ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Крючкова Е.Г. Дело № 33-2047/2015
Докладчик Брик Г.С.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 июля 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
Председательствующего: Брик Г.С.
Судей Долговой Л.П., Кедриной О.В.
при секретаре Шабановой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе третьего лица Водопьянова В.А. на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 18 мая 2015 г., которым постановлено:
Признать заТрухиным Д.И.,Трухиной Н.А. правоН.А. право собственности по 1/2 доле за каждой в праве общей долевой собственности на домовладение <адрес><адрес>, состоящее из жилого дома с пристройками <данные изъяты> площадь всех частей здания <данные изъяты> кв.м., общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., погреба Лит. <данные изъяты>
Заслушав доклад судьи Брик Г.С., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Трухин Д.И. иТрухина Н.А.–собственники дома <адрес> в равных долях - обратились в суд с иском к администрацииг. Липецкао признании права собственности на указанный жилой дом в реконструированном состоянии, ссылаясь на соответствие произведенной ими реконструкции домовладения требованиям строительной, санитарной и противопожарной безопасности, а также на то, что дом в реконструированном состоянии продолжает находиться на земельном участке, принадлежащем им на праве собственности. Истцы просили сохранить за ними право собственности на дом в прежних долях.
Рассмотрев дело в отсутствие представителя ответчика и привлеченных к участию в деле третьих лиц:Варвариной А.Н.- собственницы дома № <адрес><адрес> собственника дома № <адрес>, суд иск удовлетворил.
В апелляционной жалобе 3-е лицо Водопьянов В.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что не был извещен о времени рассмотрения дела, а также указывая, что сохранение дома истцов в реконструированном состоянии нарушает его права и интересы.
Заслушав объяснения 3-го лица Водопьянова В.А., поддержавшего жалобу, истцов Трухина Д.И. иТрухиной Н.А., проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия находит состоявшееся судебное решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу пп. 2 п. 4 ст. 330 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в любом случае является основанием для отмены решения суда первой инстанции.
В материалах дела отсутствуют данные об извещении 3-го лица Водопьянова В.А. о рассмотрении настоящего дела 18 мая 2015 г.
Заявление от его имени о согласии на рассмотрение дела в его отсутствие, представленное суду истцами, подписано, по утверждениям Водопьянова В.А, не им.
При таких обстоятельствах коллегия находит обоснованными доводы жалобы о нарушении судом требований процессуального законодательства в части надлежащего извещения 3-го лица Водопьянова В.А. о времени и месте судебного заседания и, следовательно, наличии оснований для отмены решения суда и перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.
В соответствии с п. 5 ст. 330 ГПК РФ перейдя к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, коллегия находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на реконструкцию выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, на котором расположено строение.
ч. 1 ст. 222 ГК РФ
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ 1. жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъясняется в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как видно из материалов дела, истцы являются собственниками земельного участка, на котором расположено принадлежащее им домовладение. Истцами без разрешения администрации г. Липецка произведена самовольная реконструкция дома с мансардой Лит. А путем разборки печи, перевода с печного на газовое отопление, разборки самонесущих перегородок и увеличения площади жилой комнаты. Ими произведена также заделка одного оконного проема и организация оконного проема на месте дверного без нарушения несущих перемычек, устроена лестница на мансарду. Произведена перепланировка жилой пристройки Лит. А1 путем переноса газового оборудования с образованием кухни 3, пробивкой одного дверного проема в кухне с устройством перемычек; установлена перегородка с дверным проемом и образованием коридора 1 и санузла 2 с установкой санитарно-технического оборудования и заделкой одного оконного проема. В кухне предусмотрена естественная вентиляция, в санузле – гидроизоляция.
По оценке технического состояния, выполненной ООО «Проектстальконструкция», все несущие и ограждающие конструкции выше перечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Возведение жилой пристройки Лит. А2, пристроек Лит. а2-а3 и реконструкция жилого дома Лит. А выполнены в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ и соответствуют строительным нормам и правилам.
Заключением УГПН ГУ МЧС России поЛипецкой областиот03.10.2014░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» № № ░░.░░.░░░░░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░><░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░. 4.7, 5.1, 8.1.1 ░░░░░░ 2.1.2.2645-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░». ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░.
░. 29 ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 222 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░.░. 23).
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №<░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 29 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ N 10, ░░░░░░░ ░░░ ░░ N 22 ░░ 29.04.2010 (░░░. ░░ 23.06.2015) "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░" ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1065 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ 304 ░░ ░░).
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░. 328, 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 1\2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░.<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░ ░░░ ░░░░░-<░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: -░░░░░░░-
░░░░░: -░░░░░░░-
░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░