Решение по делу № 2-1630/2018 от 09.10.2018

УИД 29RS0024-01-2018-001950-44

Дело № 2-1630/2018

30 октября 2018 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Долгиревой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Покатиловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Город Архангельск» к Зубову Никите Андреевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Город Архангельск» обратилась в суд с исковым заявлением к Зубову Н.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

В обоснование иска указано, что дом *** заключением межведомственной комиссии от 05.07.2002 признан непригодным для проживания. Определением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 02.12.2016 утверждено мировое соглашение, заключенное между Администрацией МО «Город Архангельск» и Юковлевой Т.Л., Зубовым Н.А., Зубовым А.В., Зубовой А.А., по условиям которого Администрация МО «Город Архангельск» в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу перечисляет денежные средства на счет Юковлевой Т.Л., взыскатель не будет иметь претензий к Администрации МО «Город Архангельск» по вопросу предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, обязуется вместе с зарегистрированными гражданами сняться с регистрационного учета по адресу: *** в течение двух месяцев с момента перечисления денежных средств взыскателю. Согласно платежному поручению №9012 от 26.12.2016 Юковлевой Т.Л. во исполнение определения Октябрьского районного суда г. Архангельска от 02.12.2016 перечислены денежные средства в размере 2 520 956 руб. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: г. Архангельск, ул. Победы, д.79, кв.6 зарегистрирован Зубов Н.А., законных оснований для сохранения регистрационного учета который не имеет.

Представитель истца Деснева Ю.М. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Зубов Н.А. в судебное заседание не явился, в телефонограмме сообщил о согласии с иском.

Представитель третьего лица МУ «ИРЦ» в судебное заседание не явился.

Представитель Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации МО «Город Архангельск» Падурина Ю.В. подержала иск.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Конституции РФ и ст. 1, 2, 8 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, места нахождения и жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Выбор места пребывания и места жительства не ограничен какими-либо сроками.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьёй 3 ЖК РФ определено, что каждый имеет право на жилище и не может быть лишён или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ст. 30 ЖК РФ).

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из анализа указанных разъяснений и правовых норм следует, что закон связывает расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и, как следствие, с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что жилое помещение, находящее по адресу: *** является муниципальной собственностью.

Актом межведомственной комиссии при Администрации Маймаксанского территориального округа дом *** признан непригодным для проживания.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 17.11.2011 на Мэрию г. Архангельска возложена обязанность предоставить Юковлевой Т.Л. на состав семьи из четырех человек, включая Зубова Н.А., Зубова А.В., Зубову А.А., по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям города Архангельска жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из трех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Архангельска, равнозначно по жилой площади не менее 49 кв.м., общей площадью не менее 69,2 кв.м.

Определением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 02.12.2016 утверждено мировое соглашение, заключенное между Администрацией МО «Город Архангельск» и Юковлевой Т.Л., Зубовым Н.А., Зубовым А.В., Зубовой А.А., по условиям которого во исполнение судебного решения Администрация МО «Город Архангельск» в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу перечисляет денежные средства Юковлевой Т.Л. в сумме 2 520 956 руб. При выполнении указанных условий Юковлева Т.Л. не будет иметь претензий к Администрации МО «Город Архангельск» по вопросу предоставления по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, обязалась сняться с регистрационного учета по адресу: *** всем зарегистрированным гражданам.

Юковлева Т.Л., Зубов А.В., Зубова А.А. снялись с регистрационного учета по адресу: ***

Зубов Н.А. до настоящего времени зарегистрирован по адресу: ***

Изложенные обстоятельства подтверждаются также объяснениями представителя истца Администрации МО «Город Архангельск», сведениями, содержащимися в исковом заявлении, и ответчиком по правилам ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ не оспорены.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, учитывая предоставление Юковлевой Т.Л. денежных средств взамен предоставления жилого помещения на состав семьи, включая Зубова Н.А., суд приходит к выводу, что Зубов Н.А. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Таким образом, договор социального найма ранее занимаемого ответчиком жилого помещения по адресу: *** расторгнут.

Наличие у ответчика регистрации по месту жительства в спорной квартире препятствует осуществлению собственником жилого помещения (муниципальное образование «Город Архангельск») прав по распоряжению им.

На основании изложенного иск Администрации города Архангельска как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, исполняющего функции наймодателя по договорам социального найма жилых помещений, подлежит удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для снятия Зубова Н.А. с регистрационного учёта по адресу: ***

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Таким образом, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, с ответчика Зубова Н.А. подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации МО «Город Архангельск» удовлетворить.

Признать Зубова Никиту Андреевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Взыскать с Зубова Никиты Андреевича в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Данное решение является основанием для снятия Зубова Никиты Андреевича с регистрационного учёта по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Судья Т.С.Долгирева