УИН 11RS0001-01-2021-016713-55 Дело № 12-1726/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 октября 2021 года город Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С.,
в порядке подготовки к рассмотрению жалобы ООО «Гарантированные финансы» на постановление УФССП России по Республике Коми № 9/21/11000 от 16.10.2021 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ООО «Гарантированные финансы» обратился в Сыктывкарский городской суд с жалобой на постановление УФССП России по Республике Коми № 9/21/11000 от 16.10.2021 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассмотрев вопрос о принятии указанной жалобы к производству, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (ч. 1); направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица (ч. 3).
В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по общему правилу, рассматривается по месту его совершения.
Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется действиями кредитора или лица, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
ООО МКК «Гарантированные финансы» вменено, что лица, действующие в интересах ООО МКК «Гарантированные финансы», в нарушение положений ч. 1 ст. 6, п. 4 ст. 6, ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, осуществляли телефонные звонки должнику и иным лицам, с целью оказания психологического давления на должника, направленные на возврат должником просроченной задолженности по договору займа.
Совершение таких действий, выразившихся в непосредственном взаимодействии с должником посредством телефонных переговоров, связано с местом жительства последнего.
Из материалов дела следует, что незаконные действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору займа, выразившиеся в непосредственном взаимодействии с должником посредством телефонных переговоров, осуществлялись лицами от имени ООО МКК «Гарантированные финансы» в месте нахождения должника.
Таким образом, местом совершения вмененного обществу административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является место взаимодействия общества и должника, которое происходило по месту нахождения (жительства) должника по адресу: ...
Данная территория относится к юрисдикции Эжвинского районного суда г. Сыктывкара.
Учитывая изложенное, поступившая в Сыктывкарский городской суд Республики Коми жалоба ООО «Гарантированные финансы» на постановление УФССП России по Республике Коми № 9/21/11000 от 16.10.2021 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к ней материалы подлежат направлению по подведомственности в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.
Руководствуясь ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
жалобу ООО «Гарантированные финансы» на постановление УФССП России по Республике Коми № 9/21/11000 от 16.10.2021 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы направить по подведомственности в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми (г. Сыктывкар, п. Эжва, ул. Калинина, д. 14).
Судья И.С. Мишарина