Решение по делу № 5-467/2021 от 20.08.2021

Дело № 92RS0001-01-2021-003120-09

Производство № 5-467/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 августа 2021 года Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Мурадян Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя (город Севастополь, улица Калича, 25), дело об административном правонарушении в отношении

Пукало Т. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Украины, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19 августа 2021 года в 18 часов 10 минут в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Украины Пукало Т.И., который 12 июля 2014 года прибыл на территорию Российской Федерации и не обратился в территориальные органы миграционной службы для своей легализации на территории Российской Федерации, в настоящее время находится на территории незаконно, без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учёт по месту временного пребывания в сроки, установленные статьёй 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьями 24, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». На территории Российской Федерации гражданин Украины Пукало Т.И. проживает по адресу: город Севастополь, <адрес>, которые ему предоставила для проживания его родственница гражданка РФ ФИО

В судебном заседании Пукало Т.И. свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил указанные обстоятельства и пояснил, что с 2014 года постоянно проживает на территории Российской Федерации в городе Севастополе, в 2016 году обращался в суд с заявлением об установлении факта проживания в городе Севастополе на момент проведения референдума, однако в удовлетворении заявления было отказано. Просит суд учесть тот факт, что он имеет намерение легализовать своё пребывание на территории города Севастополя, где постоянно проживает длительное время с женой и двумя детьми, которые посещают школу.

Вина Пукало Т.И. в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 20 августа 2021 года, в котором описано событие вменённого Пукало Т.И. административного правонарушения. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены;

- письменными объяснениями Пукало Т.И., данными им при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что он признал себя виновным в нарушении миграционного законодательства;

- рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Балаклавскому району ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией миграционной карты.

Исследованные по делу доказательства оценены судьёй в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Исследованные по делу доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания Пукало Т.И. виновным в совершении административного правонарушения по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что Пукало Т.И. длительное время проживает на территории города Севастополя, имеет семью и несовершеннолетних детей, которые в городе Севастополе посещают образовательное учреждение, выдворение его за пределы РФ может повлечь серьёзное вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение частной и семейной жизни, с учётом приведённых обстоятельств дела, которые нашли своё подтверждение, прихожу к выводу о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Пукало Т. И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: УФК России по городу Севастополю (УМВД России по городу Севастополю), ИНН 7706808307, КПП 920401001, ОКТМО 67312000, номер счета 40102810045370000056, в отделении Севастополь Банка России, БИК 016711001, КБК 18811601181019000140, КС 03100643000000017400, ЕКС 40102810045370000056, УИН 18891929990162684454.

Квитанция об оплате предоставляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья