. Яшкуль

Судья Яшкульского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Волковой Т.А., родившейся *** в *** Республики Калмыкия, гражданки Российской Федерации, незамужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***,

у с т а н о в и л:

Определением инспектора по ИАЗ МО МВД России «Яшкульский» Котеновой А.М. от 26 июня 2024 г. в отношении Волковой Т.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, и назначено проведение административного расследования.

25 июля 2024 г. инспектором по ИАЗ МО МВД России «Яшкульский» Котеновой А.М. в отношении Волковой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Волкова Т.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Котенова А.М., извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, не явились. Поскольку неявившиеся лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от данных лиц не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся:

- торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота;

- продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию;

- продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171) установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу п. 9 ст. 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Исключениями являются розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничная продажа алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона Республики Калмыкия от 15 декабря 2014 г. № 98-V-З «Об установлении дополнительных ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков в Республике Калмыкия» на территории Республики Калмыкия не допускается розничная продажа алкогольной продукции в период с 20.00 часов до 10.00 часов следующего дня.

Абзацем 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», следует, что лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных ст. 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что 25 июня 2024 г. в 21 час 40 минут в магазине «Байр», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, Яшкульский район, п. Улан-Эрге, ул. Коломейцева, д. 24, Волкова Т.А., подменявшая продавца-кассира по устной договоренности с индивидуальным предпринимателем ***4, незаконно продала Котеновой А.М. 1 бутылку пива марки «Essa» и 1 бутылку пива марки «Жигули 1968», объемом 0,5 литра каждая.

По результатам проведенного старшим экспертом ЭКЦ МВД по Республике Калмыкия исследования установлено, что содержащаяся жидкость в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «пиво Жигули 1968», является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 4,5 % об, соответствующей требованиям ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия» по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям. Также экспертом установлено, что жидкость в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «Essa», является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 6,4 % об, соответствующей требованиям ГОСТ 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям. Выводы эксперта изложены в заключении № 465/724 от 24 июля 2024 г.

Факт совершения Волковой Т.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении 08 РК № 050271 от 25 июля 2024 г., заключения эксперта № 465/724 от 24 июля 2024 г. объективно подтверждается иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Протоколом осмотра места происшествия от 25 июня 2024 г. с приложенной к нему фототаблицей, согласно которым произведено обнаружение и изъятие двух бутылок пива: марки «Essa» объемом 0,5 л., марки «Жигули 1968» объемом 0,5 л., проданных Волковой Т.А. в магазине «Байр», расположенном по адресу: Республика Калмыкия, Яшкульский район, п. Улан-Эрге, ул. Коломейцева, д. 24.

Объяснениями Волковой Т.А. от 25 июня 2024 г., согласно которым 25 июня 2024 г. в 21 час 40 минут она в магазине «Байр», где периодически помогает своему родному брату в его предпринимательской деятельности, то есть подменяет продавца-кассира, реализовала две бутылки пива марки «Essa» объемом 0,5 л. и марки «Жигули 1968» объемом 0,5 л. девушке, которая после покупки представилась сотрудником полиции.

Объяснениями ***4 от 25 июня 2024 г., согласно которым следует, что она с 2016 года является индивидуальным предпринимателем и хозяйкой магазина «Байр», расположенном в пристройке во дворе их дома по адресу: Республика Калмыкия, Яшкульский район, п. Улан-Эрге, ул. Коломейцева, д. 24. 25 июня 2024 г. примерно в 21 час 45 минут ей позвонила Волкова Т.А., которая периодически подменяет продавца, и сообщила, что реализовала 2 бутылки пива: марки «Essa» и «Жигули 1968» девушке, которая впоследствии представилась сотрудником полиции. После звонка она сразу прибыла в магазин.

Рапортом оперативного дежурного ДС ДЧ МО МВД России «Яшкульский» ***5 от 25 июня 2024 г. о выявлении 25 июня 2024 г. в п. Улан-Эрге факта незаконной продажи Волковой Т.А товара, свободная реализация которого ограничена, в рамках проведения мероприятий, направленных на профилактику преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота спиртосодержащей и алкогольной продукции.

Основания подвергать сомнению вышеприведенные доказательства у суда отсутствуют, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, непротиворечивы, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства административного правонарушения.

При таких обстоятельствах действия Волковой Т.А. содержат состав административного правонарушения и подлежат правовой квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Изучением личности Волковой Т.А. установлено, что она проживает в *** Республики Калмыкия, в браке не состоит, имеет одного несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроена.

Признание Волковой Т.А. вины и наличие у нее несовершеннолетнего ребенка признаются судом в силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного Волковой Т.А. правонарушения, ее личности, имущественного положения и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ по вступлении настоящего постановления в законную силу две бутылки пива, хранящиеся в МО МВД России «Яшкульский», подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Волкову Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Разъяснить Волковой Т.А., что назначенный ей административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия)

ИНН: 0814033848

КПП: 081601001

Расчетный счет: 03100643000000010500

Банк получателя: Отделение ЭНБ Республики Калмыкия Банка России УФК по Республике Калмыкия

КБК: 18811601141019002140

БИК: 018580010

ОКТМО: 85654000

УИН: 18880408240080502716.

По вступлении настоящего постановления в законную силу направить две бутылки пива: марки «Essa» объемом 0,5 л., марки «Жигули 1968» объемом 0,5 л., хранящиеся в МО МВД России «Яшкульский», на последующее уничтожение в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Лиджиев