Решение по делу № 2-269/2020 от 10.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Андриянцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-269/2020 по иску Бадалл Галины Андреевны к СНТ «Ольха» о признании решений общего собрания членов СНТ «Ольха» в части недействительными, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бадалл Г.А. просит суд признать незаконным и отменить решение общего собрания СНТ «Ольха» от (дата) в части отказа в принятии истца в члены СНТ «Ольха», признать ее членом СНТ «Ольха» с (дата); взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (исковые требования уточнены в соответствии со ст.39 ГПК РФ),

мотивируя свою просьбу тем, что СНТ «Ольха» организовано в 1996 г., и истец, являлась членом СНТ со дня основания, а также пайщиком, о чем свидетельствует квитанция об оплате паевого взноса в размере 600 000 рублей.

В 2008 году она добровольно вышла из состава СНТ. В настоящее время истец решила вновь вступить в члены товарищества для того, чтобы обладать правами члена товарищества: участвовать в собраниях, избираться в органы управления, знакомиться с документами и т.д.

(дата) истец подала заявление в правление СНТ «Ольха». Заявление составлено в соответствии с требованиями п.п.5, 6 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(дата) в СНТ «Ольха» состоялось очередное общее собрание членов СНТ. Пятым вопросом повестки дня данного собрания рассматривался вопрос о приеме в члены СНТ «Ольха» лиц, подавших заявление и являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории товарищества. Во время общего собрания член СНТ Алехина Л.В. вела видеозапись. На данной видеозаписи видно, что председателем Лякишевым И.А. было оповещено, что на общем собрании присутствует участковый Островский И.В., чем дали понять членам СНТ, что собрание проводится в строгом соблюдении норм закона, что председатель правления и члены СНТ действуют правильно, а также для устрашения несогласных. Но на обращение истца в ОМВД России по Рузскому городскому округу (дата) с просьбой подтвердить или опровергнуть факт присутствия участкового Островского И.В. на общем собрании членов СНТ «Ольха», истцу по электронной почте пришел ответ от (дата): «По результатам рассмотрения Вашего обращения сообщаем, что на вышеуказанном собрании участковый уполномоченный полиции Островский И.В. отсутствовал по причине служебной необходимости, согласно расстановки, по охране общественного порядка». Можно сделать вывод, что собрание начали уже с ложных сообщений.

На данном собрании было рассмотрено 3 заявления: от Ермиловой О.Н. (участок №), Кондрашова В.С. (участок №) и истца (участок № с кадастровым №).

По заявлению Ермиловой О.Н., которая вступала в члены СНТ на основании договора дарения, было принято единогласное решение о принятии. Вторым рассматривалось заявление от Кондрашова В.С.: оснований для принятия не было предоставлено, самого Кондрашова В.С. на собрании не было, и Кондрашова В.С. приняли в члены СНТ единогласно (1 человек воздержался).

По вопросу принятия истца в члены СНТ, как указано в протоколе общего собрания, голосование прошло таким образом: 105 голосов против, 9 человек воздержались и за вступление - 18 голосов. При этом, не было зачитано ее заявление. В члены СНТ Бадалл Г.А. не приняли. Перед собранием члены правления проводили беседы с членами СНТ с целью опорочить имя истца, выставить злостным неплательщиком и неадекватной особой – это истцу говорили члены СНТ на собрании. После собрания были расклеены листовки по всему СНТ, что «своими агрессивными противозаконными действиями Бадалл Г.А., Алехина Л.В. и одураченная ими группа лиц из членов СНТ «Ольха» активно препятствовала регистрации участников заявленного общего собрания, а позже беспрецедентным по своей необузданности поведением мешали его проведению. Вопрос о принятии истца в члены СНТ на собрании был последним, в связи с чем, ей не было смысла срывать собрание.

Данное собрание было подготовлено и проведено с участием ИП Солнцевой Н.О., и если Солнцева Н.О., как юрист, была привлечена на основании договора к организации и проведению общего собрания, возникает ряд вопросов: почему Солнцева Н.О. не объяснила собранию порядок и правила приема в члены СНТ, почему собранию не были предоставлены для ознакомления документы от вступающих в члены товарищества граждан, подтверждающие их право на вступление в членство, почему, при нахождении в повестке собрания вопроса о принятии новых членов СНТ, действующих членов СНТ не ознакомили со ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на каком основании ей было отказано в принятии в члены СНТ. На всем протяжении собрания не было никакого упоминания о ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», хотя это нововведение призвано упорядочить основания для отказа в принятии в члены СНТ.

Согласно Уставу СНТ «Ольха» (п.5.1), членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет, и имеющие земельный участок в границах товарищества. Статьей 12 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены основания и условия вступления в члены товарищества, согласно которым в члены товарищества могут быть приняты собственники участков или граждане, пользующиеся участками на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды (при условии, что такие участки находятся в государственной или муниципальной собственности).

