Решение по делу № 2а-4315/2020 от 11.11.2020

Дело № 2а-4315/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2020 года        г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Пономаренко И.Е.

при секретаре Пинчук М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Шалаев С.А. прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Шалаев С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что Шалаев С.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В,В1», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведенной проверки установлено, что Шалаев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «ЧОКНБ» с диагнозом «<данные изъяты>». Согласно Перечню медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) Шалаев С.А. управление транспортными средствами противопоказано.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Ленинский района г. Челябинска Сидорова М.В., поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик Шалаев С.А.в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что диагноз алкоголизм ему выставлен ошибочно, ранее злоупотреблял спиртными напитками, кодировался, лечился пчелами, однако после чего опять начинал употреблять алкоголь. В настоящее время алкоголь употребляет умеренно.

Заинтересованные лица УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, УВД г. Челябинска, ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, с участием административного истца, ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 593 8-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Статья 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закрепляет право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской федерации безопасности дорожного движения.

Как следует из статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередном обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Статья 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шалаев С.А. выдано водительское удостоверение № категории «В,В1», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Их перечень утверждается Правительством РФ (ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены одноименные Перечни, согласно которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ отнесены к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии со ст. 12 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление) не менее трех лет. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Согласно ответу на запрос ГБУЗ ЧОКНБ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Шалаев С.А. состоит под диспансерным наблюдением ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>». Данных диспансерного наблюдения у врача психиатра-нарколога, свидетельствующих о стойкой ремиссии заболевания более трех лет в настоящее время не имеется. Управление транспортными средствами Шалаев С.А. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» в настоящее время противопоказано.

В соответствии со сведениями ФИС ГИБДД-М МВД России водительское удостоверение Шалаев С.А.не сдано на хранение в ГИБДД УМВД России по г. Челябинску.

Таким образом, судом достоверно установлено, что у Шалаев С.А. имеется заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортным средством, что создает опасность причинения вреда при управлении транспортными средствами.

С учетом того, что в материалы дела представлено достаточно доказательств в обоснование заявленных требований, действие права ответчика на управление транспортным средством, подтвержденное соответствующим удостоверением, подлежит прекращению на основании ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Ленинского района г. Челябинска к Шалаев С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Шалаев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение № категории «В,В1» от ДД.ММ.ГГГГ.

Изъять у Шалаев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение № категории «В,В1» от ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами.

Решение суда для исполнения направить в ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий         И.Е.Пономаренко

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2020 г.