Судья Грибкова Т.В. Дело <данные изъяты>
УИД 50RS0<данные изъяты>-32
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты>,
<данные изъяты> 13 апреля 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Абдулгалимовой Н.В.,
судей: Шмелева А.Л., Колпаковой Е.А.,
ведение протокола - помощник судьи Каткова Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брагина В. Н., Казаковой С. В., Быковой С. С., Иванченковой И. Ю., Лыжненко А. В., Лыжненко Н. В., Зубаревой С. Е., Ашмарина В. А., Коноваловой А. В., Мироненко Л. А., Санина К. С., Лисянской И. Ю., Богословского В. В., Давидюк О. Н., Авдиенко В. Г., Поляковой Л. В. к Администрации городского округа Щелково, Комитету лесного хозяйства <данные изъяты> об уточнении местоположения границ земельных участков,
по апелляционной жалобе представителя истцов Быкова А. А. на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения представителя Администрации - Яценко Л.В., Богословского В.В., представителя истцов - Быкова А.А.,
УСТАНОВИЛА:
Брагиным В.Н., Казаковой С.В., Быковой С.С., Иванченковой И.Ю., Лыжненко А.В., Лыжненко Н.В., Зубаревой С.Е., Ашмариным В.А., Коноваловой А.В., Мироненко Л.А., Саниным К.С., Лисянской И.Ю., Богословским В.В., Давидюк О.Н., Авдиенко В.Г., Поляковой Л.В. предъявлен иск к Администрации городского округа Щелково, Комитету лесного хозяйства <данные изъяты> об уточнении местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0020339:3, 50:14:0020339:64, 50:14:0020339:39, 50:14:0020338:159, 50:14:0020339:99, 50:14:0020339:98, 50:14:0020338:112, 50:14:0020338:135, 50:14:0020339:88, 50:14:0020338:170, 50:14:0020339:16, 50:14:0020338:154, 50:14:0020338:175, 50:14:0020338:158, 50:14:0020338:131, 50:14:0020339:36 в соответствии с утвержденным проектом межевания по фактическому пользованию в пределах площади 22,28 га, по тем основаниям, что истцы являются членами СНТ «Старт», в котором им на праве собственности принадлежат земельные участки, возведенными на них садовыми домами постройками вспомогательного назначения. В 2019 году истцам стало известно о том, что границы их участков не соответствуют данным ЕГРН, при этом часть построек, принадлежащая им на праве собственности не входит в пределы границ соответствующих земельных участков. Считают, что проект межевания территории СНТ «Старт» принят с нарушением требований закона и нарушает права истцов, поскольку его формирование осуществлено без учета фактического пользования.
Представитель Администрации городского округа Щелково иск не признал.
Комитет Лесного хозяйства МО явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства.
Представитель третьего лица - СНТ «Старт» просил иск удовлетворить.
Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска отказано.
Истцы в апелляционной жалобе просят отменить решение, как незаконное и необоснованное.
В соответствии с ч. 1 п. 1, п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 12 ГПК РФ определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд, самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <данные изъяты> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч.1).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4).
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <данные изъяты> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его преобразовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с со ст. 61 Федерального закона от <данные изъяты> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядкеинформационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В силу ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По делу установлено, что Брагину В. Н. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020339:3 площадью 533 кв.м.; Казаковой С.В. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020339:64 площадью 478 кв.м.; Быковой С.С. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020339:39 площадью 376кв.м.; Иванченкова И.Ю. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020338:159 площадью 554 кв.м.; Лыжненко А.В. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020339:99 площадью 648 кв.м.; Лыжненко Н.В. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020339:98 площадью 480 кв.м.; Зубаревой С.Е. принадлежитземельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020338:112 площадью 493 кв.м.; Ашмарину В.А. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020338:135 площадью 357 кв.м.; Коноваловой А.В. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020339:88 площадью 359 кв.м.; Мироненко Л.А. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером50:14:0020338:170 площадью 387 кв.м.; Санину К.С. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020339:16 площадью 337 кв.м.; Лисянской И.Ю. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020338:154 площадью 530 кв.м.; Богословскому В.В. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020338:175 площадью 250кв.м.; Давидюк О.Н. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020338:158 площадью 522 кв.м.; Авдиенко В.Г. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020338:131 площадью 314 кв.м.; Поляковой Л.В. принадлежит земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020339:36 площадью 369 кв.м.
СНТ «Старт» было зарегистрировано <данные изъяты> Исполнительным комитетом Щелковского городского Совета народных депутатов <данные изъяты> МО, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены районные схемы размещения коллективных садов, составленные на основании инвентаризации сельскохозяйственных и лесных земель; распределен фонд новых земель, в том числе из состава Воре-Богородского лесничества (<данные изъяты>, 92, 93, 96, 97, 99, 101).
Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> был распределен земельный фонд общей площадью 138,8 га по фактическому пользованию, (ранее предоставленные земли под коллективные огороды) между предприятиями, учреждениями и организациями <данные изъяты> и района согласно приложению.
Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> был зарегистрирован Устав СНТ «Старт» и был осуществлен отвод земельного участка через институт «Центргипрозем» в установленном порядке.
