Решение по делу № 2-1796/2022 от 21.03.2022

дело № 2-1796/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2022 года                                  город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре Закутской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луценко И.И. к муниципальному учреждению «Администрация города Норильска» в лице Управления по персоналу Администрации города Норильска о признании приказа о переводе на другую работу незаконным, восстановлении в должности на постоянной основе, взыскании заработной платы, денежной компенсации и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Луценко И.И. обратился в суд с иском к муниципальному учреждению «Администрация города Норильска» в лице Управления по персоналу Администрации города Норильска о признании приказа о переводе на другую работу незаконным, восстановлении в должности на постоянной основе, взыскании заработной платы, мотивируя требования тем, что работает у ответчика ведущим специалистом Отдела урегулирования и взыскания задолженности. На основании приказа и дополнительного соглашения от 15.03.2021 он был временно переведен на должность исполняющего обязанности начальника отдела на срок с 15.03.2021 до подбора основной кандидатуры. 11.03.2022 ответчик вручил истцу уведомление об истечении срока временного перевода, с предоставлением прежнего места работы в должности ведущего специалиста Отдела урегулирования и взыскания задолженности. Истец не согласен с указанным приказом, в связи с чем с учетом уточнения исковых требований, просит суд: признать приказ Управления по персоналу от 11.03.2022 за № «О переводе на другую работу» незаконным и противоречащим нормам трудового законодательства РФ; в связи с окончанием годового срока временного перевода, восстановить истца в должности начальника отдела урегулирования и взыскания задолженности муниципального казенного учреждения «Управление земельных и имущественных отношений» на постоянной основе, в соответствии с частью первой статьи 72.2 ТК РФ; взыскать разницу в заработной плате, в том числе выплат стимулирующего характера с учетом обстоятельств, послуживших в связи с незаконным переводом, а именно: взыскать заработную плату за период незаконного перевода с 15.03.2020 из расчета 117 202,42 руб. и до момента восстановления в должности на постоянной основе и взыскания задолженности МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» на постоянной основе из расчета среднедневного заработка в размере 6 894,26 руб. в день; взыскать денежную компенсацию (законную неустойку) за задержку выплат; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.

В судебном заседании истец Луценко И.И. и его представитель Зайцев А.Н. поддержали в полном объеме заявленные к Администрации г. Норильска в лице Управления по персоналу Администрации г. Норильска исковые требования с учетом их уточнения по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Норильска и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Управления имущества Администрации г. Норильска Клюева Н.Л. исковые требования, предъявленные к Администрации г. Норильска в лице Управления по персоналу Администрации г. Норильска, не признала, полагала заявленные исковые требования к указанному ответчику необоснованными.

Представители Государственной инспекции труда в Красноярском крае и прокуратуры г. Норильска Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей ст. 72.2 настоящего Кодекса. По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Согласно ст. 72.2 ТК РФ по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

Как установлено судом, на основании трудового договора от 01.11.2019 № и приказа МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» от 01.11.2019 № Луценко И.И. в порядке перевода принят на неопределенный срок на работу в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» ведущим специалистом отдела урегулирования и взыскания задолженности, где работает с 01.11.2019 по настоящее время.

В соответствии с приказом МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» от 15.03.2021 № «О переводе на другую работу» и на основании личного заявления истца от 10.03.2021, в связи с образованием вакансии по должности начальника отдела урегулирования и взыскания задолженности МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» с истцом заключено дополнительное соглашение от 15.03.2021 № к трудовому договору от 01.11.2019 №, в соответствии с которым истец временно переведен на должность начальника отдела урегулирования и взыскания задолженности МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» с 15.03.2021 до подбора основной кандидатуры.На временный перевод на другую должность истец согласился, что подтверждено его подписью на приказе.

Обязанности начальника отдела урегулирования и взыскания задолженности МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» Луценко И.И. исполнял до 14.03.2022.

До указанного периода времени МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» принимались меры по поиску кандидатуры на должность начальника отдела урегулирования и взыскания задолженности, о чем свидетельствует ежемесячное направление работодателем сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест в КГКУ «ЦЗН».

Доказательства намерений работодателя принять истца на постоянной основе на вакантную должность начальника указанного отдела отсутствуют.

Приказом МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» от 11.03.2022 № с 15.03.2022 Луценко И.И. предоставлено прежнее место работы по должности ведущего специалиста отдела урегулирования и взыскания задолженности, приказ МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» от 15.03.2021 № отменен с 15.03.2022.

С указанным приказом истец ознакомлен 15.03.2022.

Приказы МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» от 01.11.2019 №, от 15.03.2021 № от 11.03.2022 № подписаны начальником (и.о. начальника) Управления по персоналу Администрации г. Норильска.

Вместе с тем, указывая на отсутствие у начальника Управления по персоналу Администрации г. Норильска полномочий на подписание приказа от 11.03.2022 № приказы от 01.11.2019 №, от 15.03.2021 № в установленном законом порядке истцом не оспорены.

Полномочия начальника Управления по персоналу Администрации г. Норильска на подписание оспариваемого истцом приказа подтверждается договором поручения ведения кадрового делопроизводства № от 01.11.2019, заключенного между Администрацией г. Норильска («Поверенный») и МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» («Доверитель»), в соответствии с п. 2.1.1 «Поверенный» осуществляет оформление и документальное сопровождение трудовых правоотношений между доверителем и его работниками в части приема, увольнения, переводов и служебных командировок, а также доверенностью МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» от 10.12.2021 №, в соответствии с которой директор МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» САВ уполномочил начальника Управления по персоналу Администрации г. Норильска СВЕ на осуществлять от имени МКУ различных действий, в том числе: подписывать трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним, приказы о приеме на работу работников, о переводе на другую работу (перемещение).

Также согласно распоряжению Администрации г. Норильска № от 12.08.2020 (в ред. Распоряжения № от 24.11.2020) начальник Управления по персоналу Администрации г. Норильска уполномочен на подписание приказом директора учреждения, в том числе: о приеме на работу, о переводе, в том числе о временном переводе (перемещении).

В связи с этим, доводы истца о том, что для перевода на прежнюю должность и издания приказа от 11.03.2022 № требовалось обязательное согласование с МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» суд находит несостоятельными.

Исходя из фактических обстоятельств дела, установленных судом, следует, что период исполнения истцом обязанностей отсутствующего работника не превышал годичного срока и был связан с подбором кандидатуры на указанную должность в установленном законом порядке, такие действия ответчика положениям ст.ст. 72.1, 72.2 ТК РФ не противоречат. По окончании срока перевода работнику была предоставлена прежняя работа.

Таким образом, анализ представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что перевод истца на прежнюю должность, которую он занимал до выполнения обязанностей отсутствующего работника и которая для него являлась основной и постоянной, является правомерным, материальному закону не противоречит.

Нарушений положений ТК РФ при переводе истца судом установлено не было.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ и с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 3 п. 23 Постановления от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», право выбора ответчика принадлежит истцу, замена ненадлежащего ответчика производится только при наличии ходатайства истца либо с его согласия. Если истец не заявил такого ходатайства, то суд рассматривает иск в отношении заявленного ответчика и выходить за пределы заявленных требований не вправе.

13.07.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» путем реорганизации в форме присоединения к МУ «Управление имущества» Администрации г. Норильска.

Вместе с тем, трудовые правоотношения у истца сложились не с Администрацией города Норильска, к которой предъявлен иск, а с МКУ «Управления земельных и имущественных отношений», правопреемником которой является МУ «Управление имущества» Администрации города Норильска. Тем самым, исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику, что в том числе является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Поскольку основные требования о признании приказа о переводе на другую работу и восстановлении в должности на постоянной основе, суд нашел не состоятельными, то производные от них требования о взыскании заработной платы, денежной компенсации и морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Луценко И.И. к муниципальному учреждению «Администрация города Норильска» в лице Управления по персоналу Администрации города Норильска о признании приказа о переводе на другую работу незаконным, восстановлении в должности на постоянной основе, взыскании заработной платы, денежной компенсации и морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд.

Председательствующий:                 О.М. Боднарчук

Мотивированное решение суда изготовлено 12.09.2022.