Решение по делу № 5-803/2020 от 21.07.2020

                     66RS0051-01-2020-002233-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    03 сентября 2020 года судья Серовского районного суда Свердловской области Сутягина К.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-803/2020 в отношении Салманова Михаила Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

14.07.2020 в 16:45 Салманов М.В. находился в общественном месте – во дворе <адрес> <адрес>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность и без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Салманов М.В. для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья определил, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Судья, исследовав представленные должностным лицом, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.8 и п.9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 3 указанных Правил установлено о том, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Пунктом 1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы.

    В соответствии с п.п. 1 п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в ред. Указа Губернатора Свердловской области 08.06.2020 №282-УГ, от 15.06.2020 №317-УГ, от 19.06.2020 №328-УГ, от 22.06.2020 № 329-УГ, от 23.06.2020 №332-УГ, от 26.06.2020 №335-УГ, от 29.06.2020 №338-УГ, от 30.06.2020 №340-УГ, от 06.07.2020 №356-УГ, от 13.07.2020 №372-УГ, от 20.07.2020 №382-УГ) жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

    Факт совершения указанного выше административного правонарушения Салмановым М.В. подтверждается имеющимися письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.07.2020, в котором Салманов М.В. указал, что с протоколом согласен, рапортом сотрудника полиции о выявлении факта нахождения Салманова М.В. в общественном месте без документа, удостоверяющего личность гражданина и без средства индивидуальной защиты (маски); объяснением Салманова М.В. от 14.07.2020, его фотографией, сделанной в день совершения правонарушения, из которой видно, что он действительно находился в общественном месте (на улице), и не использовал индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Таким образом, из представленных материалов дела об административном правонарушении судья находит вину Салманова М.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленной. Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания Салманову М.В., учитывая личность правонарушителя, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и другими лицами, судья считает необходимым вынести предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Салманова Михаила Владимировича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья