Решение по делу № 2-180/2018 от 26.02.2018

Дело № 2-180/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2018 года                                                                                                              с. Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мининой Н.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестаковой Г. П. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Урдомская средняя школа» о взыскании невыплаченной заработной платы,

установил:

Шестакова Г.П. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению (далее – МБОУ) «Урдомская средняя школа» о взыскании невыплаченной заработной платы.

В обоснование исковых требований указала, что _____.__г была принята на работу в МБОУ «Урдомская средняя школа» на должность гардеробщика. _____.__г была переведена на должность технического работника. С 2012 года должность переименована - уборщик служебных помещений. Размер её должностного оклада составляет 3000 рублей. Истец указывает на то, что у ответчика имеется перед ней задолженность по заработной плате за период с _____.__г по _____.__г в размере 21840 рублей 00 копеек. Данная задолженность образовалась в связи с тем, что ответчиком не соблюдались требования трудового законодательства и недоначислялась заработная плата в соответствии с действующим минимальным размером оплаты труда за спорный период. С учетом изложенного, истец просит взыскать с ответчика МБОУ «Урдомская средняя школа» в её пользу невыплаченную заработную плату в размере 21840 рублей 00 копеек.

Истец Шестакова Г.П. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик МБОУ «Урдомская средняя школа», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, представили возражения в письменном виде, в котором указали, что исковые требования Шестаковой Г.П. признают частично, согласны, что заработная плата работнику за период с _____.__г по _____.__г выплачивалась в меньшем размере.

Представитель третьего лица администрации МО «Ленский муниципальный район» Кокшаров А.В. в судебном заседании пояснил, что постановление Конституционного суда Российской Федерации N 38-П от _____.__г действует с момента провозглашения, оно распространяется на правоотношения, возникшие после указанной даты. Тем самым, требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за период с _____.__г по _____.__г не подлежат удовлетворению. В связи с тем, что истцом не представлен расчет невыплаченной заработной платы за период с _____.__г по _____.__г, производство по делу необходимо прекратить.

Третье лицо отдел образования администрации МО «Ленский муниципальный район», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили. Об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах, в соответствии о ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно статье 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 133 ТК РФ).

Понятие заработной платы сформулировано в части 1 статьи 129 ТК РФ, согласно которому она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Исходя из требований статьи 146 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере.

На основании статьи 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регулируются главой 50 ТК РФ.

Так, в силу положений статьи 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из системного анализа приведенных норм материального права следует, что районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, соблюдение требований статьей 146 и 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее.

Указанное подтверждено позицией Конституционного Суда Российской Федерации и выражено в постановлении от _____.__г №__-П, согласно которому институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума. Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133); величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130). Из этого следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на гарантированном законом уровне.

Постановлением Правительства РСФСР от _____.__г №__ «Об отнесении городов и районов <адрес> к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Статьей 1 Федерального закона от _____.__г № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Закона от _____.__г) определено, что минимальный размер оплаты труда с _____.__г составляет 7 800 рублей в месяц.

В судебном заседании установлено, что приказом директора школы №__ от _____.__г Шестакова Г.П. принята на работу в качестве гардеробщицы с _____.__г.

Приказом МБОУ «Урдомская средняя школа» №__ от _____.__г Шестакова Г.П. переведена техническим работником с _____.__г.

Таким образом, установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком.

Согласно расчетным листкам Шестаковой Г.П. в сентябре 2017 года начисление заработной платы составило 9330 рублей 00 копеек; октябре 2017 года – 10095 рублей 00 копеек; ноябре 2017 года – 13044 рубля 00 копеек (с учетом материальной помощи в размере 3000 рублей); в декабре 2017 года – 11625 рублей 00 копеек.

В сумму заработной платы Шестаковой Г.П. включены следующие составляющие: должностной оклад, стимулирующие выплаты, районный коэффициент и надбавка за работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, доплата до МРОТ.

Установлено, что месячный размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы за полностью отработанную норму рабочего времени без учета районного коэффициента (20%) и надбавки за работу в районах Крайнего Севера (70%) меньше минимального размера оплаты труда (7 800 рублей), установленного на всей территории Российской Федерации.

Порядок применения положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 ТК РФ определен постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П.

Указанное постановление является окончательным, не подлежит обжалованию, вступило в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.02.2018 № 252-О-Р следует, что в случае, когда в решении Конституционного Суда Российской Федерации порядок вступления в силу, сроки и особенности его исполнения специально не оговорены, действует общий порядок, предусмотренный названным Федеральным конституционным законом. Конституционный Суд Российской Федерации специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления от 7 декабря 2017 года № 38-П, а потому в соответствии с частью первой статьи 79 названного Федерального конституционного закона оно вступило в силу с момента провозглашения. Из его содержания прямо следует, что начиная с этой даты при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Принимая во внимание положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П и учитывая, что в судебном заседании установлен факт недоначисленной и невыплаченной заработной платы истцу в виде районного коэффициента к заработной плате и надбавки за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу, исковые требования истца Шестаковой Г.П. подлежат удовлетворению в части, а именно, за период с 07 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 4410 рублей 00 копеек, согласно представленного расчета, который суд считает верным, соответствующим действующему законодательству.

В силу положений части 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 ст. 226 НК РФ, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ.

В связи с чем, суд взыскивает недоначисленную заработную плату за период с _____.__г по _____.__г с учетом НДФЛ, который подлежит исчислению и удержанию при исполнении ответчиком решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч.1 п.п.1,3 НК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шестаковой Г. П. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Урдомская средняя школа» о взыскании невыплаченной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Урдомская средняя школа» в пользу Шестаковой Г. П. невыплаченную заработную плату в размере 4410 (Четыре тысячи четыреста десять) рублей 00 копеек (с учетом налога на доходы физических лиц – НДФЛ).

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Урдомская средняя школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2018 года.

Председательствующий                                                                 Н.В. Минина