Решение по делу № 2-1490/2021 от 06.05.2021

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Возной О.А., при секретаре судебного заседания Снхчян О.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Мушакова Александра Андреевича к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии по случаю потери кормильца, назначении страховой пенсии по потере кормильца, установлении факта нахождения на иждивении

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Мушаков А.А. просит признать решение об отказе в установлении (выплате) пенсии по случаю потери кормильца, обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия назначить страховую пенсию по потере кормильца.

Истец Мушаков А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец Мушаков А.В. На момент смерти отец проживал и работал в ..., в летнее время с мая по август истец постоянно проживал с ним в ..., помогал ему в работе. У отца была вторая семья, с его матерью отец был разведен. Отец официально не был трудоустроен, но при этом постоянно помогал ему материально, продуктами питания.

В ходе судебного заседания представитель истца по устной доверенности Кузьмин А.А. воспользовался процессуальным правом, и в соответствии со ст. 39 ГПК РФ увеличил исковые требования, просил признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца, обязать Центр по установлению и выплате пенсии произвести положенную выплату за период с 26.07.2020 г. по настоящее время, просил установить факт нахождения истца на иждивении умершего отца. Суду пояснил, что, несмотря на развод родителей, отец постоянно помогал сыну, отправлял ему денежные средства, передавал матери истца наличными, в летнее время истец проживал с отцом. Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" по доверенности Цырендоржиева А.А. исковые требования не признала и суду пояснила, что при обращении истца отсутствовали правовые основания для установления данной пенсии, поскольку не установлен факт нахождения истца на иждивении умершего отца.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потерн кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не уставлены настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (часть третья статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (часть первая статьи 265 Трудового кодекса Российской Федерации).

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение пенсии по случаю потери кормильца тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью (признанием безвестно отсутствующим) родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года истец Мушаков А.А. обратился в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

29.01.2021 года ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» вынес решение об отказе в установлении (выплате) страховой пенсии по случаю потери кормильца, указав, что представленные документы не подтверждают факт нахождения его на иждивении у умершего отца Мушакова А.А.

Из материалов дела следует, что истец Мушаков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Мушакова А.В.

Мушаков А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти ...

Согласно справки ФГБОУВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова» истец Мушаков А.А., действительно обучается по очной форме на 3 курсе агротехнического колледжа, предполагаемый срок обучения с 01.09.2018 г. по 30.06.2021 г.

Показаниями свидетеля Шайдоровой Н.И. установлено, что умершийМушаков А.В. являлся ее гражданским мужем с 2005 г., имеют 2 совместных детей. Мушаков А.В. работал вахтовым методом в ..., уезжал на 1-2 месяца, зарабатывал деньги. Часть заработка отдавал сыну от первого брака Мушакову А.А., денежные средства были разными, т.к. доход был не стабильный, когда были деньги, то сразу отдавал сыну, кроме этого отправлял ему продукты питания (картофель, мясо и т.д.).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств факта нахождения на иждивении отца с момента достижения совершеннолетия по день его смерти, то есть, нахождения на его полном содержании или получения от него помощи, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

Понятие иждивения закреплено в пункте 3 статьи 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой членами семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Истец не доказал, что получал от отца помощь, которая была бы для него основным и постоянным источником средств к существованию. Сам по себе факт оказания умершим отцом материальной помощи не является безусловным подтверждением нахождения Мушакова А.А., на иждивении отца.

Судом истцу предлагалось представить дополнительные доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, однако истец фактически не воспользовался своим процессуальным правом, и не представил дополнительных доказательств.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований истца, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мушакова Александра Андреевича к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ о признании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии по случаю потери кормильца, назначении страховой пенсии по потере кормильца, установлении факта нахождения на иждивении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева