Решение от 23.05.2018 по делу № 2а-156/2018 от 21.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абаза Республика Хакасия 23 мая 2018 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Мазановой А.С.,

с участием представителя административного истца – старшего инспектора направления осуществления административного надзора отделения УУП и ПДН Отд МВД России по г. Абаза Калабина И.С., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Сагалакова А.Н.,

помощника прокурора Таштыпского района РХ Дуниной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-156/2018 по административному исковому заявлению врио начальника отделения МВД России по г. Абаза об установлении административного надзора в отношении Сагалакова Алексея Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отделения МВД России по г. Абаза Грачев А.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сагалакова А.Н., указав, что последний ранее судим за совершение особо тяжкого преступления приговором ВС РХ от 02.09.1999 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ч. 1 ст. 161 УК РФ, в соответствии со ст. 69 УК РФ, к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Абаканского городского суда от 03.08.2010 года Сагалаков А.Н. освобожден из мест лишения свободы 04.08.2010 года условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 28 дней. После окончания срока условно-досрочного освобождения Сагалаков А.Н. поставлен на профилактический учет в службе УУП как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В ходе работы с данным лицом, проводимой в целях профилактики совершения им преступлений и правонарушений, установлено, что Сагалаков А.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, допустил в течение года два правонарушения, посягающих на порядок управления, а именно, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от 26.07.2017 года - предупреждение), по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от 25.01.2018 года – предупреждение). С ранее судимым Сагалаковым А.Н. неоднократно проводились профилактические беседы, которые положительного результата не принесли.

Просил установить Сагалакову А.Н. административный надзор сроком до погашения судимости 04.08.2018 года, с установлением следующих административных ограничений: являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов; запретить выезд за пределы территории города Абазы без разрешения начальника отделения МВД России по г. Абаза.

Представитель административного истца Калабин И.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Сагалаков А.Н. с заявленными требованиями согласился, не возражал против установления ему административного надзора и предложенных ограничений, факты совершения правонарушений и привлечения к административной ответственности не отрицал.

Помощник прокурора Таштыпского района Дунина А.С. полагала заявленные требования удовлетворить как законные и обоснованные.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. ст. 1, 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что по приговору ВС РХ от 02.09.1999 года Сагалаков А.Н. осужден за особо тяжкое преступление, в связи с чем относится к лицам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Для установления административного надзора имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 этого же закона, поскольку на основании постановлений УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по г. Абаза от 26.07.2017 года, 25.01.2018 года, Сагалаков А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение административных правонарушений 19.07.2017 года и 23.01.2018 года, посягающих на порядок управления, в обоих случаях назначено наказание в виде предупреждения.

По месту жительства Сагалаков А.Н. характеризуется посредственно, жалоб на поведение в быту в Отд МВД России по г. Абаза не поступало, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в круг общения входят лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками, к административной ответственности в течение календарного года сотрудниками Отд МВД России по г. Абаза привлекался дважды по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с 02.02.2018 года состоит на профилактическом учете в службе УУП Отд МВД России по г. Абаза как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Анализ исследованных по делу доказательств с учётом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении административного ответчика Сагалакова А.Н. необходимо установить административный надзор и заявленные административным истцом ограничения, для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также с учетом личности Сагалакова А.Н. считает правильным установить административный надзор в отношении последнего на срок до 04.08.2018 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 04.08.2018 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░    

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                ░░░░░░░    ░.░. ░░░░░░