Решение по делу № 12-428/2018 от 17.08.2018

Дело № 12-428/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием представителя УФССП по Чувашской Республике – Чувашии Медведева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту ООО «<данные изъяты>»),

у с т а н о в и л :

постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным ДОЛЖНОСТЬ Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП по Чувашской Республике – ДОЛЖНОСТЬ Бочкаревым А.М., Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «<данные изъяты>» Медведев В.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просил отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, мотивируя тем, что никаких документов ДОЛЖНОСТЬ ООО «<данные изъяты>» по акту Бурмистрову В.Г. не передал. Никаких работников на предприятии не было. В отношении ДОЛЖНОСТЬ ФИО, работавшего до ДД.ММ.ГГГГ возбуждено 5 уголовных дел. Документы Бурмистров В.Г. не мог предоставить ДОЛЖНОСТЬ ввиду их кражи.

Представители ООО «<данные изъяты>» Бурмистров В.Г., Медведев В.В., извещенные о времени и месте рассмотрении дела на судебное заседание не явились, не просили об отложении дела, какие-либо ходатайства не представили.

Представитель Управления ФССП России по Чувашской Республике Медведев А.В., в суде просил отказать в удовлетворении жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Часть 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившемся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет наложение административного штрафа.

В силу статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия принудительного характера, в том числе "запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного производства.

Из обжалуемого постановления следует, что в рамках исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 должнику ООО «<данные изъяты>» вручено требование о предоставлении ряда документов, со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, о чем сообщить ДОЛЖНОСТЬ по адресу: <адрес>.

В данном требовании ООО «<данные изъяты>» было предупреждено, что в случае непредставления запрашиваемых документов будет решаться вопрос о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.14 КоАП РФ. Однако данное требование ООО «<данные изъяты>» не исполнило и не представило необходимые документы для осуществления ДОЛЖНОСТЬ его законной деятельности по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, сведений о невозможности или уважительности причин неисполнения требования судебного ДОЛЖНОСТЬ также не поступало.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ получило требование ДОЛЖНОСТЬ Межрайонного отдела судебных приставов и исполнению особых исполнительных производств ФИО1 в рамках исполнительного производства № о предоставлении ряда документов. В части объяснение причин неисполнения будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ вышеуказанные документы представитель ООО «<данные изъяты>» Бурмистров В.Г. указал, что не смог представить документы по требованию ДОЛЖНОСТЬ в связи с кражей документов.

Данные доводы нашли свое подтверждение и в ходе судебного разбирательства.

Так, согласно представленным материалам проверок ДД.ММ.ГГГГ в ОП№ УМВД России по г.Чебоксары поступил материал проверки по заявлению Медведева В.В. в котором просит привлечь к уголовной ответственности виновных лиц, так как при инвентаризации комиссией ООО «<данные изъяты>» обнаружена кража бухгалтерских документов ООО «<данные изъяты>», двух мониторов (компьютеров) с программами «<данные изъяты>» «<данные изъяты>». Постановлением ДОЛЖНОСТЬ ОП№ УМВД России по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ указанный материал проверки направлен в ОБЭП УМВД России по г.Чебоксары.

Доводы, представителем УФССП по Чувашской Республике – Чувашии Медведевым А.В. в части того, что представитель ООО «<данные изъяты>» не указал причину непредставлении документов, не состоятельны по указанным выше обстоятельствам.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что указанные в требовании ДОЛЖНОСТЬ Межрайонного отдела судебных приставов и исполнению особых исполнительных производств ФИО1 о предоставлении ООО «<данные изъяты>» бухгалтерских документов, не было исполнено ООО «<данные изъяты>» по объективным причинам.

При принятии постановления по делу об административном правонарушения должностным лицом допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене.

На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанное постановление, решение.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ДОЛЖНОСТЬ Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП по Чувашской Республике – ДОЛЖНОСТЬ Бочкаревым А.М. о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья             С.В. Трихалкин