Решение по делу № 33-11027/2014 от 22.10.2014

Судья: Дмитриева Е.Н.     Гр. дело № 33-11027/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 ноября 2014 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Ермаковой Е.И.

судей – Набок Л.А., Емелина А.В.

при секретаре – Подусовской В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самара от 28 августа 2014 года, которым постановлено:

«Исковые требования Репина П.В. – удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Репину П.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте городского округа Самара в соответствии с действующим законодательством исходя их норм предоставления».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Емелина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Репин П.В. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указала, что он является инвалидом первой группы бессрочно. У него имеется заболевание, входящее в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года. ДД.ММ.ГГГГ Репин П.В. признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. До настоящего времени жилое помещение Репину П.В. не предоставлено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства Репин П.В. просил суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ему вне очереди жилое помещение, в черте городского округа Самара по договору социального найма, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара просит отменить решение суда и принять новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. Ответчик указывает на то, что решение суда является незаконным и необоснованным, подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального и процессуального права. Репину П.В. предлагалось жилое помещение, однако от предложенной квартиры истец отказался.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары, в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы полностью поддержал.

Репин П.В. в заседании судебной коллегии возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что Репин П.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения первого заместителя главы г.о. Самара № был признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 2 человека.

Репин П.В является инвалидом <данные изъяты> бессрочно. Проживает в ГБУ СО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года. Иного жилого помещения не имеет.

Согласно справке № Репину П.В. установлен <данные изъяты> данное заболевание относится к перечню заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006г. N 378.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что до настоящего времени семье истцу жилое помещение не предоставлено.

В силу п. 3 ст. 2 Закона Самарской области от 11.07.2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» обязанность по предоставлению Репину П.В. жилого помещения лежит на Департаменте управления имуществом г.о. Самара.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования и обязал Департамент управления имуществом г.о. Самары предоставить Репину П.В. жилое помещение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что что действие Закона Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД (ред. от 21.06.2013) "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" распространяется на граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставших на учет до 1 января 2005 года, несостоятельна, поскольку в соответствии с п. 5 ст. 2 указанного Закона обеспечение жилыми помещениями граждан, вставших на учет после 01.01.2005 года, перечисленных в п. 2 и 4 ч. 2 ст. 5, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в случае наделения данных органов отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с ч. 4 ст. 49 ЖК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Репину П.В. предлагалось жилое помещение, однако от предложенной квартиры истец отказался, также не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Как усматривается из материалов дела Репину П.В. на состав семьи 1 человек предлагалось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно нормам действующего законодательства должно быть предоставлено благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение.

Кроме того, следует учесть, что Репин П.В. является <данные изъяты>, а предложенное жилое помещение расположено на третьем этаже дома, не имеющего пандуса и лифта.

То обстоятельство, что Репин П.В. был поставлен на учет после введения в действие Жилищного кодекса РФ, также не свидетельствует об отсутствии у него права на внеочередное получение жилого помещения, поскольку, как уже было указано выше, истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий и в установленном законом порядке признан малоимущим.

Обеспечение истца жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного фонда и других обстоятельств, таких как наличие или отсутствие иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников и от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, и в суде первой инстанции и в суде апелляционной инстанции представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара не оспаривал право истца на получение жилья во внеочередном порядке.

Иные доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда, суд апелляционной инстанции не принимает во внимание, поскольку указанные доводы не содержат правовых оснований к отмене решения, основаны на ошибочном толковании норм материального права, и в целом сводятся к переоценке обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, что само по себе не может служить основанием для отмены решения суда

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 28 августа 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара – без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: