Решение по делу № 12-8/2024 от 19.08.2024

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

09 сентября 2024 года                             г. Пудож

Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Корнеев С.В.,

при секретаре Тишковой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено – С.А.В.., его законного представителя - С.В.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пудожского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении С.А.В..,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пудожского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ дело об администартивном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении С.А.В. прекращено, с применением меры воспитательного воздействия в виде строгого выговора.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району в поданной жалобе указал, что в связи с тем, что несовершеннолетний С.А.В. не имеет права управления и не может быть подвергнут наказанию, предусмотренному ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав вправе переквалифицировать действия С.А.В. на ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи, поскольку наказание по данной статье не ухудших положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району М. в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, просил жалобу рассмотреть в его отсутствии, жалобу поддерживает в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администратиции Пудожского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на жалобу.

Лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено – С.А.В., его законный представитель – С.В.В. в судебном заседании вопрос об отмене постановления оставили на усмотрения суда.

Заслушав начальника ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району исследовав материалы дела, считаю установленными следующие обстоятельства.

Согласно протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району М. следует, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> Республики Карелия С.А.В. управляя автомобилем <данные изъяты>, совершил дорожно-транспортное происшествие – съезд с дороги, повредив ТС. После совершения дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся, место ДТП оставил, в ГИБДД не сообщил, чем нарушил п.п. 2.5 Правил Дорожного движения РФ.

Действия С.А.В. должностным лицом квалифицированы по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пудожского муниципального района постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ прекратила производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении С.А.В., в виду того, что к нему как несовершеннолетнему, не имеющему права управления транспортным средством, невозможно применить меры наказания, предусмотренные ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ с применением меры воспитательного воздействия в виде строгого выговора.

Частью 2 ст.12.27 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. На момент совершения С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. достиг возраста семнадцати лет, следовательно мог являться субъектом вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами может быть назначено только лицу, у которого такое право имеется (ст. 3.8 КоАП РФ), а административный арест не может применяться, в том числе и к лицам, не достигшим возраста 18 лет (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что С.А.В. в силу возраста не имеет права управления транспортными средствами. Следовательно, в случае совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ лицом, указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ и не имеющим права управления транспортными средствами, административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, к нему не может быть применена.

Однако, согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 названного Кодекса (за исключением предусмотренных ч.3 ст.12.8 и ч.2 ст.12.26 данного Кодекса) либо другой главой Особенной части КоАП РФ, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или части 2 ст. 12.7 названного Кодекса и иным статьям Особенной части указанного Кодекса.

В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 данного кодекса.

Исходя из вышеизложенного, действия С.А.В. подлежали квалификации по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Указанные требования закона и установленные по делу обстоятельства не были приняты во внимание Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пудожского муниципального района, в связи с чем постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пудожского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пудожского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено незаконно и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу начальник ОГИБДД ОМВД России по Пудожскому району удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пудожского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении С.А.В. отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Пудожского муниципального района.

Судья                подпись                Корнеев С.В.