Решение по делу № 33а-4472/2022 от 28.03.2022

УИД 34RS0001-01-2021-006531-53 Административное дело № 2а-421/2022

Судья Юрченко Д.А. Дело № 33а-4472/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 20 апреля 2022 года

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Еромасова С.В., Сергеева С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журкиной Я.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Попова А. С. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании незаконным уведомления об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности от 3 декабря 2021 года № КУВД 001/2020-29433083, возложении обязанности

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Рубцовой Ю.А.

на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 17 января 2022 года,

которым постановлено:

административный иск Попова А. С. к Управлению Росреестра по Волгоградской области о признании незаконным уведомления об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности от 3 декабря 2021 года № КУВД 001/2020-29433083, возложении обязанности удовлетворить;

признать незаконным и отменить уведомление Управления Росреестра по Волгоградской области об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности от 3 декабря 2021 года № КУВД 001/2020-29433083;

обязать Управление Росреестра по Волгоградской области осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по заявлению Попова А. С. от 11 декабря 2020 года № MFC-0187/2020-46880-2, с учетом его заявлений от 21 апреля 2021 года № MFC-0187/2021-11893-1, от 13 сентября 2021 года № MFC-0142/2021-19753-1, от 21 июля 2021 года № MFC-0135/2021-30198-1, от 23 июля 2021 года № MFC-0159/2021-3361-1 в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Еромасова С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попов А.С. в лице своего представителя Долматовой Ю.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, указав в обоснование требований, что он является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. 10 июня 2020 года частью собственников указанного земельного участка было принято решение о выделении из указанного земельного участка земельных участков в счет земельных долей. 17 декабря 2020 года, действуя на основании протокола общего собрания участников долевой собственности указанного земельного участка от 18 июня 2019 года и в их интересах, он обратился в межмуниципальный отдел по г. Камышину, Камышинскому и Ольховскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав собственности на выделяемый земельный участок. 25 января 2021 года, 17 февраля 2021 года производство действий по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав административным ответчиком приостанавливалось, в том числе по тем основаниям, что согласно ответу отдела ЗАГС Администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области, в архиве отдела значатся актовые записи о смерти в отношении Казанцева В.И., Петренко Н.Н., в связи с чем их правоспособность прекращена. 6 июля 2021 года, 26 июля 2021 года ему направлялись уведомления о не устранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Срок приостановки осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав по его заявлению истек 6 октября 2021 года, при этом 25 ноября 2021 года им были устранены причины, препятствовавшие проведению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки. 3 декабря 2021 года межмуниципальным отделом по г. Камышину, Камышинскому и Ольховскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области административный истец уведомлен об отказе в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, а также государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на образуемые земельные участки по тем основаниям, что не устранена одна из причин, указанных в уведомлениях 6 июля 2021 года, 26 июля 2021 года о не устранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а именно в связи со смертью Петренко Н.Н. 6 июня 2018 года и отсутствием сведений о наследниках. Указанное уведомление считает незаконным, поскольку все недостатки, названные государственным регистратором, им устранены и, кроме того, он имел право действовать в интересах умерших лиц, поскольку является доверительным управляющим в силу закона.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать недействительным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее Управление Росреестра по Волгоградской области) от 3 декабря 2021 года № КУВД-001/2020-29433083/998 об отказе в осуществлении действий по кадастровому учету и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по доверенности Рубцова Ю.А. оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушения норм материального права. Просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Сердюкова О.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала, а представитель административного истца Попова А.С. по доверенности Долматова Ю.Ю. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в административном деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 КАС РФ, в полном объеме.

Обязанность доказать, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца в силу частей 1 и 11 статьи 226 КАС РФ лежит на административном истце.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 215-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", Закон о регистрации), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 5 и пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (часть 1 статьи 27 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11 декабря 2020 года в межмуниципальный отдел по г. Камышину, Камышинскому и Ольховскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области обратился Попов А.С., действующий на основании представленных ему протоколом № 1 от 18 июня 2019 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации прав по пяти выделяемым земельным участкам площадью 38119000 кв. м., 18699000 кв. м., 12804750 кв. м., 6276360 кв. м., 9756000 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...> представляемых им участников общей долевой собственности, в том числе с заявлением от имени правообладателя доли земельного участка Петренко Н.Н. о регистрации за ней 6/139 доли права общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером № <...>.

25 января 2021 года, 17 февраля 2021 года Попову А.С. государственным регистратором межмуниципального отдела по г. Камышину, Камышинскому и Ольховскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Бобровой Н.А. по результатам правовой экспертизы представленных документов направлялись уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права с предложением представить, в том числе решение о выделении земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства относительно даты составления и круга участников, поскольку получены сведения о смерти правообладателей земельного участка Петренко Н.Н. - ДД.ММ.ГГГГ, Казанцева В.И. – ДД.ММ.ГГГГ, Шумило В.П. – ДД.ММ.ГГГГ.

27 апреля 2021 года, 6 июля 2021 года, 26 июля 2021 года Попов А.С. уведомлялся государственным регистратором о не устранении причин, указанных в уведомлениях о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

3 декабря 2021 года государственным регистратором Бобровой Н.А. административный истец Попов А.С. уведомлен (уведомление № КУВД -001/2020-29433083) об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на образуемые земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...>, а также государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на образуемые пять земельных участков, по тем основаниям, что закрепление земельного участка за умершей Петренко Н.Н., наследники которой в орган регистрации не обращались, противоречит действующему законодательству, при этом решение о выделении земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства относительно даты составления и круга участников им не представлено.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, сославшись на положение статей 1015 и 1026 ГК РФ, а также статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 47 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку Попов А.С., являющийся в силу закона доверительным управляющим в отношении земельной доли, принадлежавшей участнику долевой собственности Петренко Н.Н., обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на выделяемый земельный участок, представил все необходимые для этого документы и устранил все препятствия для осуществления указанных действий, при этом Попов А.С. в виду отсутствия наследников умершей Петренко Н.Н. в силу указанных выше положений закона и решения общего собрания вправе действовать как доверительный управляющий ее земельной доли.

Судебная коллегия выводы суда первой инстанции находит ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с ч. 2, 3, 4, 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Закона о регистрации, единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 215 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июня 2017 года N 278 (далее - Административный регламент) правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, осуществляется на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки устанавливаются, в том числе: наличие всех необходимых документов; наличие полномочий заявителя на обращение в орган регистрации прав с заявлением, полномочий представителя заявителя; действительность поданных заявителем документов; соответствие документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства; наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти; соответствие сведений об объекте недвижимости, содержащихся в представленных документах и ЕГРН; отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества; наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (статьи 26, 27 Закона о регистрации) (пункт 216 Административного регламента).

В силу пункта 221 Административного регламента государственный регистратор прав, устанавливая действительность поданных заявителем документов, проверяет: соответствие документов, в том числе их формы и содержания, требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа; соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в представленных документах, сведениям о данном объекте, содержащимся в ЕГРН; наличие прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Подпунктом 6 пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Закона о регистрации, право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.

В межмуниципальный отдел по г. Камышину, Камышинскому и Ольховскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Поповым А.С. для государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <...>, а также государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на образуемые пять земельных участков, представлены, в том числе протокол повторного общего собрания участников долевой собственности указанного земельного участка от 18 июня 2019 года со списком участников, согласно которому административный истец был уполномочен действовать от имени участников долевой собственности при совершении указанных выше действий, в том числе быть их представителем в Управлении Росреестра, при этом Петренко Н.Н. в указанном списке отсутствует (л.д. 58-66), а также подписанное административным истцом дополнительное решение № 4 от 19 июля 2021 года о выделении земельного участка в счет земельных долей к ранее состоявшимся решениям по этому вопросу от 10 июня 2020 года, 20 ноября 2020 года, 20 ноября 2020 года, 8 декабря 2020 года, среди лиц (участников долевой собственности), принимавших участие в принятии решения, указаны умершие правообладатели земельного участка Петренко Н.Н. - ДД.ММ.ГГГГ, Казанцева В.И. – ДД.ММ.ГГГГ, Шумило В.П. – ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Попов А.С. представил 11 декабря 2020 года в межмуниципальный отдел по г. Камышину, Камышинскому и Ольховскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности 6/139 долей выделяемого земельного участка площадью 6276360 кв. м. умершей ДД.ММ.ГГГГ Петренко Н.Н. (л.д. 52-57).

Как следует из материалов дела, в список зарегистрированных участников общей долевой собственности, участвующих в принятии 19 июля 2021 года дополнительного решения № 4 о государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:22:120203:48, а также государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на образуемые пять земельных участков, были включены лица, которые к моменту его созыва умерли, в частности, Петренко Н.Н., Казанцев В.И., Шумило В.П., в связи с чем не могли являться участниками общего собрания собственников спорного земельного участка и выразить свое мнение по указанному вопросу.

Кроме того, Попов А.С. не имел полномочий действовать от имени умершей Петренко Н.Н., в том числе подавать 11 декабря 2020 года в регистрирующий орган заявление от ее имени о государственной регистрации за ней права собственности 6/139 долей выделяемого земельного участка, поскольку права на управление долей земельного участка, принадлежащей участнику долевой собственности Петренко Н.Н., ему не передавались.

Поэтому государственный регистратор Боброва Н.А. обоснованно, действуя в соответствии с указаниями, содержащимися в частью 2 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", приостановила осуществление государственного кадастрового учета (государственной регистрации прав) до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения 25 января 2021 года, 17 февраля 2021 года о приостановлении регистрации, а 3 декабря 2021 года в связи с не устранением причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, на основании части 1 статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" отказала в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на выделяемые земельные участки по тем основаниям, что закрепление земельного участка за умершей Петренко Н.Н., наследники которой в орган регистрации не обращались, противоречит действующему законодательству, при этом решение о выделении земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства относительно даты составления и круга участников Поповым А.С. не представлено.

Судебная коллегия приходит к выводу о законности принятого государственным регистратором Бобровой Н.А. оспариваемого решения от 3 декабря 2021 года, в том числе по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок.

В силу статьи 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Как установлено абзацем 3 пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае смерти участника долевой собственности уполномоченное общим собранием лицо является в силу закона доверительным управляющим в отношении земельной доли, принадлежавшей умершему участнику долевой собственности, в части осуществления полномочий, переданных ему общим собранием участников долевой собственности, на период до перехода прав на эту земельную долю по наследству.

Согласно п. 1 и 2 статьи 1012 ГК РФ, по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему. Осуществляя доверительное управление имуществом, доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества в соответствии с договором доверительного управления любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя.

Таким образом, доверительный управляющий, осуществляя полномочия собственника в отношении имущества, переданного ему в доверительное управление, вправе совершать по своему усмотрению юридически значимые действия в отношении этого имущества в целях обеспечения сохранности или сохранения его стоимости.

В соответствии со статьями 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Доля земельного участка в праве общей долевой собственности умершей ДД.ММ.ГГГГ Петренко Н.Н. являлась невостребованной, а наследники за регистрацией за ними права собственности на выделяемый земельный участок не обращались.

Поэтому закрепление земельного участка на основании заявления Попова А.С. от 11 декабря 2020 года за умершей Петренко Н.Н., правоспособность которой прекращена ДД.ММ.ГГГГ, а также регистрация за ней права общей долевой собственности на выделяемый земельный участок противоречит приведенным выше нормам права.

Согласно статье 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

При таких обстоятельствах постановленное по делу решение подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 17 января 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении административного искового заявления Попова А. С. о признании недействительным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 3 декабря 2021 года № КУВД-001/2020-29433083/998 об отказе в осуществлении действий по кадастровому учету и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи: