Решение по делу № 2-1632/2024 от 28.02.2024

Дело № 2-1632/2024 (59RS0008-01-2023-005555-77)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года гор. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Толкушенковой Е.Ю.

при секретаре Трушниковой Е.В.,

с участием представителя истца Фагмиевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) к Копытову В.В. о расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по плате за пользование водными объектами,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Копытову В.В. о расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по плате за пользование водными объектами. В обоснование требований указано, что между Камским БВУ и Копытовым В.В. (ИНН №) заключен договор водопользования в целях использования части акватории <адрес>. Договор водопользования зарегистрирован в государственном водном реестре ДД.ММ.ГГГГ под №

За период действия договора ответчиком нарушено законодательство Российской Федерации в части неисполнения условий договора, а именно нарушение: по пп. «д» пункта 18 договора - не внесена плата за пользование водным объектом за ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 200,94 рублей; по пп. «е» пункта 18 договора - не представляются отчеты о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта (его части).

Камское БВУ из-за непредставления ответчиком необходимых сведений, не имеет возможности надлежащим образом исполнять обязанности, предусмотренные Положением «Об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 № 219, и Положением «О Камском БВУ», утверждённым приказом Росводресурсов от 11 марта 2014 г. № 66.

В связи с неисполнением требований водного законодательства и условий Договора ответчику неоднократно направлялись предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом, предусмотренные ч. 5 ст. 10 ВК РФ. Какого-либо ответа на письма от ответчика не получено. Считают, что право ответчика на пользование водным объектом должно быть прекращено.

Кроме того, ответчиком ненадлежащим образом исполняется обязанность по внесению платы за пользование водным объектом. С учетом внесенной платы, общая сумма задолженности за пользование водным объектом составляет 16 200,94 рубля.

За несвоевременное внесение платы начислены пени за пользование водным объектом: в ДД.ММ.ГГГГ (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 945 руб. 03 коп.; в ДД.ММ.ГГГГ (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1013 руб. 80 коп.; в ДД.ММ.ГГГГ (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 794 руб. 80 коп.; во ДД.ММ.ГГГГ (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 471 руб. 91 коп.; в ДД.ММ.ГГГГ (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 145 руб. 48 коп.     Итого сумма, начисленных пени составляет 3 371 руб. 02 коп.

Общая сумма, подлежащая взысканию, составляет 19 571 руб. 96 коп.

На основании изложенного просит расторгнуть договор водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Камским БВУ и Копытовым В.В., в целях использования части акватории Камского водохранилища <адрес>; обязать Копытова В.В. прекратить использование водных объектов с момента принятия судом решения; взыскать с Копытова В.В. в доход федерального бюджета задолженность платы за пользование водным объектом в сумме 16 200, 94 руб., пени в размере 3371 руб. 02 коп.

    Представитель Камского БВУ в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Копытов В.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному адресу места жительства надлежащим образом, своевременно и в соответствии со статьями 113, 115, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал. Судом неоднократно направлялись судебные извещения в адрес ответчика, однако ответчик не является на почту для получения почтовой корреспонденции, поэтому судебные извещения возвращаются в суд из почтового отделения без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства по правилам главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в данном кодексе.

    При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно пункту 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу доказывается обязанным лицом (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу статей 450, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В силу части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: нецелевое использование водного объекта; использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.

В силу части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации при прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан: прекратить в установленный срок использование водного объекта; обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

Часть 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

В силу статьи 17 Водного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 1 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

Договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью (статья 20 Водного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) и Копытовым В.В. заключен договор водопользования части акватории <адрес> Договор водопользования зарегистрирован в государственном водном реестре ДД.ММ.ГГГГ под №

В соответствии с условиями договора на ответчика, среди прочего, возложена обязанность по: внесению платы за пользование водными объектами в размере и на условиях и в сроки, которые установлены настоящим Договором (пп. «д» п. 18 Договора); по предоставлению в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом: отчет о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий, отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части) (пп. «е» п. 18 Договора).

Данная информация ответчиком представлена не была, плата за пользование водным объектом за ДД.ММ.ГГГГ не внесена.

Как следует из материалов дела и доказательств обратного ответчиком не представлено, свои обязательства, предусмотренные договором Копытов В.В. исполняет ненадлежащим образом, не представляются отчеты о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта (его части).

Пунктом 9 договора предусмотрено, что размер платы за пользование водным объектом в соответствии с договором составляет 440 руб. 77 коп. в год. Расчет размера платы за пользование водным объектом прилагается к договору и является его неотъемлемой частью.

Пунктом 14 договора предусмотрено, что изменение размера платы за пользование водным объектом, предусмотренное соответственно п. 11 договора, оформляется путем подписания сторонами дополнительных соглашений к настоящему договору, являющихся его неотъемлемой частью.

ДД.ММ.ГГГГ между Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) и Копытовым В.В. заключено Дополнительное соглашение № к Договору водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого в пункт 9.2. Договора внесены следующие изменения: «В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1690 «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» с ДД.ММ.ГГГГ размер платы за пользование водным объектом составляет: в ДД.ММ.ГГГГ - 7 713 руб. 50 коп.; в ДД.ММ.ГГГГ - 8 859 руб. 50 коп.; в ДД.ММ.ГГГГ – 10 181 руб. 82 коп.; в ДД.ММ.ГГГГ - 11 724 руб. 52 коп.; в ДД.ММ.ГГГГ - 13 487 руб. 60 коп.;    в ДД.ММ.ГГГГ - 15 515 руб. 15 коп.; в ДД.ММ.ГГГГ - 17 851 руб. 24 коп.; в ДД.ММ.ГГГГ - 20 495 руб. 86 коп.» (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств, Камское БВУ обращалось в адрес Копытова В.В. с предупреждением о предъявлении требований о прекращении права пользования водным объектом (л.д. 16, 17).

В нарушении статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств о надлежащем исполнении обязательств по договору ответчиком не представлено.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку истцом представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении со стороны Копытова В.В. положений Водного кодекса Российской Федерации и положений договора водопользования от 07.04.2014 г., при этом суд считает данные нарушения существенными, поскольку ответчиком неоднократно в течение длительного времени не исполнены обязательства, предусмотренные договором, что в свою очередь привело к нарушению обязательств сторон договора, предусмотренных Положением «Об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 г. № 219, и Положением «О Камском БВУ», утвержденным приказом Росводресурсов от 11.03.2014 г. № 66.

С учетом изложенного, а также того, что допущенное нарушение условий договора водопользования является существенным, что в силу договора является основанием для его расторжения, досудебная процедура расторжения договора истцом соблюдена, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о расторжении договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности на ответчика по прекращению использования водного объекта.

Подпунктом «д» пункта 18 договора предусмотрено, что водопользователь обязан вносить плату за пользование водными объектами в размере, на условиях и в сроки, которые установлены договором.

Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом по месту пользования водным объектом (п.12)

Платежным периодом признается квартал (п.10)

Установленную договором и законом обязанность по внесению платы за пользование водным объектом Копытов В.В. должным образом не исполняет, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с расчетом истца у ответчика, с учетом внесенной платы, имеется задолженность по оплате по Договору водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ, которая за период ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 200,94 руб.

С учетом условий договора пени за несвоевременную оплату составляют 3371,02 руб.

Проверив указанный расчет, суд находит его законным и обоснованным, поскольку произведен в соответствии с условиями договора водопользования, с учетом фактически исполненных Копытовым В.В. обязательств и не противоречит нормам действующего гражданского законодательства.

Таким образом, с Копытова В.В. в доход федерального бюджета подлежит взысканию задолженность платы за пользование водным объектом в сумме 16 200 руб. 94 коп., пени в размере 3371 руб. 02 коп.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере - 782 руб. 88 коп.

     Руководствуясь статьями 194-198, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Камским БВУ и Копытовым В.В., в целях использования части акватории <адрес>

Возложить обязанность на Копытова В.В. (ИНН №) прекратить использование водного объекта, расположенного <адрес> - с момента принятия судом решения.

Взыскать с Копытова В.В. (ИНН №) в доход федерального бюджета задолженность платы за пользование водным объектом в сумме 16 200 руб. 94 коп.; пени в размере 3371 руб. 02 коп.

Реквизиты для перечисления суммы задолженности:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с Копытова В.В. (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 782 руб. 88 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    Е.Ю. Толкушенкова