Решение по делу № 5-2308/2020 от 16.12.2020

УИД: 04RS0018-01-2020-008907-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2020 года                                                                                        г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Федоровой Т.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении управляющего бара «Сова» Дружинина К. Н., ДД.ММ.ГГГГ.р., родившегося в <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: г.<адрес> <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении в период времени с 21.59ч. 11.12.2020г. до 00.45 час. 12.12.2020г. по адресу: <адрес>Д, управляющий бара «Сова» Дружинин К.Н. осуществлял услуги общественного питания после 22:00 час., не соблюдал рассадку гостей за столами бара, за одним столом находилось больше 4 человек, посетители не соблюдали социальную дистанцию, в нарушение п.3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от 02.04.2020г., в период действия на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия №-р от 07.02.2020г., в нарушение п.7.1 Указа Главы Республики Бурятия № от 13.03.2020г. «О дополнительных мерах по защите населения и территории РБ от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) создающие угрозу безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан.

В судебном заседании инспектор ОИАЗ Управления МВД по <адрес> Дагбаев Т.Г. дал пояснения по факту составления протокола об административном правонарушении.

Дружинин К.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившегося надлежащим образом извещенного Дружинина К.Н.

Заслушав должностное лицо, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 72-р «О вводе режима функционирования "повышенная готовность" для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия» с ДД.ММ.ГГГГ до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования "повышенная готовность".

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят указ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по защите населения и территории РБ от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее, Правила), при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «в» и «г» п. 4 вышеуказанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 7.1 Указа Главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными Указом Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 234, постановлено разрешить с ДД.ММ.ГГГГ работу предприятий общественного питания при наличии отдельного наружного (уличного) входа в объект общественного питания, а с ДД.ММ.ГГГГ - предприятий общественного питания, не имеющих отдельного наружного (уличного) входа в объект общественного питания, расположенных внутри одноэтажных торговых центров, торговых комплексов, при условии окончания работы, оказания услуг не позже 22 часов, рассадки за одним столом не более четырех человек (без учета детей), а для предприятий общественного питания, расположенных внутри торговых центров, торговых комплексов, торгово-развлекательных комплексов, рассадки за одним столом не более двух человек (без учета детей).

В нарушение указанных правил и Указа Главы Республики Бурятия управляющий бара «Сова», оказывал услуги общественного питания после 22 часов, не соблюдал рассадку гостей за столами бара, за одним столом находилось больше 4 человек, посетители не соблюдали социальную дистанцию.

Факт осуществления оказания услуг общественного питания после 22 часов, несоблюдения рассадки за столами бара, несоблюдение посетителями социальной дистанции подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 14.12.2020г., протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу помещения от 12.12.2020г., объяснениями Артюкова С.А. директора ООО «Сова проджект», Королева М.Д., Носкова А.В., Федотовой Д.М., Дружинина К.Н. данными в ходе составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - управляющего бара «Сова» Дружинина К.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает на а должностных лиц административный штраф от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае, ст. 20.6.1 КоАП относится к главе 20 КоАП РФ административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, при нарушении управляющим бара «Сова» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" и Указа Главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем замена административного штрафа предупреждением невозможна.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины), и считает необходимым назначить управляющему бара «Сова» Дружинину К.Н. наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - управляющего бара «Сова» Дружинина К. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по РБ (ОП № У МВД России по <адрес>), КПП 032601001, ИНН 0323055529, ОКТМО 81701000, расчетный счет 40№ в Отделение НБ по <адрес>, БИК 048142001, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа - штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и платежный документ об оплате штрафа должен быть представлен в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья               подпись                Болдохонова С.С.

Подлинник постановления находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в дело об административном правонарушении №.