дело №2-2790/2022
УИД:23RS0003-01-2022-004366-40
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город-курорт Анапа "15" декабря 2022 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Аулова А.А.
при секретаре Засеевой О.В.
с участием: представителя истца (ответчика) Тильгеровой Е.С. – Мен Я.Г., действующей на основании доверенности от 22 сентября 2022 года,
представителя ответчика (истца) - ООО "Актон" Абрамовой Д.Н., действующей на основании доверенности 23АВ 3177294 от 01 августа 2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тильгеровой Е. С. к Обществу с ограниченной ответственностью "Актон" о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании неустойки, о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда и по встречному иску Обществу с ограниченной ответственностью "Актон" к Тильгеровой Е. С. о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Тильгерова Е.С. обратилась в суд с иском к ООО "Актон" о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании неустойки, о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда, сославшись на то, что 23 ноября 2021 года между ней и ООО "Актон" был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, в соответствии с условиям которого ООО "Актон" в течение 6 месяцев со дня заключения договора обязалось выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств кафе "Эллада", расположенных (которые будут располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 150 кВт; категория надежности - III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 20 кВт. В соответствии с разделом 3 договора ею были выполнены мероприятия по технологическому присоединению, а также была произведена оплата за технологическое присоединение в сумме 31 738 рублей 66 копеек. Согласно пункта 5 раздела 1 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения, таким образом, крайним днем исполнения обязательств ООО "Актон" по договору является - 23 мая 2022 года. Между тем, обязательства по договору ООО "Актон" не исполнены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств не осуществлено. 30 мая 2022 года ею в адрес ООО "Актон" была направлена претензия с требованием незамедлительно исполнить обязательства по договору и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, однако претензионные требования ООО "Актон" были проигнорированы. По состоянию на 21 июня 2022 года ООО "Актон" никаких действий по исполнению своих обязательств по договору не предпринято, техническими специалистами не осуществлен выезд на объект с целью его технологического присоединения к электрическим сетям. При этом согласно пункта 18 раздела 6 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. Таким образом, в связи с нарушением обязательств по договору с ООО "Актон" подлежит взысканию неустойка за период с 23 мая 2022 года по 21 июня 2022 года в размере: 31 738 рублей 66 копеек х 30 дней х 0,25% = 2 380 рублей 40 копеек. В связи с чем истец Тильгерова Е.С. обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями и, ссылаясь на положения ст.ст.307-310, 308.3, 401 Гражданского кодекса РФ, ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ "Об электроэнергетике", просит обязать ответчика - ООО "Актон" осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств кафе "Эллада", расположенных (которые будут располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 150 кВт.; категория надежности - III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 20 кВт., взыскать с ответчика - ООО "Актон" в ее пользу неустойку за период с 23 мая 2022 года по 21 июня 2022 года в размере 2 380 рублей 40 копеек, а в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика - ООО "Актон" в её пользу судебную неустойку в размере 15 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
Истец (ответчик) Тильгерова Е.С. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об уважительности причин неявки в судебное заседание в адрес суда не представила, в связи с чем суд в соответствии с ч.ч.4,5 ст.167 ГПК РФ полагает возможны рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие указанного лица.
Представитель истца (ответчика) Тильгеровой Е.С. – Мен Я.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенными доводам и основания.
