Решение по делу № 2-1154/2022 от 14.07.2022

№__ Дело № 2-1154/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.

при секретаре Титовой С.В.

с участием истца Семерикова А.В., принимавшего участие в судебном заседании посредством видео-конференц связи

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 23 августа 2022 года гражданское дело иску Семерикова А. В. к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Семериков А.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрация МОГО «Инта») о возложении обязанности предоставить жилое помещение для постоянного проживания и дальнейшей регистрации по месту жительства, признать незаконным действия (бездействие) ответчика по вопросу предоставления жилья истцу. В обоснование исковых требований указал, что он родился __.__.__ в г. Инте. До 6 лет проживал в г. Инте ____. В 6 лет переехал в ____, почтовое отделение станции <....>. <....> В соответствии со ст. 20, 679 ГК РФ он был вселен и прописан по месту жительства и был зарегистрирован в ____ вместе со своей матерью. В 1997 году он был осужден Интинским городским судом по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. В период отбывания наказания ____, в котором он был зарегистрирован и проживал с 6 лет, закрыли, он остался на улице без регистрации и места жительства. Всех жителей поселка <....> переселили, предоставили равнозначное жилье. Всех, переселили, кроме истца. После освобождения __.__.__ он был освобожден по амнистии и фактически остался на улице. В дальнейшем он проживал у матери Семериковой Г.А., __.__.__ г.р. по адресу: г. Инта, ____. Регистрации по месту жительства по данному адресу он не имел. В 2013 году его мать умерла и в нарушение положений ст. 686, 218, 672 ГК РФ ему не разрешили остаться в этой квартире. В 2017 году ему посоветовали обратиться в администрацию МОГО «Инта» по вопросу переселения из ____. После обращения в администрацию он узнал, что его нет в списках, он не был зарегистрирован в ____. Факт проживания его в ____ может подтвердить его брат.

Истец в судебном заселении на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что просит предоставить ему жилое помещение в собственность (не в пользование под договору найма) в связи с переселением из ____. Также пояснил, что ему не известно, предоставлялось ли жилое помещение его матери Семериковой Г.А. в связи с переселением из ____, а также ему не известно на каком праве было принадлежало жилое помещение в ____ его матери – Семериковой Г.А. (собственность либо пользование). В жилых помещениях, предоставленных его матери по адресу: г. Инта, ____ по адресу: г. Инта, ____ он не был зарегистрирован, так как не успел этого сделать.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Семериков А.В. действительно в период с __.__.__ по __.__.__ был зарегистрирован по адресу: ____, г. Инты, ____.

Приговором Интинского городского суда от __.__.__ Семериков А.В. был осужден по п. «а», «б», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказание в исправительной колонии общего режима.

На основании пп «в» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от __.__.__ №__ (в ред. __.__.__), в соответствии с которыми снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора Семериков А.В. был снят с регистрационного учета по адресу: ____, г. Инты, ____.

__.__.__ Семериковой Г.А. был выдан ордер на жилое помещение по адресу: г. Инта, ____, д, 7, ____. Основания для выдачи ордера в нем не указаны (л.д. 28). В жилом помещении по адресу: г. Инта, ____, д, 7, ____ Семериков А.В. зарегистрирован не был (л.д. 36).

Согласно У. М. «Инта», принятому Советом МОГО «Инта» от __.__.__ №__ и генеральному плану МОГО «Инта», утв. Решением Совета от __.__.__ № IV-7/5 «Об утверждении генерального плана муниципального образования городского округа «Инта», в состав МОГО «Инта» входит 23 населенных пункта, а том числе ____.

Исходя из ответа администрации МОГО «Инта» предоставление социальных выплат на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей жителей ____ осуществлялось в порядке очередности, в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от __.__.__ №__ «Об организации работы по реализации Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» на территории Республики Коми в 2004 году» (далее – Постановление Правительства Республики Коми от __.__.__ №__).

Постановление Правительства Республики Коми от __.__.__ №__ утратило силу с __.__.__.

    В соответствии с положениями указанного постановления, постановка на учет граждан, имеющих право на получение субсидий в соответствии с федеральным законодательством, и формирование списков граждан осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Коми от __.__.__ №__-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в ____ отдельными государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья» и в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от __.__.__ №__ «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Исходя из положений п. 9 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв. Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__ для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы: а) заявление по форме согласно приложению №__; б) заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи; в) справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении; г) заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; д) заверенная копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, - для пенсионеров; справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства; справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Республики Коми от __.__.__ №__ предоставление в пределах средств федерального бюджета, выделенных ____, субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее именуются - субсидии), осуществляется на основании списков граждан, получающих субсидии за счет средств федерального бюджета в 2004 году, сформированных Министерством архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми (далее именуется - Министерство) и утвержденных в установленном порядке, по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Исходя из положений п. 6 Постановления Правительства Республики Коми от __.__.__ №__ для формирования списков граждан, получающих субсидии за счет средств федерального бюджета в 2004 году, Министерство организует работу с соответствующими органами местного самоуправления по представлению в Министерство следующих документов: 1) для граждан, выезжающих из закрывающихся ____ и ____: сформированные и утвержденные в установленном порядке органами местного самоуправления списки граждан, претендующих на получение субсидий в 2004 году, с указанием размера предоставляемых гражданам субсидий; копии заявлений граждан на получение субсидий; копии документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц, проживающих с ним и желающих выехать вместе с заявителем; справки о составе семьи заявителя и о занимаемом жилом помещении; заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; копии обязательств граждан о расторжении договоров социального найма занимаемых ими жилых помещений или договоров мены принадлежащих им на праве собственности жилых помещений; заявления граждан, претендующих на получение субсидий, о том, что они обязуются представить в Министерство не позднее __.__.__ договоры с застройщиком (владельцем) жилья на приобретение (строительство) жилья, а также за счет собственных средств оплатить разницу между стоимостью приобретаемого жилья и размерами субсидий (в подлиннике).

Таким образом, предоставление субсидий в 2004 году на переселение из ____ осуществлялось на основании списков, сформированных по письменным заявлениям граждан. То есть включение в указанные списки носило заявительный характер. Сам факт проживания и регистрации по месту жительства истца в период с __.__.__ по __.__.__ не является безусловным основанием для удовлетворения заявленных им исковых требований.

Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ «О размерах предоставляемых жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» утверждён список граждан, которым были предоставлены безвозмездные жилищные субсидии за счет средств федерального бюджета в связи с переселением из ____.

В указанных списках Семериков А.В., либо Семерикова Г.А. не значатся (л.д. 37-42).

Сведений об обращении Семерикова А.В., Семериковой Г.А. с заявлением о включении их в список граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, оформленных в порядке, утверждённом Постановлением Правительства Республики Коми от __.__.__ №__, материалы дела не содержат, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Ввиду того, что Семериков А.В., Семерикова Г.А. не состояли и не состоят в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для переселения и районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании Постановления Правительства Республики Коми от __.__.__ №__, Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», доказательства обращения их с заявлением о постановке на учет граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в материалах дела отсутствуют, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Семерикову А. В. (паспорт №__ выдан __.__.__ <....>) в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН 1104008366, ОГРН1021100859438) о признании незаконным бездействия по вопросу предоставления ему жилого помещения, возложении обязанности предоставить жилое помещение для постоянного проживания и регистрации по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                 Е.С. Изюмова

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2022