Решение по делу № 2-511/2019 от 29.01.2019

Дело № 2-511/2019

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                             18 марта 2019 года

    Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.

при секретаре Сивковой Е.Е.,

с участием представителя истца - администрации МО «Город Кирово-Чепецк» по доверенности Половинкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» в лице администрации МО «Город Кирово-Чепецк» к Кузьминцевой    А.А., Малыновой Е.Г., Малых Р.Б. о признании договора мены действительным, государственной регистрации перехода права собственности,

у с т а н о в и л :

муниципальное образование «Город Кирово-Чепецк» в лице администрации МО «Город Кирово-Чепецк» обратилось в суд с иском к Кузьминцевой А.А., Малыновой Е.Г., Малых Р.Б. о признании сделки по заключении договора мены жилых помещений действительной, государственной регистрации перехода права собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в областную программу по переселению. В рамках реализации данной программы ответчикам было направлено предложение о выборе способа расселения, в ответ на которое 22.03.2018 в администрацию поступило заявление Кузьминцевой А.А., Малыновой Е.Г., Малых Р.Б. об отказе от способа расселения путем выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, выбрав способ обеспечения своих жилищных прав. 26.03.2018 между истцом и ответчиками был заключен предварительный договор мены жилых помещений №101-01, приняв на себя обязательство по заключению данного договора в будущем. На основании муниципального контракта от 16.10.2018 для ответчиков было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 50,6 кв.м., которое принято по акту приема-передачи квартиры от 30.10.2018. Право муниципальной собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано 26.11.2018. 06.12.2018 ответчики получили требование о заключении договора мены в соответствии с условиями предварительного договора. Нотариусом Ж. были проведены все необходимые действия по проверке законности, право- и дееспособности сторон по сделке, после чего ответчик неоднократно уведомлялись сотрудником администрации о времени и месте совершения нотариальных действий по заключению договора мены, однако на оформление сделки не явились. 29.12.2018 нотариус вынес постановление об отказе в совершении нотариальных действий по удостоверению сделки (договора мены) в связи с неявкой ответчика Кузьминцевой А.А. 17.01.2019 повторно было назначено время для совершения указанного нотариального действия, но в связи с неявкой ответчиков вновь в совершении нотариального действия было отказано. 21.01.2019 ответчики были вновь уведомлены о необходимости нотариального удостоверить договор, но до настоящего времени договор мены жилых помещений между сторонами не заключен.

Просят признать сделку по заключению договора мены жилых помещений между администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» и Кузьминцевой А.А., Малыновой Е.Г., Малых Р.Б., по условиям которого ответчики передают в собственность администрации МО «Город Кирово-Чепецк» жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью 39,4 кв.м., а истец передает в собственность Кузьминцевой А.А., Малыновой Е.Г., Малых Р.Б. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. общей площадью 50,6 кв.м.

Представитель истца по доверенности Половинкина М.А. в судебном заседание вышеуказанные доводы и заявленные требования поддержала.

Ответчики Кузьминцева А.А., Малынова Е.Г., Малых Р.Б. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации, которая в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения корреспонденции возвращена отправителю, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ извещение считается доставленным в том случае, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился, адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо нотариус Жигалов А.А. в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо филиал ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области» своего представителя в судебное заседание не направил, в отзыве на исковое заявление указав сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении спорных объектов недвижимости. Просят дело рассмотреть без участия представителя филиала.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области также своего представителя в судебное заседание не направило, в отзыве на заявление указав, что в случае доказанности тех обстоятельств, на которых истец основывает свои требования могут иметься основания для их удовлетворения. Просят рассмотреть заявление в отсутствии представителя Управления.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования администрации МО "Город Кирово-Чепецк" обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в числе прочего, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Согласно ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Согласно статье 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 61 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчики Кузьминцева А.А., Малынова Е.Г., Малых Р.Б. являются сособственниками жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> - в 1/3 доле каждый.

Постановлением администрации МО «Город Кирово-Чепецк» №1367 от 29.11.2016 признано нецелесообразным проведение капитального ремонта или реконструкции ряда многоквартирных жилых домов, в том числе, по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом среди прочих признан аварийным и подлежащим сносу.

06.03.2018 в адрес ответчиков было направлено предложение о выборе способа расселения.

26.03.2018 между администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» и Кузьминцевой А.А., Малыновой Е.Г., Малых Р.Б. был заключен предварительный договор мены жилых помещений №101-01. Заключая данный договор, ответчики выразили свою волю совершить сделку по отчуждению имущества и приняли на себя обязательство по заключению основного договора.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора.

В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.

На основании муниципального контракта купли-продажи квартиры от 16.10.2018 было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 50,6 кв.м., которое принято по акту приема-передачи квартиры от 30.10.2018 и соответствует требованиям, заявленным в техническом задании на приобретение жилого помещения.

Право муниципальной собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано 26.11.2018.

06.12.2018 ответчиками было получено требование администрации МО «Город Кирово-Чепецк» о заключении договора мены в соответствии с условиями предварительного договора.

В силу п. 2.1 предварительного договора мены жилых помещений от 21.03.2018, основной договор заключается сторонами в течении 15 дней с момента вручения письменного требования. Однако в установленные сроки основной договор мены между сторонами заключен не был.

В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действующей с 01.01.2017 года) сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.

Как следует из представленных в материалы дела телефонограмм, ответчики неоднократно извещались о необходимости прибыть для нотариального заключения договора мены в офис нотариуса, однако в нотариальную контору не явились.

В материалы дела представлен договор мены от 29.12.2018, заключенный со стороны администрации МО «Город Кирово-Чепецк» в целях реализации областной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и направлен на исполнение установленной законом обязанности органа местного самоуправления по обеспечению, в том числе ответчиков жильем, соответствующим всем нормативным требованиям, по условиям которого Кузьминцева А.А., Малынова Е.Г., Малых Р.Б., именуемые Сторона-1 передают жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> в собственность Стороне-2 (администрации МО «Город Кирово-Чепецк»), которая в свою очередь передает жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> в собственность Стороне-1.

Постановлениями нотариуса Кирово-Чепецкого нотариального округа Ж. от 29.12.2018, 17.01.2019 администрации МО «Город Кирово-Чепецк» отказано в совершении нотариального действия – удостоверения договора мены.

По настоящее время ответчики уклоняются от заключения основного договора мены жилых помещений, а также проведения последующей государственной регистрации перехода права собственности на отчуждаемые жилые помещения, игнорирует соответствующие предложения администрации, что расценивается судом как односторонний отказ от исполнения договора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики Кузьминцева А.А., Малынова Е.Г., Малых Р.Б., заключив предварительный договор мены жилых помещений, выразили свою волю на отчуждение спорного имущества, и приняли на себя обязательство по заключению основного договора мены жилых помещений, однако по настоящее время неправомерно уклоняются от его заключения, государственной регистрации перехода права собственности, при этом материалами дела подтвержден факт направления администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» надлежаще оформленного предложения ответчикам о заключении основного договора, суд приходит к выводу, что заявленные требования администрации МО «Город Кирово-Чепецк» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ "░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░" ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░    ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,4 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 50,6 ░░.░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. (1/3 ░░░░), ░░░░░░░░░ ░.░. (1/3 ░░░░), ░░░░░ ░.░. (1/3 ░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. (1/3 ░░░░), ░░░░░░░░░ ░.░. (1/3 ░░░░), ░░░░░ ░.░. (1/3 ░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 50,6 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,4 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                     ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░ 2019 ░░░░.