Представитель ответчика (истца) - ООО "Актон" Абрамова Д.Н. в судебном заседании заявленные Тильгеровой Е.С. исковые требования не признала, предъявила встречные исковые требования к Тильгеровой Е.С. о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебных расходов, сославшись на то, что 23 ноября 2021 года между ООО "Актон" и Тильгеровой Е.С. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № По указанному договору ООО "Актон" приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Тильгеровой Е.С. кафе "Эллада", а Тильгерова Е.С., в свою очередь, приняла на себя обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями указанного договора. Приложением "Технические условия для присоединения к электрическим сетям" к договору определен перечень организационно-технических мероприятий, необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств Тильгеровой Е.С. С целью выполнения своих обязательств по договору между ООО "Актон" и индивидуальным предпринимателем Т. Н.А. 17 марта 2022 года был заключен договор подряда № на выполнение проектных и изыскательских работ по мероприятиям, предусмотренным пунктами 10.1.1.-10.1.3. технических условий для электроснабжения энергопринимающих устройств Тильгеровой Е.С. В результате проведения указанных работ было выявлено, что по причине плотной застройки вблизи энергопринимающих устройств Тильгеровой Е.С., с учетом требований, установленных Приказом Минэнерго РФ №6 от 13 января 2003 года "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года №160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", размещение электрооборудования классом напряжения 10кВ., а, именно, строительство ТП 10/0,4кВ. вблизи энергопринимающих устройств с соблюдением охранной зоны не представляется возможным. В целях осуществления мероприятий, возложенных на сетевую организацию по договору, были разработаны альтернативные мероприятия по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств. При этом пунктом 15 договора предусмотрено, что договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке. В связи с чем 10 июня 2022 года в адрес Тильгеровой Е.С. посредством почтовой связи было направлено дополнительное соглашение к договору № от 23 ноября 2021 года об осуществлении технологического присоединения, однако до настоящего времени Тильгеровой Е.С. в адрес ООО "Актон" не направлено оформленное надлежащим образом дополнительное соглашение №1 к договору № от 23 ноября 2021 года об осуществлении технологического присоединения либо мотивированный отказ от его подписания. Таким образом, фактически Тильгерова Е.С уклоняется от заключения дополнительного соглашения к договору, что приводит к невозможности исполнения своих обязательств со стороны ООО "Актон". Учитывая, что реальное исполнение договорных обязательств на указанных в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года условиях со стороны ООО "Актон" не представляется возможным по причинам, не зависящим от самой сетевой организации, ООО "Актон" было вынуждено обратиться в суд с настоящим встречным исковым заявлением о понуждении Тильгеровой Е.С. к заключению дополнительного соглашения №1 к договору об осуществлении технологического присоединения № от 23 ноября 2021 года и просит обязать ответчика (истца) Тильгерову Е.С. заключить дополнительное соглашение №1 к договору об осуществлении технологического присоединения № от 23 ноября 2021 года на условиях, соответствующих действующему законодательству и предложенных ООО "Актон" в письме от 09 июня 2022 года исх.№09-06/02, и взыскать с ответчика (истца) Тильгеровой Е.С. в пользу ООО "Актон" государственную пошлину в размере 6 000 рублей. В удовлетворении исковых требований Тильгеровой Е.С. просила отказать.
Представитель истца (ответчика) Тильгеровой Е.С. – Мен Я.Г. в судебном заседании заявленные ООО "Актон" встречные исковые требования не признала, сославшись на то, что включение сетевой организацией в договор условий об осуществлении технологического присоединения с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в Правилах технологического присоединения, является нарушением Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил технологического присоединения и может содержать признаки нарушения ч.1 ст.10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ "О защите конкуренции". Так, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № был заключен 23 ноября 2021 года, крайним днем исполнения обязательств по договору считается 23 мая 2022 года. ООО "Актон", являясь профессиональным участником данных отношений, могло и должно было предусмотреть возможность надлежащего исполнения своих обязательств, в том числе саму возможность такого присоединения, сроки выполнения подрядных работ иными лицами, согласование с вышестоящими организациями. Неисполнение ООО "Актон" обязательств по договору № от 23 ноября 2021 года, предусмотренных законодательством РФ, и послужило основанием для обращения в суд с первоначальным иском. При подаче заявки на технологическое присоединение 23 ноября 2021 года Тильгеровой Е.С. в адрес ООО "Актон" было предоставлено согласие собственника подстанции ТП Вт-100711 об увеличении нагрузки, в последующем данная подстанция перешла в собственность ООО "Актон". Таким образом, утверждение ООО "Актон" о невозможности подключения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, несостоятельно, поскольку у ООО "Актон" имеется техническая возможность подключения объекта без проведения альтернативных мероприятий. Фактически действия ООО "Актон" направлены на затягивание процесса проведения мероприятий, направленных на подключение объекта к электрическим сетям, а также являются злоупотреблением права. По состоянию на 31 октября 2022 года в личном кабинете отсутствует какая-либо информация об исполнении заявки и договора, статус заявки - "в работе", дополнительные документы в личный кабинет не подгружены, что также является нарушением норм действующего законодательства, а, именно, п.8(3) Правил технологического присоединения, согласно которых сетевая организация обязана обеспечить принятие в электронном виде заявок и прилагаемых документов от заявителей, в том числе возможность бесплатного получения заявителями идентификатора и пароля и возможность получения заявителем сведений об основных этапах обработки заявок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию о дате поступления заявки и ее регистрационном номере, направлении в адрес заявителей подписанного со стороны сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий, о дате заключения договора, о ходе выполнения сетевой организацией технических условий, о фактическом присоединении и фактическом приеме (подаче) напряжения и мощности на объекты заявителя, а также о составлении и подписании документов о технологическом присоединении, на своем официальном сайте, в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий возможность направлять заявку и прилагаемые документы, или на едином портале (в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием единого портала) в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства потребителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с потребителя платы, и без использования специальных аппаратных средств). Кроме того, дополнительное соглашение к договору № от 23 ноября 2021 года направлено ООО "Актон" в адрес Тильгеровой Е.С. по истечении срока исполнения обязательств, предусмотренного пунктом 5 раздела 1 договора № от 23 ноября 2021 года. В связи с чем просила отказать в удовлетворении встречных исковых требований ООО "Актон" в полном объеме.
Заслушав представителя истца (ответчика) Тильгеровой Е.С. – Мен Я.Г., представителя ответчика (истца) - ООО "Актон" Абрамову Д.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ "Об электроэнергетике" договор об осуществлении технологического присоединения является публичным.
Положениями статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п.12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п.п.12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп."б" п.16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".
В соответствии с пунктом 16.3 Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в п.п.12.1-14 и 34 настоящих Правил, обязательства распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ч.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.
Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу части 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Как следует из материалов дела, ООО "Актон" зарегистрировано в качестве юридического лица 17 марта 2015 года, ИНН 2364011796, ОГРН 1152364000381, с основным видом деятельности – передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ9965-22-133489752 от 11 июля 2022 года.
23 ноября 2021 года между ООО "Актон" и Тильгеровой Е.С. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с условиями которого сетевая организация – ООО "Актон" принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя Тильгеровой Е.С., в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 150 кВт; категория надежности - III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 20кВт., а заявитель Тильгерова Е.С. обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1 договора).
Согласно пункта 2 указанного договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения энергопринимающих устройств кафе "Эллада", расположенных (которые будут располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
В силу пункта 4 приведенного договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п.5 договора).
Договор между сетевой организацией и заявителем заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение. Договор между сетевой организацией и заявителем считается заключенным со дня оплаты заявителем счета за технологическое присоединение в соответствии с разделом IV договора (п.6 договора).
В соответствии с пунктом 7 указанного договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнитель обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) на расстоянии не более 15 метров во внешнюю сторону до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, осуществляющих технологическое присоединение на уровне напряжения до 0,4кВ., является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии.
По результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями (в отношении заявителей, указанных в п.п.12(1) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4кВ, - сетевой организацией и таким заявителям) сетевая организация составляет в электронной форме и размещает в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, и уведомляет об этом заявителя.
Согласно пункта 12 приведенного договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК-ДЦиТ Краснодарского края 49/2020-э от 29 декабря 2020 года и составляет 31 738 рублей 66 копеек, в том числе НДС (20%) 5 289 рублей 78 копеек.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: заявитель в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организации счета оплачивает указанный счет в полном объеме; заявитель при внесении платы за технологическое присоединение в назначении платежа обязан указать реквизиты указанного счета.
Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата поступления денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.