Актом технического обследования лесных площадей испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от <данные изъяты> лесхоз согласовал выделение СНТ «Старт» под коллективное садоводство лесного участка непокрытого лесом в кварталах 89, 92, 93, 96, 97, 99, 101 Воря-Богородского лесничества 22,28га.
Постановлением главы <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> были утверждены материалы предварительного согласования места размещения садов вблизи д. Первая Алексеевка, Огудневский сельский округ, <данные изъяты> на земельном участке площадью 22,28 га (лесные земли непокрытые лесом) в кварталах 89, 92, 93, 96, 97, 99, 101.
При этом, постановлением Главы Щелковского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> был утвержден проект межевания территории СНТ «Старт», расположенной вблизи вблизидер.<данные изъяты>ю 11 000 кв.м. (11 га). Оставшаяся часть фактически используемой земли площадью 11,28 га не вошла в проект межевания по той причине, что Администрация считала указанные земли изъятыми из оборота (земли лесного фонда).
Согласно выводов проведённой по делу землеустроительной экспертизы: фактическая площадь земельного участка <данные изъяты>, вычисленная по результатам геодезических работ, составляет 986 кв.м. что на 736 кв.м. больше площади объекта по сведениям ЕГРН (250 кв.м.).При этомфактические границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» с кадастровым номером 50:14:0000000:139233 (площадью 31 кв.м.), а также на границы земель лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0000000:139178 (площадью 652 кв.м.) и имеется наложение на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 53 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 730 кв.м., что на 373 кв.м. больше площади по сведениям ЕГРН (357 кв.м.). При этом фактические границы участка накладываются на границы земель общего пользования (площадью 44 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 329 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 861 кв.м., что на 547 кв.м. больше площади по сведениям ЕГРН (314 кв.м.). При этом фактические границы участка накладываются (пересекают) границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 64 кв.м.), на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 483 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 1138 кв.м., что на 608 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (530 кв.м.). При этом фактические границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 2 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0000000:139178 (площадью 4 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 602 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты>, составляет 1147 кв.м. что на 625 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (522 кв.м.), границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 45 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0000000:139178 (площадью 261 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 319 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 1004 кв.м. что на 450 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (554 кв.м.), границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 67 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0000000:139178 (площадью 219 кв.м.) а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью164 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 909 кв.м. что на 640 кв.м. больше площади по сведениям ЕГРН (369 кв.м.), границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 67кв.м.), на земли лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0000000:139178 (площадью 156 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 417 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 1214 кв.м. что на 566 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (648 кв.м.), границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 38 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадь наложения 528 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> вычисленная по результатам геодезических работ, составляет 685 кв.м. что на 298 кв.м. больше площади участка по сведениям ЕГРН (387кв.м.), границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 55 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0000000:139178 (площадью 207 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 37 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 1088 кв.м. что на 608 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (480 кв.м.).Границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 99 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0000000:139178 (площадью 201 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 308 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 926 кв.м., что на 567 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (359 кв.м.).Границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 3 кв.м.), на земли лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0000000:139178 (площадью 86 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 478 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 949 кв.м., что на 471 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (478 кв.м.). Границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» с кадастровым номером 50:14:0000000:139233 (площадью 92 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0000000:139178 (площадью 24 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 355 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 841 кв.м., что на 504 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (337 кв.м.). Границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 78 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0000000:139178 (площадью 351 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 75 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 1061 кв.м., что на 568 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (493 кв.м.). Границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 16 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером 50:14:0000000:139178 (площадью 37 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 515 кв.м.); площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 779 кв.м., что на 403 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (376 кв.м.). Границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 27 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 376 кв.м.); фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> составляет 845 кв.м., что на 312 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (533 кв.м.). Границы участка накладываются на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 312 кв.м.).
Экспертом отмечено, что границы участков по координатам, представленным в ЕГРН, полностью совпадают с линией отвода участков общей площадью 11 га, утвержденной Постановлением Главы Щелковского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> территории СНТ «Старт», расположенной вблизи <данные изъяты> площадью 11 га. Проект межевания территории СНТ «Старт» расположенной вблизи <данные изъяты> Щёлковского района, разработан по поручению и на основании ходатайства его правления и утверждён постановлением Главы Щёлковского муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты>, согласно которому площадь земельного участка (отвода) – 110 000 кв.м. (11 га)
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно отверг доводы истцов о наличии согласования на фактическую площадь 22,28 га, поскольку постановление <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> об утверждении предварительных материалов согласования места размещения садов вблизи д. Первая Алексеевка на земельном участке площадью 22,28 га не является правоустанавливающим документом, а полученные согласования сами по себе не порождают прав истцов на необоснованное увеличение площади.
Фактические границы земельных участков истцов не соответствуют сведениям о границах, содержащихся в ЕГРН, что позволило суду придти к правильному и обоснованному выводу о необоснованном самовольном запользовании истцами земельных участков лесного фонда, земель общего пользование СНТ и земель, право собственности на которые не разграничено.
Вопрос о распределении судебных расходов правильно разрешён судом первой инстанции с учётом положений ст.ст. 98. 100 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, основаны на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем, не влияют на правильность принятого судом решения и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам.
Выводы суда подробно, со ссылками на нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведены в мотивировочной части решения и судебная коллегия с ними соглашается, не усматривая оснований для их переоценки. Нормы материального права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░