Решение по делу № 2-7338/2023 от 19.05.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.07.2023 года

<адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

судьи Лапиной В.М.,

при помощнике судьи Шеленкове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» к ИП Зубареву Михаилу Алексеевичу о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» обратилась в суд с иском к ответчику о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ членами СРОО ЗПП «Потребительский контроль» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и положениями Устава организации осуществлялся общественный контроль ИП Зубарева Михаила Алексеевича, по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин Мясоед, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В ходе общественного контроля были выявлены следующие факты нарушений.

В реализации магазина находилась следующая пищевая продукция:

с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности, отсутствие маркировки производителя предварительно фасованного скоропортящего продукта, а именно:

- Сыр Белорусский, по цене 487 руб. за кг. Продукт предварительно фасован в пищевую пленку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя, содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Рулет печёночный, по цене 491 руб. за кг, весом 269 гр., на сумму 132 руб. 08 коп. Продукт предварительно фасован в пищевую пленку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя, содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

- Крабовый рулет, по цене 605 руб. за кг, весом 473 гр., на сумму 286 руб. 17 коп. Продукт предварительно фасован в пищевую пленку без даты фасовки, без суммы отвеса. Отсутствует маркировка от производителя, содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности.

Факт допущенных нарушений и реализации товара подтверждается актом о проведенных мероприятиях и фото (видео)материалами.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

1) Признать противоправными действия ИП Зубарев Михаил Алексеевич, по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин Мясоед, выразившиеся в реализации пищевой продукции:

2) Обязать ИП Зубарев Михаил Алексеевич прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей: с истекшим сроком годности, с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности.

3) Обязать ИП Зубарев Михаил Алексеевич довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации и своевременным уведомлением об исполнении судебных органов и истца.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 45). В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил (л.д. 46-48).

Согласно ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

При отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которое возвращается в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (ст. 117 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГПК РФ ответчик не сообщил.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Истец не возражает против рассмотрения дела в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено и не оспаривалось при рассмотрении дела, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц. СРОО ЗПП «Потребительский контроль» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», иными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, и руководствуется в своей деятельности общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами. СРОО ЗПП «Потребительский контроль» имеет своей целью защиту прав потребителей. Видами деятельности СРОО ЗПП «Потребительский контроль» является в том числе: организация проведения независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленных продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Таким образом, истец вправе осуществлять закупку товара, составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Также судом установлено, что в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами Организации ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие общественного контроля ИП Зубарева Михаила Алексеевича, по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин Мясоед, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Таким образом, суд считает, что мероприятие, проведенное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Зубарева Михаила Алексеевича, является именно мероприятием общественного контроля по факту продажи продукции с нарушением условий хранения при реализации товара в торговой точке, затрагивающим права неопределенного круга потребителей.

При этом, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» неприменимы, поскольку согласно ст. 1 данного нормативно-правового акта настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, тогда как ИП Зубарев Михаил Алексеевич не относится к перечисленным субъектам и проведение мероприятий общественного контроля в отношении него регулируется положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и потому находится за пределами правового регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, не подлежащего применению в данном случае.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» не обязывает субъектов общественного контроля в отношении акционерных обществ предварительно ставить в известность проверяемого о таком контроле и не устанавливает определенных и конкретных правил его осуществления, что и отличает его от общественного контроля, осуществляемого за деятельностью субъектов, перечисленных в ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ.

Вместе с тем, составляемые общественными организациями – объединениями потребителей протоколы по факту выявленных нарушений не являются для суда абсолютными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами, являются лишь формой фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших.

Согласно Правилам продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ при осуществлении своей деятельности продавец обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Закон РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 3 Закона, потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, «посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав».

Как указывалось судом, в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами Организации ДД.ММ.ГГГГ было проведено мероприятие общественного контроля ИП Зубарева Михаила Алексеевича, по месту фактической деятельности, расположенному в <адрес>, магазин Мясоед, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля Секриеру А.В. (член Организации) была приобретена пищевая продукция с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности, отсутствие маркировки производителя предварительно фасованного скоропортящего продукта, а именно:

Сумма покупки составила 585,97 руб., согласно кассовому чеку от ДД.ММ.ГГГГ с датой, время покупки, наименованием, стоимостью, количеством реализованной продукции, адресом места нахождения торговой точки и реквизитами организации, реализовавшей данную продукцию (л.д. 10).

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32). Также была осуществлена видеосъемка, диск с видеозаписью мероприятия общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ представлен в материалы дела (л.д. 4).

Доказательств иного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ сторона ответчика суду не представила.

При этом, как следует из материалов дела, мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии кассира Бочрова Е.Н., отказавшейся подписать акт.

Выявленные нарушения зафиксированы Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждаются подписью членов СРОО ЗПП «Потребительский контроль» Секриеру А.В. и Попковой Р.Т.

Согласно ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Но даже при отсутствии в договоре условий о качестве продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент TP № «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки. Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом TP № «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии ТС ДД.ММ.ГГГГ за №.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст. 4 TP №: «...срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем (п. 6 ст. 7 TP №).

Согласно п. 2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности – период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

Согласно п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ) регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. В ст. 3 этого ФЗ отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

- не соответствуют требованиям нормативных документов;

- не соответствуют представленной информации;

- не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

- не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Аналогичные требования содержит п. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п. 4 ст. 5 TP № «пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора)».