Истец (ответчик) Тильгерова Е.С. выполнила обязательства по оплате технологического присоединения по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23 ноября 2021 года путем перечисления денежных средств в сумме 31 738 рублей 66 копеек в безналичном порядке на счет ООО "Актон", что подтверждается чек-ордером Сбербанк онлайн от 30 ноября 2021 года.
Как усматривается из Технических условий для присоединения к электрическим сетям, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года, объекты – энергопринимающие устройства кафе "Эллада", в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, располагаются на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя - 150 кВт. (ранее присоединенная 20кВт). Категория надежности: III. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, – 0,4кВ. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – 2022 год. Точка присоединения: Контактное присоединение ЛЭП-0,4кВ к проектируемой ВЛ-0,4кВ, отходящей от РУ-0,4кВ проектируемой ТП на границе участка заявителя. Основной источник питания: ПС 110/35/10кВ "Пионерская", ПН-1, ПН-18 (п.п.1-8 технических условий).
Сетевая организация осуществляет организационно-технические мероприятия по техническому перевооружению, расширению, реконструкции электрических сетей, необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: строительство КЛ-10кВ АСБл 3 * 240мм2 L=50м от ТП-1007п до проектируемой подстанции; строительство ТП 10/0,4кВ с трансформатором 250кВА.; строительство ВЛ-0,4кВ от проектируемой ТП до участка заявителя; обеспечение учета электрической энергии (мощности) с использованием трехфазного прибора учета трансформаторного включения; установку коммутационного аппарата номиналом 250А (п.п.10.1, 10.1.1, 10.1.2, 10.1.3 Технических условий).
Согласно пункта 18 приведенного договора сторона договора, нарушившая осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
В связи с нарушением срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению 30 мая 2022 года Тильгеровой Е.С. в адрес ООО "Актон" посредством почтовой связи направлена претензия с требованием исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, а также выплатить неустойку, которая была вручена адресату 10 июня 2022 года, что подтверждается претензией от 30 мая 2022 года, кассовым чеком АО "Почта России" от 30 мая 2022 года, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №
Ввиду нарушения ООО "Актон" сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению истец Тильгерова Е.С. произвела расчет неустойки за период с 23 мая 2022 года по 21 июня 2022 года в сумме 2 380 рублей 40 копеек, исходя из расчета 31 738 рублей 66 копеек х 30 дней х 0,25% = 2 380 рублей 40 копеек.
Невыполнение ООО "Актон" обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года послужило основанием для обращения Тильгеровой Е.С. в суд с настоящими исковыми требованиями.
Возражая против заявленных Тильгеровой Е.С. исковых требований и предъявляя встречные исковые требования о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ООО "Актон" ссылается на невозможность исполнение договорных обязательств на указанных в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года условиях по независящим от ООО "Актон" обстоятельствам.
В соответствии с пунктом 15 указанного договора настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.
Как усматривается из сообщения индивидуального предпринимателя Токарева Н.А. от 19 мая 2022 года, адресованного ООО "Актон", 17 марта 2022 года между индивидуальным предпринимателем Токаревым Н.А. и ООО "Актон" был заключен договор подряда № на выполнение проектных и изыскательских работ по мероприятиям, предусмотренным п.п.10.1.1-10.1.3 Технических условий для электроснабжения энергопринимающих устройств кафе "Эллада", расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № Указанными пунктами Технических условий предусмотрено строительство ТП 10/0,4кВ. с трансформатором 250кВА и ЛЭП-10кВ. Вместе с тем, в результате проведения вышеуказанных работ было выявлено, что по причине плотной застройки вблизи энергопринимающих устройств, с учетом установленных Приказом Минэнерго РФ №6 от 13 января 2003 года "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года №160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" размещение электрооборудования классом напряжения 10кВ., а, именно, строительство ТП 10/0,4кВ. вблизи энергопринимающих устройств с соблюдением охранной зоны не представляется возможным, в связи с чем необходимо разработать альтернативные мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств кафе "Эллада", расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №
В связи с указанными обстоятельствами ООО "Актон" 10 июня 2022 года в адрес Тильгеровой Е.С. посредством почтовой связи были направлены изменения в Технические условия к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года от 08 июня 2022 года и дополнительное соглашение №1 к договору к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года, в которых сетевой организацией предлагалось внести следующие изменения: п.5 договора № от 23 ноября 2021 года читать в следующей редакции: 1."п.5. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты подписания и передачи в сетевую организацию настоящего соглашения к договору № от 13 августа 2021 года"; 2. Изменения в Технические условия от 08 июня 2022 года к договору № от 23 ноября 2021 года вступают в силу с даты подписания настоящего соглашения и передачи в сетевую организацию; 3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим соглашением, стороны руководствуются условиями заключенного договора. В Технические условия к договору № от 23 ноября 2021 года ООО "Актон" вносит следующие изменения: 1. Пункт 10.1.1 ТУ изложить в следующей редакции: " 10.1.1 Реконструкция ТП-1007п с заменой силового трансформатора 10/0,4 кВ. Тип и мощность силового трансформатора определить при проектировании." 2. Пункт 10.1.2. Исключить. 3. Пункт 10.1.3 ТУ изложить в следующей редакции: "10.1.3 Строительство ВЛ-0,4кВ от реконструируемой ТП-1007п до участка заявителя." В остальном технические условия к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 3-21-0014 от 23 ноября 2021 года без изменения".
В соответствии с положениями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Пунктами 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п.4 ст.451 Гражданского кодекса РФ, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (п.2 ст.451 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, в связи с существенным изменением обстоятельств по решению суда договор может быть изменен только при наличии четырех перечисленных условий одновременно.
Даже при наличии существенно изменившихся обстоятельств изменение договора судебным решением по правилам ст.451 Гражданского кодекса РФ допускается в исключительных случаях. Для такого изменения необходимо установление хотя бы одного из прямо названных в п.4 этой статьи оснований - установление либо того, что расторжение договора противоречит общественным интересам, либо того, что расторжение сделки повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Таким образом, поскольку истцом Тильгеровой Е.С. осуществлена плата за технологическое присоединение по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года в размере 31 738 рублей 66 копеек, при этом ООО "Актон", выступая в качестве "сетевой организации", приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца Тильгеровой Е.С. на условиях, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года, то есть стороны приступили к исполнению условий договора, при этом ООО "Актон", являясь профессиональным участником данных правоотношений, действуя разумно и добросовестно, могло и должно было предусмотреть возможность надлежащего исполнения своих обязательств, в том числе саму возможность такого присоединения, возможность наступления возникших обстоятельств при определении сроков окончания работ, при том, что изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или заключен на значительно отличающихся условиях, таким образом, необходимая совокупность обстоятельств, вытекающая из приведенных норм права, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ ООО "Актон" не доказана, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований ООО "Актон".
Абзац 10 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает возможность потерпевшей стороны требовать компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Рассматривая требования истца (ответчика) Тильгеровой Е.С. о взыскании с ответчика - ООО "Актон" неустойки вследствие нарушения сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Так, определяя 23 мая 2022 года, как день исполнения обязательств ООО "Актон" по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года, истцом (ответчиком) Тильгеровой Е.С. неверно истолкованы условия договора.
Как было указано выше, договор между сетевой организацией и заявителем считается заключенным со дня оплаты заявителем счета за технологическое присоединение в соответствии с разделом IV договора (п.6 договора), а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п.5 договора), таким образом, днем заключения договора является день оплаты заявителем счета за технологическое присоединение, то есть в данном случае - 30 ноября 2021 года, следовательно, срок выполнения ООО "Актон" мероприятий по технологическому присоединению истекал 30 мая 2022 года, в связи с чем суд с учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ при определении периода начисления неустойки полагает необходимым применить следующую формулу: (31 738 рублей 66 копеек) х (22 дня - период с 31 мая 2022 года по 21 июня 2022 года) х 0,25% = 1 745 рублей 63 копейки.
