Решение по делу № 2-114/2020 от 11.12.2019

21RS0001-01-2019-001053-96

Дело № 2-114/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Афониной Н.Ю. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Афонина Н.Ю. обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) (далее ГУ УПФР в г. Алатырь ЧР-Чувашии (межрайонное)) о включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, мотивируя свои исковые требования, с учетом последующих уточнений, тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа - 30 лет.

С данным решениями ГУ УПФ РФ в г. Алатырь ЧР (межрайонное) она не согласна в части, в связи с неправильным применением норм материального права и как следствие неправомерным исключением и исчислением периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж.

Так, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности врача-интерна по наркологии Республиканского наркодиспансера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алатырском ТМО-1 в должности врача-интерна с прохождением интернатуры по акушерству и гинекологии на базе Республиканской клинической больницы №.

С ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность врача акушера-гинеколога женской консультации МУЗ «Алатырская ЦРБ» МЗ ЧР.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность врача акушера-гинеколога родильного отделения роддома.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает заведующей акушерским отделением-врачом акушер-гинекологом БУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР.

В специальный стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации в период работы должности врача акушера-гинеколога родильного отделения роддома и заведующей акушерским отделением - врачом акушер-гинекологом БУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР.

Поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации она работала в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения роддома и заведующей акушерским отделением - врачом акушер-гинекологом БУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР, указанные периоды должны быть засчитаны в стаж также в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ во изменение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ее назначили ординатором акушерского отделения с ДД.ММ.ГГГГ на ставку Алатырского родильного дома МУЗ АЦРБ» МЗ ЧР, однако в трудовую книжку эту запись ошибочно не внесли. Фактически в указанные периоды она выполняла обязанности врача акушер-гинеколога в акушерском (родильном) отделении с занятостью в течение полного рабочего дня и участвовала в операциях (оперативных родах).

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, и 29.10.2002 года № 781, предусмотрена должность врача акушер гинеколога в отделении хирургического профиля стационаров учреждений - акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, родильное.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № структурные подразделения больничных учреждений, предназначенных для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями и являются отделениями хирургического профиля.

Согласно решению ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Алатыре Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ фактическая продолжительность ее специального стажа составляет 26 лет 2 месяца 2 дня.

Просит установить факт ее работы врачом акушер-гинекологом (ординатором) акушерского (родильного) отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алатырского родильного дома МУЗ «Алатырская ЦРБ» МЗ ЧР;

обязать ГУ УПФР в г. Алатырь ЧР-Чувашии (межрайонное) включить ей в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам в связи с осуществлением лечебной деятельности следующие периоды работы: в должности ординатора акушерского отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алатырского родильного дома МУ «ЦРБ Алатырского района» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения роддома МУ «ЦРБ Алатырского района» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в должности заведующей акушерским отделением - врача акушер-гинеколога БУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа.

В судебном заседании истец Афонина Н.Ю., ее представители адвокат Патраева Е.А., и допущенный для участия в процессе в качестве представителя по определению суда Афонин С.Н. исковые требования изменили, поддержали в части включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам в связи с осуществлением лечебной деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения роддома МУ «ЦРБ Алатырского района» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации в период работы в должности заведующей акушерским отделением - врача акушер-гинеколога БУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа, по основаниям, изложенным в иске, суду пояснили, что врачи не могли продолжать работу, пока не пройдут курсы повышения квалификации, которые проводились каждые пять лет. Во время обучения за ними сохранялось место работы и заработная плата.

В период судебного разбирательства Афонина Н.Ю. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Алатыре Чувашской Республики — Чувашии (межрайонное) от 26.02. 2020 года ей повторно отказано в назначении страховой пенсии по старости, однако периоды работы в должности ординатора акушерского отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алатырского родильного дома МУ «ЦРБ Алатырского района» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа ей засчитан на основании справки работодателя, уточняющей особый характер работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, поэтому в этой части она исковые требования не поддерживает. Просит также взыскать судебные расходы: 300 рублей по уплате государственной пошлины, 3500 рублей за услуги адвоката по оформлению искового заявления, 6000 рублей за участие представителя в двух судебных заседаниях.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) Варганова О.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в их решении, первоначально спорный период был включен впоследствии в специальный стаж в связи с последующей корректировкой работодателем индивидуально-лицевого счета (ИЛС) Афониной Н.Ю., правовых оснований для включения в специальный стаж периода курсов повышения квалификации не имеется, поэтому судебные расходы истца, которые являются чрезмерными, возмещению за счет ответчика не подлежат. Здесь вина работодателя, предоставившего первоначально неверные сведения в ИЛС.

Представитель третьего лица БУ «ЦРБ Алатырского района» Министерства здравоохранения Чувашской Республики Лексина С.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что курсы повышения квалификации обязаны проходить все врачи каждые пять лет, в обратном случае они не допускаются для дальнейшей работы. На время прохождения курсов за работниками сохраняется место работы и заработная плата.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 вышеуказанного закона установлено, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (п. 1 пп. «н»), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года;

Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2 – П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8 – П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320 – О указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.

Из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ Афонина Н.Ю. обратилась к ГУ УПФР в г. Алатырь ЧР-Чувашии (межрайонному) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в г. Алатырь ЧР – Чувашии (межрайонным) от ДД.ММ.ГГГГ Афониной Н.Ю. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, где также было отказано во включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ Афонина Н.Ю. повторно обратилась к ГУ УПФР в г. Алатырь ЧР-Чувашии (межрайонному) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в г. Алатырь ЧР – Чувашии (межрайонным) № от ДД.ММ.ГГГГ Афониной Н.Ю. отказано в назначении досрочной пенсии по старости и во включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации, при этом включен первоначально спорный период работы в должности ординатора акушерского отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алатырского родильного дома МУ «ЦРБ Алатырского района» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа.

Истец решение ответчика об отказе назначении досрочной пенсии из-за недостаточности специального стажа не оспаривает.

Суд считает решения ответчика в части невключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации необоснованным в силу следующего.

Согласно пункту 5 Правил № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации указанные Правила не содержат.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения содержались и в ст. 112 КЗоТ РФ, в силу которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 54 Основ Законодательства «Об охране здоровья населения», утвержденных 22 июля 1993 года, и Положением «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и Медицинской промышленности РФ от 19 декабря 1994 года № 286, прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие занимаемых ими должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

Для допуска к осуществлению лечебной деятельности медицинский работник обязан проходить специализацию 1 раз в 5 лет, что предусмотрено в Перечне циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 июня 1998 года № 186.

Из п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610 следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно п. 26 данного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

В соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 03 августа 2012 года № 66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.

Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Следовательно, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности и приравнивается к служебной командировке.

В соответствии с записями в трудовой книжке Афониной Н.Ю. и в соответствии со справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, №от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ «ЦРБ Алатырского района» Министерства здравоохранения ЧР, Афонина Н.А. действительно работала полный рабочий день на ставку, находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения роддома МУ «ЦРБ Алатырского района» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период работы в должности заведующей акушерским отделением - врача акушер-гинеколога БУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР.

Сами периоды работы, как следует из решения пенсионного органа и сведений о стаже, ИЛС зачтены в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, периоды нахождения истца Афониной Н.Ю. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения роддома МУ «ЦРБ Алатырского района», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности заведующей акушерским отделением - врача акушер-гинеколога БУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2019 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» может назначаться не ранее чем через 06 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ либо со дня достижения возраста. Реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанная категория граждан может в любое время после возникновения права путём подачи заявления о назначении пенсии, которая назначается со сроков, установленных частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

Требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцом не заявлены.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с банковской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Афониной Н.Ю. уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, за составление искового заявления 3500 рублей (квитанция серии № от ДД.ММ.ГГГГ), за представление интересов в гражданском деле ДД.ММ.ГГГГ-3000 рублей (квитанция серии № от ДД.ММ.ГГГГ), за представление интересов в гражданском деле ДД.ММ.ГГГГ-3000 рублей (квитанция серии № от ДД.ММ.ГГГГ), всего 9800 рублей.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» суд, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (п. 11); расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (п. 12); разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).

Поскольку исковые требования Афониной Н.Ю. удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь Чувашской Республике-Чувашии (межрайонного) в пользу истца в счет возмещения судебных расходов с учетом разумности 7800 рублей (300 рублей в возмещение расходов уплате государственной пошлины, 3500 рублей за услуги адвоката по оформлению искового заявления, 4000 рублей за участие представителя в двух судебных заседаниях).

.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Афониной Н.Ю. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить Афониной Н.Ю. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача акушера-гинеколога родильного отделения роддома МУ «ЦРБ Алатырского района» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности заведующей акушерским отделением - врача акушер-гинеколога БУ «ЦРБ Алатырского района» МЗ ЧР в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев стажа.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) в пользу Афониной Н.Ю. в возмещение судебных расходов 7800 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2020 года.