ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 декабря 2020 года АДРЕС
Судья Котовского городского суда АДРЕС Медведева Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:
Гурова Владислава Александровича, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина РФ, холостого, не работающего, проживающего по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
у с т а н о в и л:
ДАТА в 19 часов 10 минут гражданин Гуров В.А. находился на парковке (в зоне действия дорожного знака ПДД РФ 6.4 «Парковочное место») около магазина «Огонёк» по адресу: АДРЕС, ул., Колхозная, АДРЕС, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 1.1. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДАТА №_________ и п.1.1. постановления администрации АДРЕС №_________ от ДАТА (в последней редакции от ДАТА №_________) при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Гуров В.А., надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Принимая во внимание, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело без участия Гурова В.А., а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) ДАТА на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДАТА № 68-ФЗ (в редакции от ДАТА) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) (далее «Закон № 68-ФЗ»).
ДАТА постановлением Правительства Российской Федерации утверждены за №_________ «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее «Правила»).
В соответствии с подпунктами «а, б» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением администрации АДРЕС от ДАТА №_________ «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории АДРЕС» с ДАТА введен режим повышенной опасности с установлением регионального уровня реагирования.
В соответствии с Постановлением администрации АДРЕС от ДАТА №_________ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории АДРЕС» (в редакции от ДАТА) на лиц, находящихся на территории АДРЕС, возложена обязанность соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДАТА №_________ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», в котором постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п. 1).
Вина Гурова В.А. и обстоятельства совершенного им правонарушения подтверждаются исследованными судом материалами дела, которые суд признает достоверными и полученными в соответствии с требованиями административного законодательства:
- протоколом об административном правонарушении от ДАТА ТО №_________, с которым Гуров В.А. согласился;
- показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, из которых следуют вышеизложенные обстоятельства.
Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
Действия Гурова В.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Гурову В.А. в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание им своей вины и раскаяние в совершенном административном правонарушении.
С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, принципа справедливости и соразмерности назначаемого наказания, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, имущественного положения Гурова В.А., суд полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Гурова Владислава Александровича, ДАТА года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд (АДРЕС) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.А. Медведева
Копия верная: Судья: Л.А. Медведева