Решение по делу № 5-581/2022 от 01.11.2022

Дело № 5-581/2022

УИД 29RS0008-01-2022-003914-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 ноября 2022 года                                                                                 город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Новосельцева Н. В., .... не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

у с т а н о в и л:

Новосельцев Н.В. виновен в совершении действий, направленных на возбуждение вражды (ненависти), унижение человеческого достоинства группы лиц по признаку национальности, публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Сотрудником Регионального управления ФСБ России по Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Невского, д. 16 «а», каб. 309 в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий и мониторинга в сети «Интернет» установлено, что Новосельцев Н.В. со своей страницы под именем пользователя сети «Н. Новосельцев» (....) в социальной сети «....» на «стене» страницы сообщества «....» (....)в комментариях к публикации, размещенной 22 декабря 2019 года в 20 часов 50 минут «Более 100 котлашан вчера вышли на пикет в защиту березовой рощи. На ее месте планируют построить автозаправочную станцию…», доступной для публичного просмотра, 23 декабря 2019 года в 00 часов 02 минуты разместил текстовое сообщение, начинающееся словом «Бей», заканчивающееся словом «Россию», содержащее признаки унижения человеческого достоинства по признаку национальности - по отношению к национальной группе «евреи», а также возбуждения вражды (ненависти) по отношению к группе лиц, выделяемой по признаку национальности - по отношению к национальной группе «евреи».

О месте и времени рассмотрения дела Новосельцев Н.В. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания в порядке ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) не направил.

По правилам ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Новосельцева Н.В.

Помощник Котласского межрайонного прокурора Краев А.В. в судебном заседании полагал об обоснованности привлечения Новосельцева Н.В. к административной ответственности, просил назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора, полагаю, что вина Новосельцева Н.В. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.

Административная ответственность по статье 20.3.1 КоАП РФ наступает за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28 ноября 2014 года № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Новосельцев Н.В. нарушил положения Конституции Российской Федерации, требования вышеуказанных нормативно-правовых актов, разместив текст, содержащий признаки возбуждения вражды (ненависти), а также унижения человеческого достоинства к группе лиц по национальному признаку - по отношению к национальной группе «евреи», в сети «Интернет», сделав его доступным для восприятия другими лицами, то есть совершил свои действия публично.

Данные обстоятельства, а также факт совершения Новосельцевым Н.В. административного правонарушения, его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 сентября 2022 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и содержащим необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ;

- актом осмотра предметов (документов), согласно которому сотрудник регионального управления ФСБ России по Архангельской области произвел наблюдение электронных страниц, в ходе которого обнаружил комментарий от 23 декабря 2019 года, начинающийся словом «Бей», заканчивающийся словом «Россию», оставленный пользователем социальной сети «....» «Н. Новосельцев» (....) под публикацией на странице сообщества «....» «Более 100 котлашан вчера вышли на пикет в защиту березовой рощи. На ее месте планируют построить автозаправочную станцию…, размещенной в 20 часов 50 минут 22 декабря 2019 года;

- письменными объяснениями Новосельцева Н.В., из которых следует, что он, являясь пользователем социальной сети «....», будучи зарегистрированным как пользователь «Н. Новосельцев», разместил на стене страницы сообщества «....» к публикации «Более 100 котлашан вчера вышли на пикет в защиту березовой рощи. На ее месте планируют построить автозаправочную станцию…, размещенной в 20 часов 50 минут 22 декабря 2019 года, комментарий, начинающийся словом «Бей», заканчивающийся словом «Россию». Употребил данную крылатую фразу, поддерживая идею защиты указанной березовой рощи, а не с целью возбуждения ненависти либо вражды, а также унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе;

- заключением эксперта по результатам производства лингвистической экспертизы от 05 мая 2022 года, в соответствии с которым в комментарии (текстовом сообщении), начинающемся словом «Бей», заканчивающемся словом «Россию», размещенном пользователем с именем «Н. Новосельцев» (....), установлены лингвистические признаки: унижения человеческого достоинства по признаку национальности - по отношению к национальной группе «евреи»; возбуждения вражды (ненависти, розни) по отношению к группе лиц, выделенных по признаку национальности - по отношению к национальной группе «евреи».

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В этой связи действия Новосельцева Н.В. подлежат квалификации по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на возбуждение вражды (ненависти), унижение человеческого достоинства группы лиц по признаку национальности - по отношению к национальной группе «евреи», совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доводы Новосельцева Н.В. в его письменных объяснениях об отсутствии у него умысла на возбуждение ненависти или вражды, унижение человеческого достоинства по признаку национальности, судья считает несостоятельными, поскольку они противоречат установленным обстоятельствам дела.

Новосельцев Н.В. разместил в сети «Интернет» комментарий, содержащий лингвистические признаки унижения человеческого достоинства по признаку национальности - по отношению к национальной группе «евреи», а также возбуждения вражды (ненависти) по тому же признаку, доступный для публичного просмотра неограниченного количества лиц, комментарий был размещен в 2019 году, находился в сети «Интернет» длительное время, при этом Новосельцев Н.В. имел возможность удержаться от совершения таких действий.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Новосельцева Н.В., не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция статьи 20.3.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде наложения административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Учитывая характер совершенного Новосельцевым Н.В. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в ходе рассмотрения дела не установлены.

Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в ходе судебного заседания не установлено.

С учетом того обстоятельства, что Новосельцевым Н.В. совершено длящееся административное правонарушение, материалы, указывающие на наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, поступили в Котласскую межрайонную прокуратуру 17 ноября 2021 года, годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения настоящего постановления не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Новосельцева Н. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН 2901280614, КПП 290101001, ОКПО 04831301, ОКТМО 11701000, БИК 011117401, ОГРН 1162901062587, л/счет 04241D11120 в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, р/счет 03100643000000012400, Банк: Отделение Архангельск Банка России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, ЕКС(кор. Сч.) 40102810045370000016, код по БК 32211601201019000140.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                          М.С. Зобова