Решение по делу № 12-120/2021 от 05.04.2021

Дело №57RS0022-01-2021-002000-27                        Производство №12-120/2021

РЕШЕНИЕ

28 мая 2021 г.                                                                                                г. Орел

Судья Заводского районного суда г. Орла Каверин В.В., рассмотрев жалобу Финогеева Максима Владимировича на постановление старшего инспектора ДПС отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 от 28.12.2020 (номер обезличен) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Финогеева Максима Владимировича,

установил:

постановлением старшего инспектора ДПС отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 от 28.12.2020 (номер обезличен) Финогеев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В жалобе на указанное постановление Финогеев М.В. просит его отменить, производство по делу прекратить.

Указывает на то, что указанное постановление являлось повторным и вынесено после отмены предыдущего вышестоящим должностным лицом. В свою очередь, решение вышестоящего должностного лица от 16.12.2020 было оспорено Финогеевым М.В. в суде и соответственно на дату вынесения повторного постановления от 28.12.2020 не вступило в законную силу. Следовательно, инспектор был не вправе выносить 28.12.2020 постановление в отношении Финогеева М.В.

Одновременно с жалобой Финогеевым М.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока на оспаривание постановления по делу об административном правонарушении, мотивированное тем, что 05.01.2021 Финогеев М.В. подал жалобу на постановление от 28.12.2020 в порядке подчиненности, однако сведений о рассмотрении жалобы ему не поступило.

В судебном заседании Финогеев М.В. и его защитник Смирнов Д.А. доводы жалобы и ходатайства поддержали. Полагали, что вопрос о привлечении Финогеева М.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ не мог быть рассмотрен до рассмотрения жалобы на решение, принятое вышестоящим должностным лицом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Усматривается, что оспариваемое постановление вынесено 28.12.2020.

Финогеев М.В. при вынесении постановления не участвовал и соответственно копия ему не вручалась.

В материалах дела имеется сопроводительное письмо, датированное 29.12.2020, о направлении копии постановления Финогееву М.В., однако сведений о вручении постановления материалы дела не содержат, ввиду чего сделать однозначный вывод о дате вручения копии постановления из материалов дела сделать невозможно.

В свою очередь, должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явилось, и таких сведений не представило.

На основании изложенного суд полагает необходимым восстановить Финогееву М.В. срок на оспаривание постановления от 28.12.2020.

Рассматривая жалобу по существу, прихожу к следующему.

Согласно п. 7.5 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена в случае, если отсутствуют предусмотренные конструкцией заднее защитное устройство, грязезащитные фартуки и брызговики.

Ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ установлено, что управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч.ч. 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что 24.11.2020 в 22.55 Финогеев М.В. в районе дома №4 по ул. Васильевской г. Орла управлял транспортным средством ВАЗ 21144 регистрационный знак (номер обезличен) с отсутствующим предусмотренной конструкцией задним грязезащитным устройством (брызговиком).

Указанное правонарушение установлено непосредственно сотрудником полиции, в связи с чем в отношении Финогеева М.В. составлен протокол об административном правонарушении.

В этот же день по данному факту Финогеев М.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ (постановление (номер обезличен)).

Решением командира роты №1 отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД по Орловской области ФИО4 от 16.12.2021 указанное постановление отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

28.12.2020 Финогеев М.В. вновь привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ (постановление (номер обезличен)) по тем же обстоятельствам.

Обстоятельства (факт совершения Финогеевым М.В. административного правонарушения, а также его вина) подтверждаются протоколом об административном правонарушении и самим Финогеевым М.В. при рассмотрении жалобы не оспаривались.

Все доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и оснований не согласиться с выводами должностного лица не имеется.

Действия Финогеева М.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Финогеева М.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Оспаривая законность постановления, Финогеев М.В. ссылался лишь на то, что на момент его вынесения не была рассмотрена жалоба на решение вышестоящего должностного лица об отмене первоначального постановления.

Действительно жалоба на решение командира роты №1 отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД по Орловской области ФИО4 от 16.12.2020 рассмотрена судьей Заводского районного суда г. Орла только 02.03.2021.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не препятствовало рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Финогеева М.В. по существу.

Каких-либо ограничений к этому закон не содержит, и, кроме того, решением Заводского районного суда г. Орла вышеприведенное решение командира роты №1 отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД по Орловской области ФИО4 от 16.12.2020 оставлено без изменения.

Таким образом, оснований к удовлетворению жалобы Финогеева М.В. по настоящему делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

решил:

постановление старшего инспектора ДПС отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 от 28.12.2020 (номер обезличен) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Финогеева Максима Владимировича оставить без изменения, жалобу Финогеева Максима Владимировича без удовлетворения.

Судья                                                                                             В.В. Каверин