Решение по делу № 21-3017/2021 от 30.11.2021

Судья Фишер А.А.                                                                дело <данные изъяты>

     Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>                              07 декабря 2021 года

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Каширский региональный оператор» Шанькиной Е.С., действующей на основании доверенности, на постановление консультанта ТО <данные изъяты> ТУ <данные изъяты> – старшего государственного административно-технического инспектора в области охраны окружающей среды <данные изъяты>Э от <данные изъяты> и решение судьи Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Каширский региональный оператор»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением консультанта ТО <данные изъяты> ТУ <данные изъяты> – старшего государственного административно-технического инспектора в области охраны окружающей среды <данные изъяты>Э от <данные изъяты>, юридическое лицо - ООО «Каширский региональный оператор», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменений.

Не согласившись с вынесенными по делу актами, защитник Шанькина Е.С., их обжаловала, просила отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Алфимову М.А., оснований для отмены или изменения постановления и решения по делу об административном правонарушении не усматриваю.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 16 час. 56 мин. по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, выявлен факт несоблюдения ООО «Каширский региональный оператор» экологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в нарушении требований к местам накопления отходов, а именно нарушен график вывоза мусора, на контейнерной площадке по указанному адресу имеются переполненные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов, навалы твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов на контейнерной площадке объемом более 3 куб. м., отсутствует бункер накопитель на контейнерной площадке для сбора крупногабаритных отходов, чем нарушены требования ч.1 ст.13, ч.ч. 1-3 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п.2 постановления Правительства РФ от 12.11.2006 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 №641» (вместе с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами коммунальными отходами», п.2.2, 2.10, 4.6,4.7,4.8 Распоряжение №350-РВ от 26.06.2019 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Каширский региональный оператор» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, то есть за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Вина юридического лица ООО «Каширский региональный оператор» в совершении вмененного ему административного правонарушения, подтверждается в полном объеме совокупностью имеющихся в деле и надлежаще исследованных судом доказательств, в том числе: актами осмотра территории, фототаблицами; графиком вывоза ТКО; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении; предписанием; постановлением по делу об административном правонарушении, соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в Каширской зоне Регионального оператора от 28.04.2018 года, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности ООО «Каширский региональный оператор»в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Совокупность вышеприведенных доказательств опровергает изложенные в жалобе доводы ООО «Каширский региональный оператор» о его невиновности.

Постановление о привлечении ООО «Каширский региональный оператор» к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения.

Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Бремя доказывания распределено правильно. С учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Вопреки доводам жалобы должностное лицо административной юрисдикции и судья первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установили все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья и должностное лицо пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Каширский региональный оператор» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ООО «Каширский региональный оператор» отмечено не было.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

        Довод жалобы, о неправильной квалификации вмененного Обществу правонарушения основаны на неправильном толковании норм права. Оснований для юридической оценки действий по ст. 7.23 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами не имеется, так как нарушение ООО «Каширский региональный оператор» допущено в сфере обращения с отходами потребления и предусмотрено специальной нормой закона.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение принятых по делу актов, при производстве по делу не допущено. Оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь ч.1 ст. 29.11,п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление консультанта ТО <данные изъяты> ТУ <данные изъяты> – старшего государственного административно-технического инспектора в области охраны окружающей среды <данные изъяты>Э от <данные изъяты> и решение судьи Видновского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Каширский региональный оператор» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                                Е.Ю. Бирюкова