Положениями ч.9 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа лицу, подавшему заявление, в приобретении членства товарищества. В иных случаях, отказ общего собрания членов товарищества принять собственников земельных участков в члены товарищества будет противоречить нормам Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и может быть обжалован в судебном порядке.

Все необходимые формальности, закрепленные законодательством, истцом были соблюдены. Истец считает, что в силу закона она имеет право на членство в СНТ, наличие задолженности или иные не основанные на законе мотивы, которыми руководствовались члены СНТ при принятии оспариваемого решения, не могут служить основанием для лишения истца права, гарантированного законом.

Истец Бадалл Г.А., представитель истца в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Ольха» в судебное заседание явился, с иском не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По делу установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 803,78 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, копия которого имеется в материалах дела.

(дата) истец подала заявление о принятии ее в члены СНТ «Ольха».

(дата) состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Ольха». На собрание была вынесена следующая повестка дня: выбор председателя, секретаря очередного общего собрания, счетной комиссии СНТ «Ольха»; выборы председателя правления СНТ «Ольха»; утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Ольха» на 2018-2019 г.г.; рассмотрение проекта новой редакции устава СНТ «Ольха» в соответствии с действующим Федеральным законом от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; принятие лиц, подавших заявления о приеме в члены СНТ «Ольха» (собственников или правообладателей садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества).

Согласно протоколу очередного общего собрания членов СНТ «Ольха» от (дата), на собрании были приняты следующие решения: избран председатель общего собрания членов СНТ, секретарь общего собрания, члены счетной комиссии; избран председатель правления СНТ «Ольха»; утверждена приходно-расходная смета СНТ «Ольха» на 2018-2019 г.г.; рассмотрен проект новой редакции устава СНТ «Ольха»; принято решение о принятии Ермиловой О.Н., Кондрашова В.С. в члены СНТ; принято решение об отказе Бадалл Г.А. в принятии в состав членов СНТ «Ольха» (голосование «за» - 18 голосов, «воздержался» – 9 голосов, «против» - 105 голосов, без указания мотивов.

Установлено и не оспаривалось истцом, что на оспариваемом очередном общем собрании членов СНТ «Ольха» (дата) кворум имелся.

Не соглашаясь с указанным решением очередного общего собрания в части отказа истцу в принятии в члены СНТ «Ольха» Бадалл Г.А. обжалует его в судебном порядке.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (пункт 2).

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (пункт 3).

Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом (пункт 4).

В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества (пункт 5).

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (пункт 6).

Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества (пункт 7).

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества (пункт 8).

В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:

1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;

2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;

3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи (пункт 9).

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

Как следует из материалов дела, исключение истца из членов СНТ «Ольха» ранее было обусловлено ее волеизъявлением на ведение дачного хозяйства в индивидуальном порядке, что не оспаривалось ответчиком, а не с нарушением обязанности по оплате взносов и иных обязательных платежей. До настоящего времени истец является законным владельцем земельного участка, расположенного в границах СНТ «Ольха», предоставившей в правление заявление с приложением документов, подтверждающих правомерность владения земельным участком.

Следовательно, истцом совершены действия с соблюдением требований, предусмотренных ч.5 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленные на реализацию права быть принятым в состав членов СНТ «Ольха».

Из текста протокола очередного общего собрания членов СНТ «Ольха» от (дата) не следует, какие основания послужили поводом для отказа в принятии Бадалл Г.А. в члены СНТ.

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о признании незаконным решения общего собрания СНТ «Ольха» от (дата) в части отказа в принятии истца в члены СНТ «Ольха».

Доводы ответчика об отсутствии обязанности у СНТ «Ольха» принять собственника земельного участка в члены товарищества при несогласии с этим большинства членов СНТ, основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку положения п.9 ст.12 Федерального закона от (дата) №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержат конкретный перечень для отказа в принятии в члены СНТ граждан, имеющих в собственности земельный участок в данном СНТ.

Учитывая требования п.8 ст.12 Федерального закона от (дата) №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требования Бадалл Г.А. о признании ее членом СНТ «Ольха» с (дата), суд считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Учитывая требования ч.1 ст.98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, суд полагает подлежащими удовлетворению также требования истца о взыскании с ответчика суммы государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бадалл Галины Андреевны удовлетворить частично.

Признать решение очередного общего собрания членов СНТ «Ольха» от (дата) в части отказа в принятии Бадалл Галины Андреевны в члены СНТ «Ольха», недействительным.

Взыскать с СНТ «Ольха» в пользу Бадалл Галины Андреевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной засти заявленных требований Бадалл Галине Андреевне отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 1 месяца через Рузский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 06 июля 2020 года.

Судья: Н.Н.Кривенцова