Решение по делу № 2-854/2024 от 29.02.2024

Дело № 2-854/2024

УИД № 42RS0008-01-2024-000710-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                                  11 июня 2024 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Морозовой О.В.,

при секретаре Романенко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова ФИО18 к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Гаврилов П.С. обратился в суд с иском к КУГИ Кузбасса о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что Гаврилов П.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г <адрес> на основании <данные изъяты> на наследство по завещанию <данные изъяты> в праве собственности, удостоверенного нотариусом Кемеровского нотариального округа <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре нотариуса за №, право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, а также договора мены на ? доли в праве собственности, удостоверенного нотариусом Кемеровского нотариального округа <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивным сведениям филиала № БТИ КГО и КМО ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» первоначально собственниками жилого дома (дом на два хозяина) являлись ФИО8 и ФИО9 Материалы инвентарного дела № содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ была произведена <данные изъяты> указанного жилого дома за ФИО8 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №, также произведена <данные изъяты> жилого дома за ФИО9 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО10 (<данные изъяты> на основании <данные изъяты> на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО11 <данные изъяты>) на основании договора купли ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО12 <данные изъяты>) на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО13 (<данные изъяты>) на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО14 (<данные изъяты> основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведен учет жилого дома за ФИО1 (<данные изъяты>) на основании <данные изъяты> на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведен учет жилого дома за ФИО2 <данные изъяты>) на основании <данные изъяты> о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ произведен учет жилого дома за ФИО1 (<данные изъяты>) на основании <данные изъяты> о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. На ДД.ММ.ГГГГ материалы инвентарного дела № не содержат сведений об изменении адреса на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ бабушка истца ФИО1, а затем с ДД.ММ.ГГГГ ее сын – отец истца ФИО2 являлись собственниками всего жилого дома и пользовались земельными участками по прямому назначению. После них право собственности на весь жилой дом, ранее принадлежащий двум хозяевам, перешло к истцу ФИО3 В настоящее время истцу принадлежит весь жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, который он использует по прямому назначению – высаживает многолетние кустарники, однолетние садовые растения, обрабатывает и удобряет землю, искореняет сорняки и другое. Согласно сведениям ГКУ ГАК исполнение решения № исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, возведших строения на самовольно занятых земельных участках и граждан, самовольно занявших земельные участки сверх отведенной им нормы в установленном порядке» был составлен список граждан, самовольно занявших земельные участки сверх отведенных им по договору по участку №, согласно которому <адрес> ФИО9 фактически использовала земельный участок <данные изъяты> при том, что выделено по договору было № а по <адрес> ФИО15 использовал земельный участок <данные изъяты>. при том, что ему было выделено по договору только <данные изъяты> Иные сведения об отводе земельного участка и оформлении юридических документов на дом по адресу: <адрес> на какое-либо юридическое или физическое лицо, в том числе на имя ФИО8 (ФИО15), ФИО9 (ФИО16) в просмотренных документах Кемеровского горисполкома ДД.ММ.ГГГГ Рудничного райисполкома <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в ГКУ «ГАК», выявлено не было. Таким образом, собственники домовладения по адресу: <адрес>, начиная ДД.ММ.ГГГГ фактически использовали земельные участки: площадью <данные изъяты>. Несмотря на выявленные излишки земельного надела, используемого собственниками указанного домовладения, ни администрация <адрес>, ни ответчик КУГИ Кузбасса, ни какой-либо иной государственный и муниципальный орган, начиная с <данные изъяты> предъявлял претензий в отношении площади земельного надела, находящегося в течение десятков лет в открытом пользовании домовладельцев жилого дома по адресу: <адрес>. На момент предоставления спорного земельного участка под индивидуальное строительство жилого дома предыдущим собственникам: ФИО9 и ФИО8 решение о предоставлении спорного земельного участка было принято в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками в соответствии с требованиями законодательства, действующим на момент принятия данного решения. Таким образом, спорные земельные участки сформированы и являются объектами гражданских прав, истец является собственником расположенного на земельных участках жилого дома и пользуется данными участками по целевому назначению, его права на указанное имущество не были оспорены, он осуществляет все права и несет все предусмотренные законодательством обязанности собственника недвижимого имущества, спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет, что свидетельствует о существовании таких объектов права, на которые может быть зарегистрировано право собственности. На сегодняшний день земельному участку по адресу: <адрес> ранее принадлежащему ФИО9, присвоен кадастровый № и определена площадь <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок по адресу: <адрес> ранее принадлежащий ФИО8, присвоен кадастровый №, площадь <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новому приобретателю строения в силу ст.35 ЗК РФ перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущих собственников жилого дома, в том числе – право постоянного бессрочного пользования. Кроме того, спорный земельный участок длительное время использовался только собственниками жилого дома, расположенного на данном земельном участке, под индивидуальный жилой дом на двух хозяев, с приусадебными участками. ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> однако было отказано в регистрации данного права в связи с несоответствием в доверенности точного адреса (впоследствии ошибка была исправлена нотариально) и недостаточностью документов для регистрации права собственности на участок, так как нет первоначальных архивных документов на вышеуказанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ

Истец просит суд признать за Гавриловым ФИО20 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно (л.д.182), причины неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО3 – ФИО17, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-58), в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика КУГИ Кузбасса в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно (л.д.188), представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика (л.д.76-79).

В соответствии с положениями п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В силу п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, <данные изъяты> или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, самовольно возведших строения на не отведенных им земельных участках, и граждан, самовольно занявших земельные участки сверх отведенных им в установленном порядке и не выполнивших параграфе I пункта «б» и «в» решения исполкома Райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, в список граждан, самовольно занявших земельные участки сверх отведенных им по договору по участку №, включены: ФИО16, <адрес> фактически заняла земельный участок площадью <данные изъяты> выделено по договору <данные изъяты> ФИО15, <адрес> фактически занял земельный участок <данные изъяты> выделено по <данные изъяты>. (л.д.50-52).

В соответствии со справкой ГП КО «Центр технической инвентаризации <адрес>» материалы инвентарного дела № не содержат сведений об изменении адреса на жилой дом и земельный участок в <адрес> (л.д.20).

По сведениям ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал № БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ была произведена регистрация ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за ФИО8 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация ? доли жилого дома за ФИО9 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО10 <данные изъяты>) на основании <данные изъяты> на наследство от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО11 (<данные изъяты>) на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО12 (<данные изъяты>) на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО13 <данные изъяты>) на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация жилого дома за ФИО14 (<данные изъяты>) на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произведен учет жилого дома за ФИО1 (<данные изъяты>) на основании <данные изъяты> на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произведен учет жилого дома за ФИО2 <данные изъяты>) на основании <данные изъяты> государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произведен учет жилого дома за ФИО1 (<данные изъяты>) на основании <данные изъяты> регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произведен учет жилого дома за ФИО3 (<данные изъяты>) на основании <данные изъяты> на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ произведен учет жилого дома за ФИО3 (<данные изъяты>) на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21).

Земельный участок с № расположен по адресу: <адрес> площадь <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.39).

Земельный участок с № расположен по адресу<адрес> площадь <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.40).

Жилой дом с №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> принадлежит на праве собственности ФИО3, право собственности на <данные изъяты> доли в праве зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доли в праве зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42).

Согласно уведомлению Мариинского отдела Управления Росреестра по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация прав по заявлению ФИО3 в отношении земельного участка, расположенного по <адрес> в связи с не предоставлением документа, подтверждающего право заявителя на земельный участок (л.д.11-13).

По заказу ФИО3 кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ подготовлены межевые планы земельных участков, из которых следует, что границы земельного участка с № земельного участка с № определены по существующим границам (фактическому использованию) проходят по временным столбам, забору, строениям. Фактическое местоположение границ земельных участков существует на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельных участков, что подтверждено землепользователем (землевладельцем). Минимальные и максимальные размеры заполнены в соответствии с постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № «Об утверждении правил землепользования и застройки в городе Кемерово» от ДД.ММ.ГГГГ, так как в зоне, в которой расположены земельные участки, существующий вид использования соответствует виду для индивидуального жилищного строительства. Пересечение с границами смежных земельных участков, с границами муниципальных образований или границами населенных пунктов не выявлено. <адрес> земельного участка с № размере <данные изъяты>., площадь земельного участка с № в <данные изъяты>. (л.д.82-114).

Из содержания решения Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельные участки по <адрес> и по <адрес> были выделены под строительство жилого дома по <адрес> в размере по <данные изъяты> каждый.

Таким образом, для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке были выделены земельные участки площадью <данные изъяты>. (<адрес> площадью <данные изъяты> <адрес>

На земельном участке № расположен принадлежащий истцу на праве собственности дом (л.д.41-42).

Согласно подпункту 3 пункта 3.3 статьи 33 Правил землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, минимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет <данные изъяты> максимальная <данные изъяты>

Таким образом, площадь земельного участка, предоставляемого для возведения индивидуального жилого дома, не может превышать <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> в установленном законом порядке были предоставлены для строительства индивидуального дома на праве бессрочного пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ, переход права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, осуществлен к истцу на законном основании, в связи с чем, истец приобрел право на использование спорного земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом и необходимого для его использования, истцом указанные земельные участки используются по назначению.

Вместе с тем, для строительства принадлежащего истцу жилого дома был выделен земельный участок в общем размере <данные изъяты>

Кроме того, площадь обоих земельных участков согласно межевым планам составляет <данные изъяты>., что не соответствует положениям пп.3 п.3.3 статьи 33 Правил землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая изложенное, требования ФИО3 к КУГИ Кузбасса о признании права собственности на земельный участок подлежат частичному удовлетворению, право собственности за истцом подлежит признанию на земельный участок с № площадью <данные изъяты>., на земельный участок с № площадью <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаврилова ФИО21 к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за Гавриловым ФИО22 (<данные изъяты> право собственности на земельный участок с <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу<адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную.

Признать за Гавриловым ФИО23 (<данные изъяты> право собственности на земельный участок с № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления 18.06.2024 года мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

    Председательствующий