Решение по делу № 5-295/2021 от 15.10.2021

Дело №5-295/2021

УИД:№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ул. Советская 48 «15» октября 2021 г.

г. Жердевка Тамбовской области

Судья Жердевского районного суда Г.А.Хрущев

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении О.В. Кисель

начальника МП ОМВД России по Жердевскому району ФИО4

рассмотрел протокол № от 14.10.2021г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Украины Кисель Ольги Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, фактически пребывающей по адресу: <адрес>, не работающей,

У С Т А Н О В И Л:

14.10.2021г. в 18 час. 00 мин. в помещении МП ОМВД России по Жердевскому району установлено, что в <адрес>, пребывает гр. Украины Кисель Ольга Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. которая находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114 -ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1998г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указывают на то, что гражданкой Кисель О.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кисель О.В. свою вину признала. Вина Кисель О.В. подтверждается паспортом респ. Украины, объяснениями Кисель О.В., протоколом об административном правонарушении от 14.10.2021г.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её социальное и имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, полагаю назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, по следующим основаниям.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<данные изъяты>) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

Учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновной, смягчающие обстоятельства прихожу к выводу о возможности не применения к Кисель О.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Украина Кисель Ольгу Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3(три) тысячи рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен Кисель О.В. не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: Идентификатор 18880468219991466908; УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), КПП 682901001; ИНН 6831004679; ОКТМО 68604000; номер кор./сч. Банка получателя 4010280645370000057; штраф ОВД; номер и серия постановления 68МС0146690; КБК 18811601181019000140; БИК 016850200; наименование платежа - штраф ОВД; номер и серия постановления 68МС0146690;

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней, со дня вручения, через Жердевский районный суд.

Судья Г.А. Хрущев