Решение по делу № 2-66/2022 от 07.02.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большие Уки Омская область 29 марта 2022 года

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., с участием истца Касаткиной Л.В., представителя ответчика Администрации Большеуковского муниципального района Омской области Рожковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Касаткиной Л.В. к Администрации Большеуковского муниципального района Омской области и Администрации Большеуковского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Касаткина Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации Большеуковского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в котором указала, что 12.11.1984 на основании ордера № 128, выданного исполнительным комитетом Большеуковского районного Совета народных депутатов, их семье была предоставлена квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, которой в настоящее время присвоен кадастровый №. В тот период указанная квартира являлась государственной собственностью и находилась в ведении исполкома Большеуковского районного Совета народных депутатов. Состав членов ее семьи, проживающих с момента предоставления указанного жилого помещения изменился. В данный период в квартире проживает она и ее сын Касаткин К.С. В настоящее время, она решила приватизировать данное жилье. Ее сын Касаткин К.С. участвовать в приватизации квартиры не желает. При ее обращении в Администрацию Большеуковского муниципального района Омской области, ей в приватизации занимаемого жилого помещения отказано, в связи с отсутствием в ЕГРПНИ сведений о Большеуковском муниципальном районе, как собственнике жилищного фонда района. По этой причине органы Федеральной службы государственной регистрации отказывают в регистрации сделок с недвижимостью, к которым относятся и сделки по приватизации жилья. Таким образом, невозможность заключения договора на приватизацию названного жилья возникла по причинам независящим от нее. Других лиц, имеющих право на приватизацию указанного жилья, кроме Касаткина К.С., отказавшегося от участия в приватизации, не имеется. Право на бесплатную приватизацию жилого помещения ею не использовано. Данная квартира не имеет обременений, не находится в аварийном состоянии, не относится к тем жилым помещениям, приватизация которых запрещена в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». Таким образом, она вселена в указанное жилое помещение в соответствии с законом, проживает в нем, оплачивает коммунальные платежи, согласно нормам социального жилья, состоит на регистрационном учете по адресу расположения данной квартиры. В связи с этим, имеются основания для признания за ней право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации. На основании изложенного, просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на указанное жилое помещение.

Определениями Большеуковского районного суда Омской области от 10.02.2022 и 03.03.2022 по делу в качестве соответчика привлечена Администрация Большеуковского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области, в качестве третьих лиц Касаткин В.С. и Касаткин Д.С.

Истец Касаткина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила удовлетворить. Дополнила, что ее муж ФИО работал в <данные изъяты>. В 1983 году ему была предоставлена квартира по <адрес>. Затем в 1984 году от организации по ордеру на <адрес>, им была предоставлена квартира № в доме №, в которой она живет по настоящее время. Квартиру по <адрес> передали другой семье. Поскольку улица была строящаяся, за два года впереди их дома, были построены еще дома, в связи, с чем их дом стал под номером 10. Соответствующие изменения были внесены Администрацией Большеуковского района Омской области в ордере. За данное жилье они ежегодно вносили плату. В последующем Администрацией Большеуковского сельского поселения с ее мужем был заключен договор социального найма № 1 от 28.02.2006 о предоставлении их семье в бессрочное владение и пользование данной квартиры.

Представитель ответчика Администрации Большеуковского муниципального района Омской области Рожкова А.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения. Показала, что квартира № в доме № по <адрес>, в числе объектов муниципальной собственности не значится.

Ответчик Администрация Большеуковского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил.

Третьи лица Касаткин В.С., Касаткин Д.С., Касаткин К.С. о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковым заявлением согласны, участвовать в приватизации жилого помещения не желают.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав истца Касаткину Л.В., представителя ответчика Рожкову А.А., исследовав материалы дела, оценив заявленные требования, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска исходя из следующего.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

По смыслу Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане по каким-либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица.

Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (статья 9 ЖК РФ).

Из постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» следует, что объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе находятся, подлежат передаче в муниципальную собственность.

Как следует из материалов дела, на основании ордера № 129 от 12.11.1984 ФИО и его членам семьи: супруге Касаткиной Л.В., сыновьям Касаткину В.С. и Касаткину Д.С., предоставлено в пользование жилое помещение – квартира № в доме № по <адрес> (л.д. 6).

На основании указанного ордера 28.02.2006 главой Администрации Большеуковского сельского поселения с ФИО был заключен договор социального найма № 1, о предоставлении ему и членам его семьи, в состав которой дополнительно включен третий сын Касаткин К.С., в бессрочное владение и пользование спорного объекта недвижимости (л.д. 51-53).

Согласно свидетельству о смерти, выданному управлением ЗАГС Главного государственно-правового управления Омской области – Большеуковский район, ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Из справки, предоставленной Администрацией <данные изъяты> от 14.01.2022, а также копии паспорта истца, следует, что Касаткина Л.В. по настоящее время зарегистрирована и проживает в данной квартире (л.д. 8-9, 13).

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорную квартиру (л.д. 26).

Отсутствуют сведения о вещных правах и обременениях на указанное жилое помещение и по сведениям БУ «Омский центр КО и ТД» (л.д. 36).

Поскольку жилое помещение в муниципальной собственности не значится, истцу отказывают в передаче жилого помещения в порядке приватизации.

Таким образом, истец по объективным причинам не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого ей жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на квартиру и свое право собственности на нее в органах Росреестра.

В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец право на бесплатную приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда не использовала, что подтверждается справками Администрации Большеуковского муниципального района и БУ «Омский центр КО и ТД» (л.д. 7, 35).

Из вышеизложенного следует, что Касаткина Л.В. занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма, ее право на безвозмездное приобретение жилья в собственность никем не оспорено, по независящим от нее причинам она не может реализовать свое право на приватизацию переданного ей жилого помещения.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ).

Следовательно, тот факт, что жилое помещение по адресу: <адрес>, не включено в реестр муниципальной собственности, не является основанием для отказа в приватизации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО умер, а между всеми остальными членами семьи Касаткиных достигнуто соглашением о передаче жилого помещения в собственность одного истца, исковые требования Касаткиной Л.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Касаткиной Л.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Касаткиной Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Большеуковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Н. Коршун