Решение по делу № 2а-724/2018 от 12.03.2018

№2а-724/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2018 года с. Старосубхангулово РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Бурзянского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Республике Башкортостан Мансурова Артура Айратовича к Гадельшину Ильнуру Рафаиловичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Бурзянского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Республике Башкортостан Мансуров А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Гадельшину И.Р. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. В обоснование иска указал, что на основании исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей; исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, вступившего в законную силу ..., производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ...; исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей; исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей; исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей; исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей; исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей; исполнительного документа – постановления №..., выданного Судебным участком по Бурзянскому району Респуб­лики Башкортостан по делу, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей; исполнительного документа – постановления №..., выданного Судебным участком по Бурзянскому району Респуб­лики Башкортостан по делу, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей; исполнительного документа – постановления №..., выданного Судебным участком по Бурзянскому району Респуб­лики Башкортостан по делу, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей; исполнительного документа – постановления №..., выданного Судебным участком по Бурзянскому району Респуб­лики Башкортостан по делу, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей; исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району по делу, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей; исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей.

Однако в установленный для добровольного исполнения срок, должник не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. В связи с чем, просит установить временное ограничение на пользование должником Гадельшиным И.Р., ... года рождения, специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Бурзянского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Республике Башкортостан Мансуров А.А. административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Заинтересованное лицо- начальник ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району Ишимов В.К. административный иск поддержал, просил удовлетворить его.

Административный ответчик Гадельшин И.Р. административный иск признал, пояснил тем, что оплатит штрафы в ближайшее время.

Заинтересованные лица Управление ФССП по Республике Башкортостан, администрация муниципального района Бурзянский район РБ будучи надлежаще извещенными о дне и времени слушания по делу, в судебное заседание не явились.

Учитывая, что заинтересованные лица не явился в судебное заседание, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, рассмотрением дела не интересуется, суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.6 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В соответствии с ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В судебном заседании установлено, что на основании постановления №... от ..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, за нарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.3 КоАП РФ о взыскании с Гадельшина И.Р. административного штрафа в размере ... рублей, судебным приставом - исполнителем Бурзянского РО УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство №... от ... на сумму ... рублей в отношении должника Гадельшина И.Р.

На основании постановления №... от ..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, за нарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.3 КоАП РФ о взыскании с Гадельшина И.Р. административного штрафа в размере ... рублей, судебным приставом - исполнителем Бурзянского РО УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство №... от ... на сумму ... рублей в отношении должника Гадельшина И.Р.

На основании постановления №... от ..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, за нарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.3 КоАП РФ о взыскании с Гадельшина И.Р. административного штрафа в размере ... рублей, судебным приставом - исполнителем Бурзянского РО УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство на сумму ... рублей в отношении должника Гадельшина И.Р.

На основании постановления №... от ..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, за нарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.3 КоАП РФ о взыскании с Гадельшина И.Р. административного штрафа в размере ... рублей, судебным приставом - исполнителем Бурзянского РО УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство №... от ... на сумму ... рублей в отношении должника Гадельшина И.Р.

На основании исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей,

На основании исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей,

На основании исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей,

На основании исполнительного документа – постановления №..., выданного Судебным участком по Бурзянскому району Респуб­лики Башкортостан по делу, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей,

На основании исполнительного документа – постановления №..., выданного Судебным участком по Бурзянскому району Респуб­лики Башкортостан по делу, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей,

На основании исполнительного документа – постановления №..., выданного Судебным участком по Бурзянскому району Респуб­лики Башкортостан по делу, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей,

На основании исполнительного документа – постановления №..., выданного Судебным участком по Бурзянскому району Респуб­лики Башкортостан по делу, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей,

На основании исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району по делу, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в размере3000 рублей,

На основании исполнительного документа – постановления №..., выданного ОГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, вступившего в законную силу ..., возбуждено исполнительное производство в отношении должника Гадельшина И.Р., которому было назначено административное наказание в виде штрафа в ... рублей.

Указанные производства в отношении должника Гадельшина И.Р. постановлением от ... объединены в сводное производство.

До настоящего времени сводное исполнительное производство в отношении Гадельшина И.Р. не окончено, задолженность не погашена.

Гадельшин И.Р. установленные в исполнительных документах требования не исполняет, доказательства, подтверждающие добровольное погашение должником указанной задолженности, не представлены.

Согласно ст. ст. 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 настоящей статьи.

Исходя из материалов дела, требования исполнительного документа не исполняются продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника Гадельшина И.Р. временного ограничения на пользование должником специальным правом, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин, при этом сумма задолженности по сводному производству составляет более ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Бурзянского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Республике Башкортостан Мансурова Артура Айратовича к Гадельшину Ильнуру Рафаиловичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование Гадельшиным Артуром Рафаиловичем, ... года рождения, специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья:З.З. Мустафина