Решение по делу № 5-60/2020 от 07.05.2020

Дело № 5-60/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Каргаполье, ул. Калинина, 41 8 мая 2020 г.

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Киселева Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Колотыгина Александра Юрьевича, родившегося {дата} в р.п. Каргаполье Каргапольского района Курганской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не привлекаемого в течение года к административной ответственности за однородное правонарушение,

у с т а н о в и л:

22 апреля 2020 года в 21 часов 20 минут Колотыгин А.Ю., проживающий по адресу: <адрес>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, выразившиеся в невыполнении правил вводимых Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 (в ред. от 17 апреля 2020 года) «О введении режима повышенной готовности», а именно, покинул место своего проживания и находился по адресу: Курганская область, Каргапольский район, р.п. Каргаполье, ул. Комсомольская, д. 22Б, для целей, не связанных со случаями предусмотренных п.п. 2 п. 8 указанного выше Постановления, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Колотыгин А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признал.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении полицейский ППС МО МВД России «Каргапольский» Плешков А.А. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а²» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12, введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Курганской области от 17 апреля 2020 года № 22 внесены изменения в постановление от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности».

В пункте 8 указанного выше постановления, на граждан возложена обязанность:

1) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах; 2) не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курганской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в иных случаях, указанных в приложении 2; к настоящему постановлению; 3) иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания), либо документ, подтверждающий место фактического проживания (договор аренды, договор безвозмездного пользования, иной документ, подтверждающий место фактического проживания); 4) при выезде на дачу (в загородный дом) и возвращении с дачи (из загородного дома) на общественном транспорте использовать медицинскую маску.

Приложением № 2 к указанному выше постановлению определен особый порядок передвижения лиц и транспортных средств по территории Курганской области, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Губернатора Курганской области от 21 апреля 2020 года № 28 внесены изменения в постановление от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» которое также содержит аналогичные требования об обязанности граждан в период режима повышенной готовности (п. 9).

Как следует из материалов дела, 22 апреля 2020 года в 21-20, Колотыгин А.Ю., проживающий по адресу: <адрес> нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, находился по адресу: Курганская область, Каргапольский район, р.п. Каргаполье, ул. Комсомольская, д. 22Б, то есть покинул место жительства без целей, предусмотренных в период режима повышенной готовности, установленных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ.

Кроме собственного признания своей вины в совершении административного правонарушения, виновность Колотыгина А.Ю. полностью нашла свое подтверждение исследованными судьей доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 000409046 от 22 апреля 2020 года; рапортом полицейского Отделения ППСП МО МВД Россиии « Каргапольский» Плешкова А.А. от 22 апреля 2020 года, объяснениями П., К., Ж.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Санкция части 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что данное правонарушение совершено Колотыгиным А.Ю. впервые, считает необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6¹, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Колотыгина Александра Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить Колотыгину А.Ю. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении Плешкову А.А.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Н.С.Киселева