В статье 7 Закона о защите прав потребителей закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, транспортировки, хранения и реализации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Аналогичные требования содержатся в п. 1 ст. 10 TP № «О безопасности пищевой продукции».

Согласно п. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) «своевременно в наглядной и доступной форме предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и их изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора». В п. 2 ст. 10 Закона, в п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, а также в п. 4.1 ст. 4 TP №«Пищевая продукция в части ее маркировки» содержится перечень такой обязательной информации, в который, в том числе, включены:

наименование пищевой продукции;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца, импортера), для импортного товара – наименование страны происхождения;

наименование технического регламента и обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара;

сведения об основных потребительских свойствах товара, в отношении продуктов питания сведения о составе, об условиях хранения. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

вес (объем), дата и место изготовления и упаковки (расфасовки) пищевой продукции;

цена в рублях и условия приобретения товара; срок годности, срок службы, гарантийный срок (если он установлен); наименование и место нахождения изготовителя товара (исполнителя, продавца);

информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), если для них установлены обязательные требования (включая импортные) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Пункт 32 Правил продажи отдельных видов товаров дополнил этот перечень в отношении продовольственных товаров информацией о:

наименовании входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;

сведениях о пищевой ценности, весе или объеме;

условиях хранения;

дате изготовления и дате упаковки товара.

В соответствии с п.4.6 ст. 4 TP № «Пищевая продукция в части ее маркировки» вместо слов «дата изготовления» могут быть установлены иные понятия, например, дата розлива напитков, дата сортировки яиц, год урожая сельскохозяйственных культур, год сбора дикорастущих фруктов, орехов, продукции пчеловодства.

Эта информация доводится до сведения потребителей в прилагаемой документации, этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии с пунктом 4.12 ст. 4 TP № «Пищевая продукция в части ее маркировки» «маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легко читаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения». В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, информацию о такой продукции до потребителя обязан довести продавец.

В пункте 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации.

Согласно п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров, «объем обязательной информации о товаре, его изготовителе и продавце, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, упаковке, этикетке, ярлыке), должен соответствовать требованиям федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации».

В соответствии с п. 6 Правил продажи отдельных видов товаров «продавец должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем обеспечивающими... сохранение качества и безопасности товаров при их хранении и реализации в месте продажи, надлежащие условия торговли, а также возможность правильного выбора покупателями товаров».

Согласно п. 9 ст. 17 TP № «пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции».

Согласно п. 12 – 13. ст. 17 технического регламента TP №» О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01», утвержденные и введенные в действие постановлением Главного государственного Санитарного врачом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие санитарных правил», разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов.

Согласно п. 3.7.6. «Санитарных правил для предприятий продовольственной торговли. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-94», утв. Постановлением Госкомнадзора РФ, хранение в условиях охлаждения должно обеспечиваться не только в складских помещениях, но и в местах непосредственной их продажи.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утв. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».

В п.3.3.2 предусмотрено, что хранение пищевых продуктов должно осуществляться при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

В статье 45 Федерального закона о защите прав потребителей закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов). Так, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей, и другие права;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В статье 46 Федерального закона о защите прав потребителей установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 46 Федерального закона о защите прав потребителей).

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, исковые требования общественного объединения по защите прав потребителей в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными, а также обязании ответчика прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» В случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании – государственном или муниципальном.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 13.07.2015г.) «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), для целей настоящего Закона: под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Вместе с тем в данном случае Закон не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем его размещения на уголке потребителя в магазине ответчика по адресу: <адрес>, магазин Мясоед, либо опубликования его полного текста в любой газете <адрес> (по выбору ответчика) или иным способом довести до сведений потребителя решение суда. Обязать ответчика уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению суда, по мнению суда, будет наиболее действенным для ответчика с целью устранения нарушений в дальнейшем.

Также законодательством не предусмотрена обязанность извещать об исполнении решения суда СРОО ЗПП «Потребительский контроль» в срок не позднее десяти дней с момента осуществления публикации.

Применение ч. 1 ст. 206 ГПК РФ является правом суда, а не его обязанностью. В данном случае истец, заявляя такую просьбу, не предоставил веских доводов для применения указанной нормы процессуального закона, а у суда отсутствуют какие-либо основания к тому, чтобы обязать ответчика уведомить истца об исполнении решения.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» неопределенного круга потребителей удовлетворить частично.

Признать действия ИП Зубарева Михаила Алексеевича (№ №), по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин Мясоед, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по реализации и хранению пищевых продуктов с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности, отсутствие маркировки производителя предварительно фасованного скоропортящего продукта, а именно:

Обязать ИП Зубарева Михаила Алексеевича (ИНН №, ОГРНИП №) прекратить противоправные действия по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин Мясоед, в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей: с истекшим сроком годности, с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности.

Обязать ИП Зубарева Михаила Алексеевича (ИНН №, ОГРНИП №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем его размещения на уголке потребителя в торговой точке ответчика по адресу: <адрес>, магазин Мясоед, либо в любом печатном издании <адрес> по выбору ответчика или иным способом и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ИП Зубарева Михаила Алексеевича (№, ОГРНИП №) в бюджет г.о. Тольятти государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 24.07.2023 г.

Судья В.М. Лапина