Решение по делу № 12-1510/2022 от 06.05.2022

Дело № 12-1510/2022

УИД: 78RS0014-01-2022-005704-82

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург                                                  08 августа 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГОНЧАРОВА А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

на постановление ГАТИ Санкт-Петербурга №0210237822031188000000389 от 11.03.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления заместителя начальника ГАТИ Санкт-Петербурга ФИО2 №0210237822031188000000389 от 11.03.2022 гола ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Должностное лицо установило вину правонарушителя в том, что 21.02.2022 года в 11 час. 19 мин. адресу: Санкт-Петербург, ул. Алтайская, д. 4, лит. А, ФИО1 разместил транспортное средство марки «Форд Мондеу» с государственным регистрационным знаком № на внутриквартальной территории, перегородив пешеходную дорожку, в нарушение п. 10.4 приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 года №961, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

В своей жалобе ФИО1 просит постановление должностного лица отменить.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил производство по делу прекратить, положения п.10.4 приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга в редакции от 04.06.2019 года не устанавливают административную ответственность за размещение транспортного средства на пешеходной дорожке. Более того, место где им было размещено транспортное средство не является пешеходной дорожкой в соответствии с ПДД РФ, а само транспортное средство было припарковано на расстоянии 3 м. от дома и не мешало проходу людей.

В подтверждение своих доводов приобщил фототаблицы места, где было размещено его транспортное средство.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с положениями п. 10.4 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 года № 961 в целях надлежащего содержания внутриквартальной территории не допускается, помимо прочего перегораживать автотранспортом внутриквартальные проезды и подъезд к площадкам по сбору отходов, пешеходные дорожки, проходы к зданиям и входы в них.

Диспозицией ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на территориях детских, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории, повлекшее перегораживание подъездов к площадкам для сбора отходов, если эти действия (бездействие) не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, а также размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории, повлекшее перегораживание внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек, проходов к зданиям и входов в них, если эти действия (бездействие) не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом.

В силу ч. 1, 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. При этом собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Положениями ч. 1,3 ст. 1.5 КоАП РФ регламентировано, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные в частности главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как усматривается из представленных материалов дела, ФИО1 должностным лицом вменяется нарушение п. 10.4 приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 года №961, выразившееся в размещении транспортного средства марки «Форд Мондеу» с государственным регистрационным знаком № на внутриквартальной территории, перегородившего пешеходную дорожку, совершенное 21.02.2022 года в 11 час. 19 мин. адресу: Санкт-Петербург, ул. Алтайская, д. 4, лит. А.

По итогам рассмотрения представленных материалов дела должностное лицо вынесло постановление, посчитав доказанным факт виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

В качестве доказательств вины ФИО1 в материалы дела были представлены следующие исследованные судом доказательства:

- постановление ГАТИ Санкт-Петербурга от 11.03.2022 года №0210237822031188000000389, содержащее фототаблицы с места, где было размещено транспортное средство ФИО1;

- материалы, полученные с помощью специального технического средства «Дозор-М» содержащиеся на диске.

Так же судом принимаются во внимание доказательства представленные суду ФИО1 в судебном заседании, а именно фототаблицы места, где было размещено его транспортное средство.

Между тем судом в ходе оценки законности вынесенного постановления, установлено следующее.

В соответствии с положениями п. 10.4 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в целях надлежащего содержания внутриквартальной территории не допускается, помимо прочего перегораживать автотранспортом пешеходные дорожки.

При этом Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга не содержат определения понятия «пешеходной дорожки».

Согласно п.1.2 ПДД РФ «Пешеходная дорожка» - обустроенная или приспособленная для движения пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, обозначенная дорожным знаком 4.5.1.

Как усматривается из представленных материалов дела, в частности фототаблиц, полученных с использованием системы «Дозор-М», а также фотографий, приобщенных заявителем, в месте, где ФИО1 было размещено транспортное средство дорожный знак 4.5.1 «пешеходная дорожка» отсутствует, что не позволяет в силу вышеназванных положений закона отнести спорный участок территории к пешеходной дорожке.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также принимая во внимание, что транспортное средство «Форд Мондеу» с государственным регистрационным знаком № в момент фиксации вмененного ФИО1 административного правонарушения было припарковано в месте, не обозначенном дорожным знаком 4.5.1 «пешеходная дорожка», суд не усматривает в действиях лица состава вменного ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

При изложенных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Постановление ГАТИ Санкт-Петербурга от 11.03.2022 года №0210237822031188000000389 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», вынесенное в отношении ГОНЧАРОВА А.В. - отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения и вручения его копии.

Судья                                     Лежакова Т.В.