Таким образом, с ответчика (истца) - ООО "Актон" в пользу истца (ответчика) Тильгеровой Е.С. подлежит взысканию неустойка в сумме 1 745 рублей 63 копеек.
В силу пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет, в свою очередь, лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности.
Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства дела представленными суду письменными доказательствами и пояснениями сторон установлено, что ответчиком (истцом) - ООО "Актон" обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок, установленный договором, не исполнены, доказательств невозможности исполнения условий договора без каких-либо встречных представлений со стороны истца ответчиком суду не представлено, принимая во внимание вышеуказанные нормы закона, исполнение истцом своих обязательств, а также непредставление ответчиком доказательств надлежащего исполнения условий договора и отсутствие доказательств совершения каких-либо достаточных мер по исполнению договора в столь длительный период времени и наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению своих обязательств ООО "Актон" в установленный договором срок, представителем ответчика суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца Тильгеровой Е.С. об обязании ответчика - ООО "Актон" исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Таким образом, обязанность доказать наличие обстоятельств, освобождающих ООО "Актон" от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств перед истцом, лежит, именно, на ответчике, однако таких доказательств, объективно и достоверно свидетельствующих о невозможности исполнения обязательств в установленный договором срок, ответчиком суду не представлено, и судом такие обстоятельства не установлены.
В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.
С учетом времени, необходимого для осуществления действий по устранению допущенных нарушений и при наличии соответствующего ходатайства истца, в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд, исходя из необходимости реального исполнения судебного постановления и обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов сторон, полагает возможным в порядке ч.2 ст.206 ГПК РФ установить ответчику - ООО "Актон" срок на исполнение решения суда об исполнении обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Согласно пункта 31 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.ч.1 и 2.1 ст.324 АПК РФ).
Истцом Тильгеровой Е.С. также заявлены требования о взыскании с ответчика - ООО "Актон" судебной неустойки в случае неисполнения решения суда об исполнении обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года в установленный срок в размере 15 000 рублей ежедневно до полного исполнения решения суда, при этом ответчик - ООО "Актон" не привело возражений относительно заявленного размера неустойки.
Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, а также принимая во внимание, что определение размера компенсации должно стимулировать ответчика к исполнению, но не должно приводить его к финансовым затруднениям, суд приходит к выводу о возможности определения размера денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика - ООО "Актон" в пользу истца Тильгеровой Е.С. в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, как 1 000 рублей ежедневно до полного исполнения решения суда, что будет отвечать принципу справедливости и балансу интересов сторон.
При этом суд полагает необходимым отметить, что по смыслу разъяснений, приведенных в п.34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (п.3 ст.401 Гражданского кодекса РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (ст.ст.203, 434 Гражданского процессуального кодекса РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тильгеровой Е. С. к Обществу с ограниченной ответственностью "Актон" о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании неустойки, о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда - удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Актон" (ИНН 2364011796, ОГРН 1152364000381) в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта - кафе "Эллада", расположенных (которые будут располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 150 кВт, категория надежности - III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 20 кВт.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Актон" (ИНН 2364011796, ОГРН 1152364000381) в пользу Тильгеровой Е. С. (серия и номер документа, удостоверяющего личность, - <данные изъяты>) неустойку за период с 31 мая 2022 года по 21 июня 2022 года в размере 1 745 рублей 63 копеек.
В случае неисполнения настоящего решения суда в части исполнения обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 23 ноября 2021 года в установленный в нем срок взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Актон" (ИНН 2364011796, ОГРН 1152364000381) в пользу Тильгеровой Е. С. (серия и номер документа, удостоверяющего личность, - <данные изъяты>) судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения по дату фактического исполнения настоящего решения суда.
В удовлетворении остальной части исковых требований Тильгеровой Е. С. к Обществу с ограниченной ответственностью "Актон" о взыскании неустойки, о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда - отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Актон" к Тильгеровой Е. С. о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 21 декабря 2022 года