Решение по делу № 33-2772/2023 от 13.07.2023

Судья Васильев Д.В. № 33-2772/2023 10RS0007-01-2023-000165-65 2-113/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2023 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Душнюк Н.В.,

судей Касянчук Е.С., Ващенко Е.Н.

при ведении протокола помощником судьи Ч.И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Лоухского районного суда Республики Карелия от 16 мая 2023 года по иску Ж.А.А., З.В.Н., П.С.Н. к государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Ж.А.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что состоит в трудовых отношениях с ГУП РК «КарелКоммунЭнерго», работает в должности оператора котельной. В сфере жилищно-коммунального хозяйства РФ принято Федеральное отраслевое тарифное соглашение на 2023-2025 г.г., которое распространяет свое действие на ответчика. В приложении № 3 к указанному соглашению установлены условия оплаты труда работников данной сферы с учетом тарифных коэффициентов по соотношению к тарифному коэффициенту первого разряда. Также подп. «б» п. 2.8.2.1 соглашения установлена доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, размер которой не может быть ниже 5% ставки (оклада) работника. С января 2023 г. заработная плата истцу выплачивается без учета указанного соглашения. Истец просил взыскать с ответчика заработную плату за январь и февраль 2023 г. в сумме 33672,47 руб., возложить на ответчика обязанность произвести выплаты в страховые фонды и перечисления профсоюзных взносов с указанной суммы заработной платы, взыскать компенсацию морального вреда 3000 руб.,

Истцы З.В.Н. и П.С.Н. обратились в суд с исками к ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» по тем основаниям, что работают в должности оператора котельной, работодатель с января 2023 г. выплачивает заработную плату без учета положений Федерального отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ. Просили взыскать с ответчика за январь и февраль 2023 г. заработную плату в пользу З.В.Н. в сумме 18364,86 руб., в пользу П.С.Н. - 18721,70 руб. Также просили обязать ответчика произвести с указанных сумм заработной платы выплаты в страховые фонды и перечисления профсоюзных взносов, взыскать компенсацию морального вреда по 3000 руб. в пользу каждого.

Определением суда от 11.04.2023 гражданские дела по искам Ж.А.А., З.В.Н., П.С.Н. объединены в одно производство.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РК, Карельская республиканская организация профсоюзов работников жизнеобеспечения.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично, с ответчика за январь и февраль 2023 г. в пользу Ж.А.А. взыскана заработная плата в размере 33672,47 руб., в пользу З.В.Н. - 18364,86 руб., в пользу П.С.Н. - 18721,70 руб. В пользу каждого из истцов суд взыскал с ответчика компенсацию морального вреда по 500 руб., в остальной части требований суд отказал.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе представитель ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» Т.А.Ю. просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что заработная плата истцам выплачивается в соответствии с трудовыми договорами и Положением об оплате труда, действующим на предприятии. Федеральным отраслевым тарифным соглашением в ЖКХ РФ на 2023-2025 г.г. установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (ММТС) в размере 16242 руб. При этом Федеральное отраслевое тарифное соглашение не регламентирует применение определенной системы оплаты труда. Работодатель должен обеспечить начисление и выплату заработной платы работникам на основании ММТС и не менее МРОТ с учетом диапазона ставок, установленных работодателем самостоятельно, исходя из квалификации, сложности выполняемой работы по конкретной должности. То обстоятельство, что представленный ответчиком расчет заработной платы согласуется с расчетом истцов, не свидетельствует о признании ответчиком исковых требований. Разрешая спор, суд не учел, что источником обеспечения финансово-хозяйственной деятельности предприятия являются доходы от реализации товаров (работ, услуг) по регулируемым ценам. Тарифы для предприятия утверждены постановлениями Государственного комитета РК по ценам и тарифам. Удовлетворение требований истцов может привести к дискриминации по оплате труда на предприятии. Оснований для взыскания в пользу истцов компенсации морального вреда у суда не имелось, поскольку доказательств причинения истцам морального вреда не представлено.

В возражениях на апелляционную жалобу истцы просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Т.А.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержала по указанным в ней основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Заслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Положения ст. 135 Трудового кодекса РФ предусматривают, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146 Трудового кодекса РФ).

Судом установлено, что Ж.А.А., З.В.Н., П.С.Н. работают в ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» на основании трудовых договоров, местом работы истцов является пгт. Лоухи (котельная). Ж.А.А. с 08.09.2022 занимает должность оператора котельной 4 разряда (л.д. 11), З.В.Н. с 09.09.2022 занимает должность оператора котельной 3 разряда (л.д. 30), П.С.Н. с 07.09.2022 занимает должность оператора котельной 3 разряда (л.д. 51).

В соответствии с условиями трудовых договоров заработная плата истцам установлена в размере часовой тарифной ставки, также производится доплата за работу в районах Крайнего Севера (40% и 80%), за работу с вредными условиями труда (4 %).

С 01.01.2023 часовая тарифная ставка на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам истцам увеличена, составила 101,32 руб. для истца Ж.А.А., 100,49 руб. для З.В.Н. и П.С.Н.

В соответствии с ч. 8 ст. 45 Трудового кодекса РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В ч. 2 ст. 46 Трудового кодекса РФ приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов).

Согласно ч. 3 ст. 48 Трудового кодекса РФ соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ч. ч. 3 и 4 ст. 48 Трудового кодекса РФ.

На федеральном уровне социального партнерства заключено отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023 - 2025 г. г. (далее по тексту – ФОТС) между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения. Согласно п. 1.20 ФОТС оно вступило в силу с 01.01.2023, действует до 31.12.2025. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ.

Письмом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.07.2022 № 14-4/10/В-8784 работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства РФ, не участвовавшим в заключении соглашения, предложено присоединиться к нему. Обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты РФ работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном ч. 9 ст. 48 Трудового кодекса РФ порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Согласно п. 1.3. ФОТС настоящее Соглашение - правовой акт в сфере ЖКХ, регулирующий социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, заключенный между полномочными представителями работников и работодателей Организаций ЖКХ, на которые распространяется действие Соглашения, вне зависимости от их форм собственности, устанавливающий общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства.

Организации ЖКХ, на которые распространяет действие данное ФОТС, определены в п. 1.5 Соглашения и приложениях № № 4, 5 (в зависимости от вида экономической деятельности).

Согласно п. 12 Устава ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» основной целью деятельности предприятия является обеспечение надежного тепло- и газоснабжения населения в границах муниципальных образований Республики Карелия. Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что основным видом деятельности предприятия является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха (код ОКВЭД 35.30).

Учитывая вид деятельности ответчика, положения ФОТС, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что данное Соглашение распространяет свое действие на ответчика. Предприятие не представило в установленный срок в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к ФОТС.

Согласно п. 2.2. ФОТС в целях установления эффективной системы оплаты труда работодатели обеспечивают оплату труда работников в соответствии с их профессиональной квалификацией, сложностью выполняемой работы, с учетом профессиональных стандартов, а также количества и качества затраченного труда.

Из п. 2.3 ФОТС следует, что минимальная месячная тарифная ставка (далее ММТС) рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно приложению № 1 к данному Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте РФ минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов РФ.

Согласно приложению № 1 ММТС рабочих 1 разряда для Организаций ЖКХ составляет МРОТ в РФ на соответствующий год.

Приложением № 3 к Соглашению предусмотрено, что часовые тарифные ставки рабочих для предприятий устанавливаются из тарифных ставок, приведенных в таблице для повременной и сдельной систем оплаты труда, определяются соотношением в размерах ставок (тарифные коэффициенты) путем деления ставки соответствующего разряда на ставку первого разряда. Так, соотношение тарифных коэффициентов для повременщиков 4 разряда к 1 разряду составляет 1,352, а соотношение тарифных коэффициентов повременщиков 3 разряда к 1 разряду составляет 1,203.

Согласно подп. «б» п. 2.8.2.1 ФОТС выплаты компенсационного и стимулирующего характера (компенсации, премирование работников, доплаты, надбавки и другие выплаты), включенные в состав средств на оплату труда работников, устанавливаются коллективными договорами и (или) локальными нормативными актами Организации ЖКХ и включают в себя доплаты (надбавки) к тарифным ставкам и должностным окладам стимулирующего и (или) компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, - в размере не менее 12,5 процента тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда. К данной категории относятся выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда - по результатам специальной оценки условий труда, но не ниже 5% ставки (оклада) работника.

Таким образом, заработная плата истцов с учетом положений ФОТС должна рассчитываться с 2023 г. в размере часовой тарифной ставки для оператора котельной 4 разряда 133,56 руб. (среднечасовая ставка по 1 разряду 98,78 руб. (16242 руб. /164,42 час.) х коэффициент 1,352), для оператора котельной 3 разряда 118,84 руб. (среднечасовая ставка по 1 разряду 98,78 руб. х коэффициент 1,203). Кроме того, доплата за работу с вредными условиями труда должна быть не ниже 5% ставки.

