Решение от 06.08.2015 по делу № 2-4115/2015 от 15.06.2015

Дело № 2-4115/2015

            РЕШЕНИЕ

                                                       именем Российской Федерации

6 августа 2015 года                                                                                                         г. Омск

           Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рязановой О.А., при секретаре судебного заседания Ковалевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Созонтова ТВ к Главному управлению информационной политики Омской области о взыскании материальной помощи, неустойки,

Установил:

Созонтова ТВ обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указывает, что в период 2009-2015 г.г. работала в Главном управлении информационной политики Омской области, последняя занимаемая должность - заместитель начальника управления, начальник отдела специальных проектов. Уволена 25 марта 2015 года по сокращению численности штата. 17 февраля 2015 года ею было подано заявление о выплате полагающейся материальной помощи, согласованное с начальником финансово-экономического отдела КНА, в феврале и марте 2015 года денежные средства не были выплачены. 25 марта 2015 года истцом был получен расчет, куда включена материальная помощь, рассчитанная из фактически отработанного времени. Согласно иску, просит взыскать две материальных помощи, неустойку.

В судебном заседании истец Созонтова ТВ участия не принимала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще.

Представитель ответчика по доверенности БПЮ исковые требования Созонтова ТВ не признал в полном объеме, пояснив, что выплата материальной помощи на дату увольнения истца осуществлялась согласно Положению о порядке выплаты материальной помощи лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Омской области в Главном управлении информационной политики Омской области, утвержденным Приказом Главного управления по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области от 14.12.2009 № 27. Согласно п. 2 Положения, материальная помощь выплачивается в размере двух окладов месячного денежного содержания государственного гражданского служащего в год. Служащему, отработавшему неполный год и прекратившему служебные отношения, материальная помощь выплачивается за фактически отработанное время в расчетном периоде. За фактически отработанное время материальная помощь Созонтова ТВ выплачена. Указал, что Главным управлением финансового контроля Омской области в 2015 году проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства, по итогам которой указано на неправомерность начисления материальной помощи до завершения года, за который служащему выплачивается материальная помощь. Просил в удовлетворении исковых требований Созонтова ТВ отказать.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из записей трудовой книжки истца, в период с 7 октября 2009 года по 25 марта 2015 года Созонтова ТВ состояла в трудовых отношениях с Главным управлением информационной политики Омской области, последняя занимаемая должность - заместитель начальника управления по взаимодействию со средствами массовой информации - начальник отдела специальных проектов управления по взаимодействию со средствами массовой информации.

Уволена 25 марта 2015 года в связи с сокращением должности государственной гражданской службы.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 16 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и
работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику
работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Общие принципы оплаты труда государственного гражданского служащего определены Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Так, в силу ст. 50 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента Российской Федерации может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.

Согласно п. 6 ч. 5 ст. 50 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», к дополнительным выплатам к денежному содержанию гражданского служащего относится единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

В соответствии со ст. 16 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области лицу, замещающему государственную должность Омской области, устанавливается денежное вознаграждение. Денежное вознаграждение лица, замещающего государственную должность Омской области, состоит из должностного оклада, премий и иных выплат в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 18 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области лицу, замещающему государственную должность Омской области, выплачивается материальная помощь в размере двух месячных денежных вознаграждений в год.

Статьей 43 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области определено, что государственному гражданскому служащему за счет средств фонда оплаты труда государственных гражданских служащих выплачиваются единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.

Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда государственных гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя.

Согласно пояснениям представителя ответчика, должность заместителя начальника управления по взаимодействию со средствами массовой информации - начальника отдела специальных проектов управления по взаимодействию со средствами массовой информации Главного управления информационной политики Омской области относится к должностям государственной гражданской службы Омской области.

В соответствии со ст. 50 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 43 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области Приказом Главного управления по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области от 14.12.2009 № 27 утверждено Положение о порядке выплаты материальной помощи лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Омской области в Главном управлении информационной политики Омской области.

Указом Губернатора Омской области от 14 ноября 2013 года № 152 Главное управление по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области переименовано в Главное управление информационной политики Омской области.

Так, согласно п. 2 Положения о порядке выплаты материальной помощи лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Омской области в Главном управлении информационной политики Омской области, материальная помощь государственному гражданскому служащему выплачивается в размере двух окладов месячного денежного содержания государственного гражданского служащего в год.

Государственному гражданскому служащему, проработавшему неполный год и прекратившему служебные отношения, материальная помощь выплачивается за фактически отработанное время в расчетном периоде.

Согласно п. 4 Положения о порядке выплаты материальной помощи лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Омской области в Главном управлении информационной политики Омской области, материальная помощь в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящего Положения, выплачивается государственному гражданскому служащему по его заявлению к очередному оплачиваемому отпуску ( к его части при разделении отпуска на части) либо в любое другое время, а при отсутствии заявления - одновременно с денежным содержанием за декабрь текущего года на основании распоряжения Главного управления информационной политики Омской области в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Омской области.

Расчет материальной помощи Созонтова ТВ произведен ответчиком в соответствии с п. 2 Положения о порядке выплаты материальной помощи лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Омской области в Главном управлении информационной политики Омской области за фактически отработанное в 2015 году время, в сумме 7 609 рублей 25 копеек.

Принимая во внимание вышеизложенное, доводы иска о необходимости выплаты истцу при увольнении материальной помощи за полный 2015 год в размере двух окладов месячного денежного содержания государственного гражданского служащего в год основаны на ошибочном толковании закона.

Финансовые обязательства Главного управления информационной политики Омской области перед Созонтова ТВ выполнены в полном объеме с соблюдением требований законодательства, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований Созонтова ТВ отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

           ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░