Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Можайск Московской области 04 декабря 2018 года
Можайский городской суд Московской области в составе судьи Жирнова М.Л, при секретаре Ковалёвой Э.П., с участием административного истца, представителей ОМВД России по Можайскому району Бородоча Д.О. и Сизовой Т.В., рассмотрел административное дело по административному иску ФИО1 к ОГИБДД ФИО2 по Можайскому городскому округу о признании незаконными действий по выдаче водительского удостоверения -
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском (уточненным в ходе рассмотрения дела) к ОГИБДД ФИО2 по Можайскому городскому округу.
Свои требования обосновывает тем, что в связи с окончанием срока действия водительского удостоверения административный истец заменил его на водительское удостоверение №, однако в новом водительском удостоверении указаны категории А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, СЕ1, М, а категории DE, D1E не были указаны.
При обращении к должностному лицу ОГИБДД ФИО2 по <адрес>, административный истец получил ответ, что открытие категорий DE, D1E отказано на основании указания ДОБДД МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ранее в 2007 году по истечению срока действия водительского удостоверения административный истец менял водительское удостоверение, в котором были прописаны категории АВСDE и имел возможность управлять транспортными средствами по открытым категориям, которые относятся к категориям А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, СЕ1, DE, D1E, М. В особых отметках водительского удостоверения ни каких записей не значилось.
Медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, СЕ1, DE, D1E, М административный истец не имеет.
На основании изложенного административный истец просит суд обязать ОГИБДД ФИО2 по Можайскому городскому округу выдать, ему взамен выданного с нарушениями, водительское удостоверение с категориями А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, СЕ1, DE, D1E, М.
Административный истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.
ФИО2 по <адрес> просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что административный истец обратился в ОГИБДД ФИО2 по Можайскому городскому округу с заявлением о замене водительского удостоверения в связи с окончанием срока его действия.
ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было выдано водительское удостоверение №, в котором указаны категории транспортных средств А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, СЕ1, М.
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, установил единые правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, к числу которых относятся положения, касающиеся допуска лиц к управлению транспортными средствам, условия получения права на управление транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 5 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Из пункта 2 статьи 25 этого Закона следует, что выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), приняты Правительством Российской Федерации.
Статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, и подтверждается водительским удостоверением, которое выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами (пункты 2, 4 и 6).
Правила содержат аналогичные положения, согласно которым водительское удостоверение выдается на срок десять лет лицам, получившим право управления транспортными средствами, и при истечении срока действия водительского удостоверения (пункты 26, 27, подпункт «а» пункта 29).
Выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного без сдачи экзаменов Правилами установлена также и в случаях изменения содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца; поступления заявления об утрате (хищении) водительского удостоверения; подтверждения наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством (п.п. «б», «г», «д» п. 29).
При этом отметки и записи, содержащиеся в ранее выданном водительском удостоверении, в том числе сведения о сроке его действия, согласно пункту 31 Правил переносятся в новое водительское удостоверение.
Часть 2 ст. 26 вышеуказанного Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ предусматривает, что право на управление составами транспортных средств категории BE, CE, DE предоставляется лицам, имеющим право на управление транспортными средствами соответственно категорий B, C, D в течение не менее двенадцати месяцев; составами транспортных средств подкатегорий C1E, DIE - лицам, имеющим право на управление транспортными средствами соответственно категорий C, D либо подкатегорий CI, D1 в течение не менее двенадцати месяцев.
Учитывая вышеизложенное, право на управление транспортным средством возникает у лица при наличии совокупности обстоятельств, прямо указанных в законе, в том числе при прохождении им в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.
Как следует из Личной карточки водителя административного истца и Свидетельств об обучениях по подготовке водителей, обучение по подготовке водителей по категории D и Е он проходил одновременно, в апреле – июне 1997 года, следовательно требуемый стаж управления транспортными средствами категории D и D1 не менее двенадцати месяцев у административного истца на тот момент отсутствовал.
Как пояснил в судебном заседании административный истец, когда он проходил обучение на право управления транспортным средством категории E при обучении в качестве тягача использовался грузовой автомобиль.
Административным истцом данных о прохождении им обучения на управление автомобилями категории D, сцепленными с прицепом и сочлененными автобусами, а также автомобилями подкатегории D1, сцепленными с прицепом, суду не представлено.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ
р е ш и л:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОГИБДД ФИО2 по Можайскому городскому округу о выдаче водительского удостоверения с категориями транспортных средств А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, DE, D1E, М, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья М.Л. Жирнов
Решение в окончательной (мотивированной) форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.Л. Жирнов