Согласно расчетам истцов за январь и февраль 2023 г. не выплачена заработная плата истцу Ж.А.А. в сумме 33672,47 руб. (в январе должно быть начислено 77747,95 руб., фактически начислено 58490,03 руб.; в феврале должно быть начислено 58237,50 руб., фактически начислено 43822,95 руб.), З.В.Н. в сумме 18364,86 руб. (в январе должно быть начислено 66250,92 руб., фактически начислено 55552,51 руб.; в феврале должно быть начислено 47531,25 руб., фактически начислено 39864,79 руб.), П.С.Н. в сумме 18721,70 руб. (в январе должно быть начислено 67349 руб., фактически начислено 56472,16 руб.; в феврале должно быть начислено 48629,33 руб., фактически начислено 40784,48 руб.) (л.д. 9, 10, 29, 49, 50).

Данные расчеты судом и ответчиком проверены, конррасчет ответчика является аналогичным (л.д. 94-96).

Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части взыскания с ответчика в пользу истцов задолженности по заработной плате в заявленной сумме.

Оснований для удовлетворения требований истцов о возложении на ответчика обязанности произвести из взысканных сумм выплаты в страховые фонды и перечисления профсоюзных взносов, судом не установлено, поскольку данную обязанность ответчик выполняет в силу закона при выплате заработной платы. В указанной части решение суда не обжалуется.

Установив нарушение трудовых прав истцов, суд в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ и разъяснениями п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», п. п. 46, 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» взыскал с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в сумме по 500 руб. каждому, удовлетворив требования частично.

Судебная коллегия с выводами суда о частичном удовлетворении исковых требований соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют представленным сторонами доказательствам, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы ответчика о том, что предприятие самостоятельно устанавливает оплату труда, на которую влияют доходы от реализации товаров (работ, услуг) по регулируемым ценам и тарифам, утвержденным постановлениями Государственного комитета РК по ценам и тарифам, основанием для отмены решения суда не являются.

В силу ст. 45 Трудового кодекса РФ и п. п. 1.3, 1.7 ФОТС положения указанного Соглашения являются обязательными для ответчика, имеют силу правового акта, регулируют трудовые отношения наравне с Трудовым кодексом РФ.

В соответствии с п. 1.13 Соглашения его положения должны учитываться в процессе ценообразования ЖКУ федеральными органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ, в том числе органами в области государственного регулирования тарифов на регулируемые виды деятельности, органами местного самоуправления при установлении цен и тарифов на ЖКУ, а также на соответствующие услуги ЖКХ, оказываемые организациями, осуществляющими нерегулируемую деятельность в сфере ЖКХ, в том числе на жилищные услуги общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах (перечень Организаций ЖКХ установлен п.п. 1.4, 1.5 и соответствующими приложениями к ФОТС). В случае установления регулирующими органами тарифов на регулируемые виды деятельности в сфере ЖКХ на долгосрочный период до принятия ФОТС соответственно без учета расходов работодателей, предусмотренных настоящим Соглашением, работодатели вправе обратиться с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений Соглашения в отношении данного работодателя в порядке, установленном п. 1.21 ФОТС.

Согласно п. 1.21 ФОТС в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений ФОТС, работодатель, в отношении которого действует соглашение (п. 1.7 ФОТС), вправе обратиться в письменной форме к сторонам ФОТС с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений ФОТС. Наличие временного приостановления отдельных положений ФОТС для работодателя, полученного им в соответствии со ст. 48 Трудового кодекса РФ и настоящим Соглашением, должно иметь официальное подтверждение ОООР ЖКК (п. 10.8 ФОТС).

Таким образом, ответчик по причинам экономического характера был вправе обратиться с мотивированным предложением о временном приостановлении действия положений Соглашения в части оплаты труда. Своим правом не воспользовался, условия ФОТС в части оплаты труда являются для ответчика действующими и обязательными для исполнения.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания компенсации истцам морального вреда, судебной коллегией отклоняется.

Из положений ст. 237 Трудового кодекса РФ, разъяснений постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» следует, что работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. При разрешении спора о компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника суду необходимо в совокупности оценить степень вины работодателя, его конкретные незаконные действия, соотнести их с объемом и характером причиненных работнику нравственных или физических страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения трудовых прав работника как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон.

Таким образом, трудовым законодательством презюмируется необходимость возмещение морального вреда, причиненного работнику, любым нарушением его прав со стороны работодателя, в том числе при невыплате заработной платы.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учел характер и длительность нарушения трудовых прав истцов, степень их нравственных страданий, фактические обстоятельства дела. Взысканная судом сумма компенсации согласуется с принципами разумности и справедливости, оснований для ее изменения по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не усматривает.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств, исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, в этой связи не могут служить основанием для отмены судебного решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лоухского районного суда Республики Карелия от 16 мая 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи