Решение по делу № 2-73/2024 от 12.04.2024

Дело №

Уникальный идентификатор дела

                            22RS0057-01-2024-000092-66

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 мая 2024 года      с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи                     О.А. Закоптеловой.,

с участием помощника прокурора Угловского района         В.Е. Сумароковой,

при секретаре                             И.В. Тумашовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Угловского района Алтайского края в интересах Российской Федерации к Пистоговой Н. В. о понуждении произвести отчуждение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Угловского района Алтайского края в интересах Российской Федерации к Пистоговой Н. В. о понуждении произвести отчуждение земельного участка (кадастровый №) по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о Государственной границе Российской Федерации установлен факт незаконного использования земель в приграничной территории. Так согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Пистоговой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля земельного участка с кадастровым номером № площадью 532 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в соответствии с информацией, полученной из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ответчик, зарегистрированной по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не значится, по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке не обращалась. По данным отделения по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский» Пистогова Н.В. имеет гражданство Казахстана. Поскольку Пистогова Н.В. не является гражданином Российской Федерации, а Угловский район Алтайского края входит в перечень территорий, на которых иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, то в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, земельный участок с кадастровым номером № площадью 532 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подлежит отчуждению. До настоящего времени обязанность по отчуждению указанного объекта, находящегося в собственности, ответчиком не соблюдена, в связи с чем земельный участок подлежит отчуждению в судебном порядке.

Представитель истца помощник прокурора Угловского района Сумарокова В.Е. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Пистогова Н.В., представители третьих лиц Управления службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, Администрации Угловского района Алтайского края в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, представителей третьих лиц.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности. Так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска на основании следующего.

Из представленной выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что Пистогова Н.В., являющаяся гражданкой Казахстана, с ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? доли земельного участка из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

По сообщению ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Пистогова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не значится, по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю в установленном законом порядке не обращалась.

Из информации, представленной МО МВД России «Рубцовский» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Пистогова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданской Республики Казахстан, по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в органы миграции не обращалась.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года №26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Согласно п. 72 Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2011 №26 муниципальное образование Угловский район Алтайского края является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до установления Президентом Российской Федерации указанного в п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускалось предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

В соответствии со ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 №26 Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке как имущество, которое в силу закона не может принадлежать указанным лицам. Указанные земельные участки могут быть предоставлены иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам на праве аренды.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ№ Пистоговой Н.В. на праве общей долевой собственности принадлежит ? жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 271 ГК РФ, а также позицией Верховного Суда РФ собственник строения на земельном участке имеет безусловное право пользоваться земельным участком, на котором это строение расположено (Определение Судебной коллегии по административным делам от 17 августа 2018 года N 18-КГ18-122).

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12 ноября 2019 года N 2970-О, пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, действующий во взаимосвязи с другими положениями данного Кодекса и с нормами гражданского законодательства, не предполагает возложения на иностранного гражданина обязанности продать в принудительном порядке принадлежащее ему здание, сооружение, расположенное на земельном участке в пределах приграничной территории; предусмотренный же пунктом 3 статьи 15 данного Кодекса и адресованный иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам запрет обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, не может толковаться расширительно и распространяться на объекты, которые в данном законоположении не указаны.

Следовательно, принудительное отчуждение земельного участка с одновременным сохранением за иностранным гражданином права собственности на находящиеся на нем здания, сооружения предполагает сохранение прав владения и пользования земельным участком, на котором расположена данная недвижимость.

Поскольку ? доли земельного участка, которая принадлежит Пистоговой Н.В., являющейся гражданкой иностранного государства, расположена в <адрес>, то есть в приграничной территории, а потому в силу действующего законодательства не может находиться у неё в собственности, то ? доли земельного участка подлежит отчуждению на основании решения суда, в связи с чем суд приходит к выводу о понуждении ответчика произвести отчуждение спорного земельного участка в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Угловского района Алтайского края удовлетворить.

Возложить на Пистогову Н. В. обязанность произвести отчуждение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 532 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №, в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Угловский районный суд со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Дата изготовления решения в мотивированной форме: 6 июня 2024 года.

Судья                     О.А. Закоптелова