61RS0007-01-2020-003268-06

Дело № 2- 2608/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галицкой В.А.

при секретаре Абдуразакове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Матвеева А.Я. к МКУ УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо Министерство труда и социального развития Ростовской области об изменении размера сумм выплат, о признании права на исчисление сумм возмещения вреда здоровью из заработка в новых условиях,

У С Т А Н О В И Л:

Матвеев А.Я. обратился в суд с иском к МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» о признании права на исчисление сумм возмещения вреда здоровью из заработка в новых условиях, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Матвеев А.Я. с 14 ноября 1986 года принимал непосредственное участие в ликвидации аварии на ЧАЭС. С 1 января 1992 года Матвеев А.Я. инвалидом 2 группы вследствие увечья полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с ликвидацией аварии на ЧАЭС, ввиду чего имеет право на получение мер социальной поддержки и возмещения вреда здоровью, что подтверждено рядом судебных постановлений.

Пенсия по инвалидности вследствие аварии на ЧАЭС состоит из надбавки за ЧАЭС в размере 30 % минимальной пенсии по возрасту и размера фактического ущерба.

Размера фактического ущерба согласно разъяснениям Министерства труда РФ от 27.01.1993 года № 1 определяется Правилами возмещения работодателями вреда.

Инвалидность Матвеева А.Я. имеет причинную связь с последствиями аварии на ЧАЭС. Следовательно, определение размеров ВВЗ должно регулироваться законодательством РФ о чернобыльской катастрофе.

С 14 ноября 1986 года по 25 апреля 1987 года Матвеев А.Я. принимал непосредственное участие в ликвидации аварии на ЧАЭС и при этом исполнял обязанности военной службы в в/ч 11350.

Заработок за период с ноября 1986 года по апрель 1987 года складывается из денежного довольствия в в/ч 11350 за период с 14 ноября 1986 года по 25 апреля 1987 года и заработка по з-ду «Кр. Аксай» за природ с ноября 1986 года по апрель 1987 года.

Однако с 01 августа 1992 года в пользу Матвеева А.Я. осуществляются компенсационный выплаты по признакам инвалидности, которые не связаны с исполнением обязанностей военной службы.

На основании изложенного, Матвеев А.Я. обратился в суд с иском, в котором просит обязать МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» признать за Матвеевым А.Я. право на исчисление размеров ВВЗ из заработка в новых условиях равному заработку в период ЧАЭС согласно ч. 2 ст. 15 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением, связанным с исполнением трудовых обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 180-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей»; обязать МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» назначить Матвееву А.Я. выплату в счет ВВЗ с 01 января 2020 года в размере 63 065,59 рублей с последующей ежемесячной индексацией; признать, что в отношении Матвеева А.Я. при определении размеров компенсационных выплат была допущена дискриминация по признаку инвалидности; взыскать с МКУ «УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» в пользу Матвеева А.Я. расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

Истец и представитель по устному ходатайству Каспарова Т.А. в судебном заседании иск поддержали в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица по доверенности Рахманова А.Х. против иска возражала, пояснив суду, что имеются вступившее в силу решения суда, расчет сумм выплат проверен судами не однократно. Истец повторно предъявляет иск, направленный на пересмотр ранее состоявшихся решений.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20.01.2006 года, вступившим в законную силу 31.01.2006 установлено, что размер возмещения вреда здоровью (ВВЗ), рассчитанный УСЗН по нормам установленным Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанного с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Верховного суда Российской Федерации от 24.12.1992 (в ред. Федерального закона от 24.11.1995 № 180-ФЗ) соответствует закону и именно он подлежит дальнейшей индексации.

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону решением от 20.01.2006 обязал МУСЗН Пролетарского района г.Ростова-на-Дону выплачивать Матвееву А.Я. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС с 1 декабря 2005 года в размере 7604 руб. 79 коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. По указанному решению суда в пользу Матвееву А.Я. с УСЗН взыскана задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с 1 июля 2000 года по 30 ноября 2005 в размере 181 594 руб. 69 коп.

Вышеуказанное судебное решение вступило в законную силу, не отменено и не изменено и имеет преюдициальное значение.

В судебном заседании Матвеев А.Я. указал, что ему с момента назначения денежных выплат сделали неверный расчет и начали неправильно выплачивать. Должны были назначать как инвалиду, участвовавшему в работах на ЧЭС, а ему назначали как инвалиду по общим основаниям. Комиссия ВТЭК установила с 01.08.1992 года, что заболевание связано с ликвидацией аварии на ЧЭС, затем комиссия ВТЭК 08.02.1994 года изменила причину на увечье, полученное при исполнении других обязанностей военной службы, связанных с ликвидацией аварии на ЧЭС. Ошибка была сделана в 1994 году, он доказал свою позицию в суде. В настоящий момент сумма должна составить 63 000 рублей.

Суд не принимает довод истца о том, что сумма выплат должна составлять 63000 руб., так как расчет Матвеевым А.Я. произведен произвольно, не соотносится с материалами дела.

Истцу ответчиком выплачиваются ежемесячно суммы с 1 января 2005 года 7700 рублей, назначенные по решению суда от 2006 года и далее идет индексация. Фактически Яковлев А.Я. ставит вопрос о пересмотре ранее состоявшихся решений судов, по которому ему назначены выплаты.

УСЗН ежемесячно производит истцу выплату компенсации возмещения вреда здоровью (ВВЗ) в полном объеме с учетом индексации, предусмотренной законом.

В соответствии со ст. 5 Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции ФЗ от 26.04.2004 № 31-ФЗ, размеры выплат, причитающихся гражданам, указанным в данном законе, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С января 2018 года в соответствии с Федеральным заколом от 19.12.2016 № 444-ФЗ размеры выплат, установленные Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 подлежат индексации 1 раз в год с февраля текущего года исходя из роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В настоящее время размер компенсации, установленный вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20.01.2006 проиндексирован в соответствии с действующим законодательством и составляет 20 705 руб. 71 коп.

Сумма 20 705 руб. 71 коп. сложилась следующим образом:

7 604, 79 – сумма ВВЗ установленная решением суда Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 20.01.2006 с 01.12.2005 с учетом индексации на коэффициент 1,08 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.05.2005 № 292;

Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 163 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 07.05.2005 № 292 и коэффициент 1,08 заменен на 1,1 с 01.01.2005:

7 604,79 : 1,08 х 1,1 = 7 745,62

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006 № 246 установлен коэффициент 1,085 с 01.01.2006:

7 745,62 х 1,085 = 8 404,00

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 143 внесены изменения:

- в постановление Правительства РФ от 07.05.2005 № 292 и коэффициент 1,1 заменен на 1,11 с 01.01.2005:

- в постановление Правительства РФ от 25.04.2006 № 246 и коэффициент 1,085 заменен на 1,09 с 01.01.2006:

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2007 № 171 установлен коэффициент 1,08 01.01.2007:

7 041,47 х 1,11 х 1,09 х 1,08 = 9 201,04;

где 7 041,47 - сумма выплаты с 01.01.2004 по 31.12.2004

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2007 № 914 установлен коэффициент 1,07 с 01.01.2008:

9 201,04 х 1,07 = 9 845,11

Постановлением Правительства РФ от 17.03.2008 № 181 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 21.12.2007 № 914 и коэффициент 1,07 заменен на 1,085 с 01.01.2008:

9 201,04 х 1,085 = 9 983,13

7)     Постановлением Правительства РФ от 03.09.2008 № 655 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 21.12.2007 № 914 и коэффициент 1,085 заменен на 1,105 с 01.01.2008:

9 201,04 х 1,105 = 10 167,15

8) Постановлением Правительства РФ от 07.07.2009 № 545 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 21.12.2007 № 914 и коэффициент 1,085 заменен на 1,13 с 01.01.2009:

10 167,15 х 1,13 = 11 488,88

9) Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 № 1024 установлен коэффициент 1,1 с 01.01.2010:

11 488,88 х 1,1 = 12 637,77

10) Постановлением Правительства РФ от 21.12.2010 № 1079 установлен коэффициент 1,065 с 01.01.2011:

12 637,77 х 1,065 = 13 459,23

11) Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 № 1019 установлен коэффициент 1,06 с 01.01.2012:

13 459,23 х 1,06 = 14 266,78

12) Постановлением Правительства РФ от 04.12.2012 № 1255 установлен коэффициент 1,055 с 01.01.2013:

14 266,78х 1,055 = 15 051,46

13) Постановлением Правительства РФ от 19.12.2013 № 1189 установлен коэффициент 1,05 с 01.01.2014:

15 051,46 х 1,05 = 15 804,03

14) Постановлением Правительства РФ от 18.12.2014 № 1411 установлен коэффициент 1,055 с 01.01.2015:

15 804,03 х 1,055 = 16 673,25

15) Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 № 42 установлен коэффициент 1,07 с 01.02.2016:

16 673,25 х 1,07 = 17 840,38

16) Постановлением Правительства РФ от 26.01.2017 № 88 установлен коэффициент 1,054 с 01.02.2017:

17 840,38 х 1,054 = 18 803,76

18) Постановлением Правительства РФ от 26.01.2018 № 74 установлен коэффициент 1,054 с 01.02.2018:

18 803,76 х 1,025 = 19 237,85

19) Постановлением Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 установлен коэффициент 1,043 с 01.02.2019:

19 237,85 х 1,043 = 20 102,63

20) Постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 установлен коэффициент 1,030 с 01.02.2020:

20 102,63 х 1,030 = 20 705,71

Таким образом, УСЗН своевременно и в полном объеме исполняет свои обязательства, производит начисления и выплачивает ежемесячную компенсацию в возмещении вреда здоровью с учетом индексации, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1.

Суд руководствуется положениями Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 30-П, принимая во внимание состоявшиеся ранее судебные решения, признанные преюдициальными для рассмотрения настоящего дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку они по сути сводятся к переоценке уже неоднократно исследованных судами доказательств и установленных судами обстоятельств.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 декабря 2001г. проверен расчет денежных выплат с 1995г. (л.д. 28 – 30). Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 января 2006г. с 01 декабря 2005 года установлен размер ежемесячной денежной компенсации 7604 руб. (л.д.53 – 57). Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 апреля 2013г. так же установлено, что ответчик своевременно и в полном объеме исполняет обязанность, производит выплату в полном объеме (л.д. 95 – 99). Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 июня 2013г. указанное решение оставлено без изменения (л.д. 100 – 103).

В силу статьи 3.1 Закона о социальной защите инвалидов в России не допускается дискриминация по признаку инвалидности, под которой понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области. Статьей 3.1. Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что в Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

Однако, в отношении Матвеева А.Я. не имеется фактов дискриминации по признаку инвалидности

Матвеев А.Я. заявляя о неверном начислении ему компенсации в возмещении вреда здоровью (ВВЗ) фактически требует пересмотра назначенных ему же ранее судебным актом от 20.01.2006 сумм возмещении вреда здоровью.

Кроме того, Матвеев А.Я. в обоснование своих требований ссылается статью 1 Федерального Закон РФ от 24.11.1995 № 180-ФЗ, вносившую дополнение в часть вторую статьи 15 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, которая Федеральным законом РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ признана утратившей силу.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░ 63065 ░░░.59 ░░░., ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░

2-2608/2020

Категория:
Гражданские
Истцы
Матвеев Анатолий Яковлевич
Ответчики
МКУ УСЗН Пролетарского района г. Ростова-на-Дону
Другие
Министерство труда и социального развития РО
Суд
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону
Судья
Галицкая Валентина Алексеевна
Дело на сайте суда
proletarsky.ros.sudrf.ru
29.06.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
30.06.2020Передача материалов судье
30.06.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
30.06.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.06.2020Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
23.07.2020Предварительное судебное заседание
14.09.2020Судебное заседание
24.09.2020Судебное заседание
15.10.2020Судебное заседание
21.10.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.10.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
15.10.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее