Решение по делу № 5-266/2020 от 04.12.2020

Дело № 5-266/2020 копия

60RS0014-01-2020-000837-66

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

10 декабря 2020 года г.Новосокольники

Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Клюкин С.Н.,

при секретаре судебного заседания Арнаутовой Е.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Романова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного в <адрес> <адрес> по адресу: <адрес>, проживающего в <адрес> <адрес>, не работающего, не женатого, на иждивении никого не имеющего, с основным общим образованием, привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения,

у с т а н о в и л :

Романов А.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут, Романов А.В. находился в торговом павильоне магазина “Нива”, расположенного по адресу: Псковская <адрес>, то есть в месте приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приёма пищи), без одноразовой либо многоразовой маски или респиратора, чем нарушил п.п.“Е” п.4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” и ст.10 и 11 ФЗ от 30 марта 1999 года №52 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, а именно подверг безопасность жизни и здоровья посетителей от действий короновирусной инфекции, внесённой постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года №66, в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Романов А.В., надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, сведений о причинах неявки суду не представил.

С учётом положений ч.2 ст.25.1. КоАП РФ и п.4 ч.1 ст.29.7. КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении поступивших материалов, в судебном заседании были исследованы представленные доказательства:

-       протокол 60 АП №1757/125064 от 04 декабря 2020 года, в котором имеются сведения о том, что Романов А.В. согласился с обстоятельствами вмененного ему правонарушения и каких-либо замечаний не имел (л.д.3);

-       рапорт ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России “Новосокольнический” Анисимова А.В. о том, что 04 декабря 2020 года в ходе профилактической работы по соблюдению Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ “О мерах по противодействию распространения на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV)” был выявлен факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: нахождение Романова А.В. в месте приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приёма пищи) без одноразовой/многоразовой маски в торговом павильоне магазина “Нива”, расположенного по адресу: Псковская область, г.Новосокольники, ул.Шоссейная, д.6 (л.д.2);

-       объяснение Романова А.В., в котором он подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении (л.д.4);

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с пп.“б” п.3 которых, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, к которым отнесён губернатор Псковской области.

В соответствии с п.п.“Е” п.4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых событий), обязать граждан носить одноразовые маски или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приёма пищи), в лифте, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной п.“а” настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Указанное ограничение введено в действие Указом Губернатора Псковской области от 02 ноября 2020 года № 193-УГ “О внесении изменений в указ Губернатора области от 15 марта 2020 г. N 30-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, отнесено к обязательным для исполнения гражданами и организациями правилам поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

На основании Распоряжение Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года №133-р “О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области”, на территории Псковской области с 05 марта 2020 года, в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), введён режим повышенной готовности.

Сведений о нарушении Романовым А.В. конкретных действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, или невыполнении определенных вышеуказанными правилами и нормативами санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть действий подпадающих под признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оценивая вышеприведённые доказательства, суд находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым, как полученное без нарушения закона, и достоверным, а все приведённые доказательства в их совокупности – достаточными для правильного разрешения дела.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Романова А.В. признаков административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Романову А.В. суд в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающее и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Романову А.В., предусмотренным п.4 ч.1 ст.4.2. КоАП РФ, суд признаёт оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Романову А.В., суд признаёт повторное привлечение лица к ответственности за совершение однородного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ).

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусмотрено назначение для граждан наказания в виде предупреждения или штрафа определенного в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учётом обстоятельств совершенного Романовым А.В. правонарушения в месте массового скопления людей, в условиях уже продолжительной борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции, суд полагает, что оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку виновные действия Романова А.В. способствовали возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и были направлены на явное игнорирование введённых ограничительных мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения, назначается в пределах, установленных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

С учётом наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, принимая во внимание имущественное и финансовое положение виновного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9., ст.29.10., ст.29.11. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать Романова Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

УФК по Псковской <адрес> (МО МВД России “Новосокольнический”)

КПП 601101001

ИНН 6011001840

ОКТМО 58626101

Счёт получателя платежа 40№

отделение по Псковской <адрес> Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ, отделение Псков

БИК 045805001

КБК 18№

Идентификатор 18№

Согласно ч.1 ст.32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Н. Клюкин

Копия верна.

Судья С.Н. Клюкин

Секретарь О.С. Бойкова