64RS0<№>-46
Решение
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,
при секретаре Кирдяшевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жердева В. П., Рыжовой И. Б., Тычковой А. В., Гончаровой Л. Н., Риммер И. В., Мерзлякова Д. В., Кузнецовой Е. В., Заватского В. А. к товариществу собственников недвижимости «Кумысная поляна» о признании недействительным решения общего собрания,
установил:
Жердев В.П., Рыжова И.Б., Тычкова А.В., Гончарова Л.Н., Риммер И.В.,
Мерзляков Д.В., Кузнецова Е.В., Заватский В.А. обратились в суд с исковыми требованиями к товариществу собственников недвижимости «Кумысная поляна» о признании недействительным решения общего собрания ТСН «Кумысная поляна», определяющего взносы на 2023-2024 гг.
В обоснование заявленных исковых требований указали, что в нарушение положений Федерального закона <№> второй раз году проведено очередное собрание, очная часть которого состоялась <Дата>, период проведения заочного голосования – с <Дата> по <Дата>, таким образом, заочное голосование началось раньше проведения очного собрания. Данный порядок не предусмотрен ни законом, ни Уставом Товарищества. Истцы указывают, что нарушены их права в части определения для них двойной платы исходя из площади участка. Решение собрания полагают недействительным, принятым с нарушением норм действующего законодательства, устанавливающего порядок организации и проведения общих собраний участников гражданско-правового сообщества. Указывают, что имели место следующие обстоятельства: отсутствие кворума на собрании, несвоевременность уведомления о собрании, не отражение в уведомлении о собрании пунктов повестки, по которым приняты оспариваемые решения; неверное отражение в протоколе собрания результатов голосования по оспариваемым решениям и нарушение процедуры принятия этих решений; неуведомление о решениях собрания; неверное определение размера членских и целевых взносов (расчет); нарушение положений ФЗ <№>, что повлекло ущемление прав истцов, необоснованный и завышенный размер членских и целевых взносов, рассчитанный на меньшее количество участков.
Просят признать недействительным решение общего собрания членов ТСН «Кумысная поляна», определяющего взносы на 2023-2024 гг. по пункту повестки дня – утверждение финансово-экономического обоснования взносов на 2023-2024 гг., по пункту повестки дня – утверждение сметы на 2023-2024 гг., по пункту повестки дня – утверждение размера взносов/платы на 2023 г. – 8,1 руб./кв.м, на 2024 г. – 8,9 руб./кв.м.
В исковом заявлении указан номер протокола - <№>, дата протокола – <Дата>, между тем исходя из фактических обстоятельств и представленного в материалы дела истцами протокола ими оспариваются решения общего собрания членов ТСН «Кумысная поляна», оформленные протоколом <№> от <Дата>, на котором приняты решения об утверждении и исполнении приходно-расходной сметы на 2023-2024 гг., утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов/платы за 2023-2024 гг., утверждении размера взносов на 2023-2024 гг. Собрания ТСН «Кумысная поляна» с принятием соответствующих решений с оформлением протокола <№> от <Дата> не имелось.
В судебное заседание истцы, представитель истца Тычковой А.В. – Ильичева А.С. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представили, в связи с чем дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в их отсутствие, в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказано.
В судебном заседании представитель ответчика Панченко Н.М. возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации регулируются Федеральным законом от <Дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон №217-ФЗ).
В силу требований ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Основания признания оспоримого решения собрания недействительным предусмотрены в статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, ничтожным решения собрания - в статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).
Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона №217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Согласно пп. 17-22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Согласно пп. 2-3 части 13 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества (часть 15 статьи 17 Закона).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).
В силу п. 17 ч. 1 ст. 8 Закона в уставе товарищества в обязательном порядке указываются перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.
Согласно части 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Исходя из Устава ТСН «Кумысная поляна» не исключается проведение очно-заочного голосования при рассмотрении вопроса об утверждении приходно-расходной сметы, определении размера взносов.
Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от <Дата> № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пункте 17 части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Такое же положение закреплено и Уставе товарищества ТСН «Кумысная поляна» (пункт 8.2).
Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Частью 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
В соответствии со ст.5 Федерального закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Эти лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Они обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в границах ТСН «Кумысная поляна», а именно Заватский В.А. – собственником земельного участка <№> площадью 1024 кв.м, Мерзляков Д.В. – земельного участка <№> площадью 1922 кв.м, Кузнецова (Кодякова) Е.В. – земельного участка <№> площадью 1048 кв.м, Риммер И.В. – земельного участка <№> площадью 1900 кв.м, Рыжова И.Б. – земельного участка <№> площадью 2000 кв.м, Жердев В.П. – земельного участка <№> площадью 2000 кв.м, Гончарова Л.Н. – земельного участка <№> площадью 2000 кв.м, Тычкова (Снопченко) А.В. – земельного участка <№> площадью 2000 кв.м.
Истцами оспариваются решения общего собрания членов ТСН «Кумысная поляна» в части утверждения финансово-экономического обоснования взносов на 2023-2024 гг., утверждения сметы на 2023-2024 гг., утверждения размера взносов.
Обязанность осуществлять вышеназванные платежи установлена для членов ТСН «Кумысная поляна» и индивидуальных садоводов Федеральным законом № 217-ФЗ и Уставом ТСН «Кумысная поляна».
Согласно материалам дела в период с 03 сентября по <Дата> ТСН «Кумысная поляна» проведено общее собрание членов ТСН в форме очно-заочного голосования.
Информация о проведении общего собрания была размещена на информационном стенде товарищества, на официальном сайте правления товарищества и направлена смс- сообщениями и электронной почте членам товарищества и лицам, не являющимся членами товарищества.
На повестке дня общего собрания членов товарищества были поставлены следующие вопросы: исключение из членов товарищества неплательщиков, утверждение отчетов ревизионной комиссии, председателя, правления, демонтаж ограждения КТП-250 кВ; утверждение места расположения площадок по сбору ТКО и размера дополнительной платы собственникам, выкидывающим органические отходы в баки для ТКО, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов/платы и приходно-расходной сметы на 2023-2024 гг., установление размеров взносов на 2023-2024 гг.
Согласно протоколу <№> от <Дата> количество земельных участков, расположенных в границах территории товарищества ТСН «Кумысная поляна» – 361.
Общее число членов товарищества – 241.
Очное общее собрание членов ТСН «Кумысная поляна» состоялось <Дата> в
11-00 час. на улице возле сторожки <адрес> г. Саратов, территория ТСН «Кумысная поляна». Кворум имеется, в общем собрании принял участие 141 член товарищества, что составляет 160626 голосов.
По вопросу повестки дня <№> об утверждении и исполнении приходно-расходной сметы на 2023-2024 гг. проголосовали 155010 голосов «за», 5616 голосов «против»; по вопросу <№> об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов/платы на 2023-2024 гг. проголосовали 155010 голосов членов товарищества «за», не членами товарищества 17156 голосов, «против» - 5616 голосов членов товарищества, 18604 не членов товарищества; по вопросу <№> об утверждении размер взносов на 2023 г. – 8,1 руб./кв.м и на 2024 г. – 8,9 руб./кв.м проголосовали члены товарищества -
150058 голосов «за», 9344 голосов «против», «воздержались» - 1224 голоса.
Исходя из материалов дела по оспариваемым истцами вопросам квалифицированное большинство голосов членов товарищества и лиц, не являющихся членами товарищества, присутствующих на общем собрании членов товарищества, составило не менее двух третей голосов от общего числа присутствовавших, что указывает на наличие кворума, предусмотренного п. 17 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ.
Вопреки позиции истцов информация о проведении собрания заблаговременно – <Дата> была размещена на информационном стенде товарищества, на официальном сайте ТСН «Кумысная поляна», что подтверждается представленными фотографиями и скриншотами с сайта ТСН «Кумысная поляна».
Доводы истцов о не отражении в уведомлении о собрании пунктов повестки по оспариваемым вопросам несостоятельны, поскольку сведения об оспариваемых в настоящем судебном заседании вопросах в уведомлениях были отражены.
В силу положений Закона №217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление, в связи с чем доводы истцов со ссылкой на нарушение процедуры собрания судом отклоняются, как несостоятельные.
В силу положений п. 8.6.1, 8.6.2 Устава ТСН «Кумысная поляна» очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества два раза в год, в том числе, в последнюю субботу сентября в 11-00 час.
Учитывая, что изначально исковое заявление об оспаривании решения собрания от <Дата> было направлено в суд <Дата>, суд приходит к выводу о том, что истцами не пропущен срок, установленный п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, для обжалования решений общего собрания.
Решением общего собрания предложенные сметой мероприятия, работы, их объем и финансирование утверждены в переделах его компетенции. Исходя из необходимых на запланированные мероприятия объемов финансирования собранием принято решение утвердить размер членского взноса для членов ТСН «Кумысная поляна» и размер взноса на содержание имущества общего пользования для собственников участков, не являющихся членами ТСН. Каких-либо различий по размеру этих взносов для отдельных категорий лиц не установлено. Из утвержденной сметы прямо следует, что все оспариваемые работы связаны с ремонтом, обслуживанием и содержанием имеющегося имущества ТСН. Принятые общим собранием решения направлены на организацию нормальной деятельности ТСН «Кумысная поляна».
Доводы истцов о том, что оспариваемыми решениями ущемляются их права, а именно, необоснованным и завышенным размером взносов, суд отклоняет, поскольку в силу п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. При этом в судебном заседании установлено, что права истцов на участие в голосовании не были нарушены, их голоса никак не могли повлиять на принятые обжалуемые решения. Само по себе увеличение размера взносов не может служить доказательством возникновения для истцов существенных неблагоприятных последствий.
Решения, принятые на общем собрании, приняты без существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, отражают волю большинства участников товарищества, голоса истцов не повлияли на результаты принятых решений, а также не усматривается нарушений прав истцов в результате принятия какого-либо решения на общем собрании членов товарищества; существенные неблагоприятные последствия для истцов не наступили. Несогласие истцов с принятыми решениями не является основанием для признания их недействительными.
Более того, согласно выписке из протокола <№> общего собрания членов ТСН «Кумысная поляна» от <Дата>, подтверждены результаты голосования собрания, оформленного протоколом <№> от <Дата> по вопросам об утверждении и исполнении приходно-расходной сметы на 2023-2024 гг., утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов, утверждения размера взносов на 2023-2024 гг.
Доводы о нарушении порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания членов ТСН не нашли своего должного подтверждения.
Принимая во внимание, что члены ТСН «Кумысная поляна» и собственники земельных участков, расположенных на территории товарищества, своевременно были уведомлены о проведении общего собрания, повестке дня, имели возможность ознакомиться с документами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании, решения приняты при наличии на собрании кворума, нарушений порядка созыва и проведения собрания не допущено, оспариваемое решение соответствует требованиям действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полной объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Жердева В. П., Рыжовой И. Б., Тычковой А. В., Гончаровой Л. Н., Риммер И. В., Мерзлякова Д. В., Кузнецовой Е. В., Заватского В. А. к товариществу собственников недвижимости «Кумысная поляна» о признании недействительным решения общего собрания – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено <Дата>.
Судья В.М. Хисяметдинова