Решение по делу № 33-99/2020 от 12.12.2019

58 RS0031-01-2019-00746-54

Судья Юдаева Ю.В. Дело № 33-99

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Прошиной Л.П.

и судей Лукьяновой О.В., Акимовой О.А.

при помощнике Рофель Ю.В.

заслушала в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова Р.М. к администрации Сердобского района Пензенской области, Филонову А.Н., Филоновой М.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФАА, о включении земельного участка в состав наследственного имущества и о признании недействительным договора аренды земельного участка, по апелляционной жалобе Власова Р.М. на решение Сердобского городского суда г. Пензы от 16 октября 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Власова Р.М. к администрации Сердобского района Пензенской области, Филонову А.Н., Филоновой М.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФАА, о включении земельного участка в состав наследственного имущества и о признании недействительным договора аренды земельного участка оставить без удовлетворения.»

Заслушав доклад судьи Лукьяновой О.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Власов Р.М. обратился в Сердобский городской суд с иском к администрации Сердобского района Пензенской области, Филонову А.Н., Филоновой М.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФАА о включении земельного участка в состав наследственного имущества и о признании недействительным договора аренды земельного участка.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мама АВМ, которой на праве пожизненно наследуемого владения принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>., который по его мнению, является наследственным имуществом, оставшимся после смерти его матери, но ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство так как правоустанавливающий документ на земельный участок не прошел государственную регистрацию.

20 июня 2012 года между муниципальным образованием Сердобский район Пензенской области и АВМ. был заключен договор № 818 аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 11 месяцев.

Истец полагает, что договор аренды на указанный земельный участок от 20.06.2012 года не мог быть оформлен между администрацией Сердобского района Пензенской области и АВМ., так как не было прекращено право пожизненно-наследуемого владения. Дом, расположенный на спорном земельном участке приобретался под слом, поэтому земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, фактически должен быть свободен от объектов недвижимого имущества.

Истец просил признать недействительным договор аренды № 818 от 20.06.2012 о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в аренду АВМ и включить указанный земельный участок в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти АВМ., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца - Тюрин О.Н., действующий на основании доверенности от 20.10.2018года, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнений и изменений.

Ответчики иск не признали.

Сердобский городской суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Тюрин О.Н. просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку суд неправильно применил номы материального права, сделав вывод о том, что АВМ по собственному желанию изменила вид использования переданного ей земельного участка с права пожизненного наследуемого владения на аренду.

В решении суда отсутствует указание на закон, согласно которому суд пришел к выводу об отказе АВМ от права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, от права на которое в соответствии с требованиями ст. ст. 45,53 ЗК РФ она не отказывалась.

Суд не учел требования ст. ст. 552, 265 ГК РФ, 35,21 ЗК РФ, а именно, то распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения не допускается, за исключением перехода прав на такой участок по наследству.

Постановление № 8 от 13.07.1999 года Администрации Сазанского сельсовета Сердобского района Пензенской области, которым АВМ предоставлен земельный участок в пожизненно-наследуемое владение, является действующим и никогда не отменялось.

То обстоятельство, что при жизни АВМ не зарегистрировала право пожизненного наследуемого владения, не является, по мнению апеллянта, основанием для исключения земельного участка из состава наследственного имущества после ее смерти, поскольку в силу ст. ст. 1112, 1181 ГК РФ, 21 ЗК РФ, п.9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Договор аренды № 818 от 20.06.2012 года о предоставлении земельного участка в аренду АВМ является ничтожной сделкой, так как законом введен запрет распоряжаться земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству, следовательно передача данного земельного участка в аренду противоречит действующему законодательству.

Филоновой М.Г., действующий от своего имени и имени несовершеннолетней ФАА Филоновым А.Н. представлены возражения на апелляционную жалобу, в котором они просит решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность решения в пределах доводов жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что постановлением Комитета местного самоуправления Сазанского сельсовета Сердобского района Пензенской области от 13 июля 1999 года № 8 за АВМ был закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес> в пожизненно-наследуемое владение.

19 января 2010 года Сердобским сельскохозяйственным техникумом АВМ в личную собственность был передан жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором № 189 на передачу домов в собственность граждан.

20 июня 2012 года между муниципальным образованием Сердобский район Пензенской области в лице Главы администрации Сердобского района, с одной стороны, и АВМ., с другой стороны, на основании постановления Администрации Сердобского района Пензенской области от 20.06.2012 № 376 был заключен договор № 818 аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 11 месяцев, между сторонами по договору был подписан акт приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду (л.д.182-188).

16 июля 2012 года АВМ продала, принадлежащий ей на праве личной собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ЯАМ

07 мая 2013 года ЯАМ продала жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Филоновым А.Н., М.Г. и А.А,. Вместе с продажей указанного дома, была оформлена передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым № <данные изъяты>, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от 07.05.2013, передаточным актом от 07.05.2013, свидетельствами о государственной регистрации права, соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.06.2012 № 818 и уведомлением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ЯАМ. Филоновым.

11 июня 2012 года за ЯАМ. была прекращена государственная регистрация соглашения о передаче прав по договору аренды на земельный участок с кадастровым № <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.47).

20 июня 2013 года между муниципальным образованием Сердобский район, с одной стороны, и Филоновыми с другой стороны было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 818 от 20.06.2012, согласно которому срок действия договора аренды земельного участка № 818 от 20.06.2012 продлен до 19.05.2014.

ДД.ММ.ГГГГ АВМ умерла.

Истец Власов Р.М. является сыном умершей АВМ., наследником первой очереди по закону.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Власова Р.М., суд первой инстанции исходил из отсутствия законных оснований для включения земельного участка в наследственную массу, а так же оснований для признания договора аренды земельного участка недействительным.

Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.

В соответствии со ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

На момент вынесения распоряжения Постановления главы администрации Сазанского сельского Совета от 13.07.1999 года N 8 земельные отношения были урегулированы положениями Земельного кодекса РСФСР, который не предусматривал возможности выделения земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения. В земельном законодательстве нормы о возникновении права пожизненного наследуемого владения действовали до конца 1993 г. Пунктом 1 Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2287 "О приведении земельного законодательства РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации" нормы о предоставлении гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение (статьи 6 - 7 Земельного кодекса РСФСР), нормы о полномочиях городских Советов народных депутатов по предоставлению земельных участков в пожизненное наследуемого владение (п. 1 статьи 19 ЗК РСФСР) были признаны недействующими.

Все правовые акты, регулирующие земельные отношения, изданные после 24 декабря 1993 г. устанавливают нормы не о возникновении, а лишь о сохранении такого права у лиц, получивших его до введения в действие Земельного кодекса РФ. В связи с этим у АВМ право пожизненного наследуемого владения на земельный участок не могло возникнуть на законных основаниях в силу отсутствия закона, регулирующего данные правоотношения.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком могло сохраниться за истцом после введения в действие Земельного кодекса РФ в случае предоставления его на законных основаниях до Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" утверждена новая форма свидетельства о праве собственности на землю. При этом в п. 3 указано, что государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом; документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству (не зарегистрированные в регистрационной (поземельной книге), являются недействительными.

Из обстоятельств дела следует, что у АВМ отсутствует выданное и зарегистрированное в установленном законом порядке по утвержденной форме свидетельство о праве собственности либо о праве на пожизненное наследуемое владение земельным участком.

Из обстоятельств дела следует, что АВМ в 2012 г. обратилась с письменным заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в аренду и постановлением администрации Сердобского района Пензенской области № 376 от 20.06.2012 года с Ахметовой В.М. заключен договор аренды спорного земельного участка сроком на 11 месяцев.( л.д. 113)

Данное обстоятельство имеет существенное значение для правильного разрешения спора, поскольку один и тот же земельный участок не может принадлежать одному и тому же лицу одновременно на праве пожизненного наследуемого владения и на праве аренды.

Спорный земельный участок находился в пользовании АВМ по договору аренды до 16.07.2012 года, после чего АВМ продала принадлежащий ей на праве собственности дом на расположенном на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. метра с кадастровым номером <данные изъяты>, находящиеся по адресу <адрес> - ЯАМ Кроме того, ею в администрацию Сердобского района было направлено уведомление о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 818 от 20.06.2012 года покупателю жилого дома- ЯАМ

При жизни АВМ данный договор не оспорила.

Истец Власов Р.М., как наследник АВМ обращаясь в суд с иском, просил включить спорный земельный участок в состав наследственной массы, открывшейся после смерти Ахметовой В.М.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости, в нем отсутствуют сведения о правах на земельный участок, с кадастровым № <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Право пожизненного наследуемого владения либо право собственности на спорный земельный участок за АВМ зарегистрировано не было.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

В пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике о наследовании" указано, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Поскольку судебной коллегией установлено, что право пожизненного наследуемого владения либо право собственности на земельный участок у АВМ не возникло, спорный земельный участок не мог войти в состав наследственной массы, открывшейся после смерти АВМ

Истец Власов Р.М., не являясь стороной оспариваемого договора аренды земельного участка от 20.06.2012 года, не представил доказательств его ничтожности, в связи с чем его требования о признания недействительным договора аренды спорного земельного участка, не подлежат удовлетворению.

Вывод суда первой инстанции об изменении АВМ вида использования переданного ей земельного участка с пожизненного наследуемого владения на аренду, является ошибочным, поскольку право пожизненного наследуемого владения у АВМ не могло возникнуть по действующему на 1999 год законодательству, однако данный вывод не повлек вынесение незаконного решения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Сердобского городского суда Пензенской области от 16 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Власова Р.М.- Тюрина О.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи