Решение по делу № 2-562/2022 от 19.04.2022

11RS0003-01-2022-000670-79 Дело № 2-562/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.

с участием прокурора Эйхмана А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 24 мая 2022 г. дело по иску прокурора города Инты в интересах Бычковой Н. ЛеоН.ы к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" о перерасчете платы за коммунальную услугу, возложении обязанности не начислять плату за коммунальную услугу, взыскании денежных средств по оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах Бычковой Н.Л. с иском к ПАО "Т Плюс" об обязании произвести перерасчет платы по договору №__ за горячее водоснабжение по строке "горячая вода – теплоноситель" за период с __.__.__ по __.__.__ включительно путем аннулирования начислений; возложении обязанности не начислять плату по договору №__ за горячее водоснабжение по строке "горячая вода – теплоноситель" с __.__.__ до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в ____ в соответствие с требованиями санитарного законодательства; взыскании денежных средств в размере <....>, уплаченных по договору №__ по строке "горячая вода – теплоноситель" за период с __.__.__ по __.__.__; взыскании компенсации морального вреда в размере <....>, штрафа за нарушение прав потребителя. В обоснование требований указал, что Бычков И.Г. является собственником жилого помещения по адресу ____31, но фактически в жилом помещении проживает Бычкова Н.Л. ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей населению услуги по горячему водоснабжению и теплоснабжению, в том числе в г.Инта. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ установлено, что вся горячая вода на территории г.Инты не соответствует обязательным требованиям санитарного законодательства (цветность, мутность, содержание железа). Указанное решение ответчиком не исполняется, в связи с чем, истец вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу, взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Истец Бычкова Н.Л. в судебном заседании __.__.__ на заявленных требованиях настаивала, пояснила, что горячая вода не соответствует качеству по цвету, имеет неприятный резкий запах. От воды быстро загрязняется сантехника, после мытья посуду приходится ополаскивать, из-за интенсивного использования вышел из строя нагреватель холодной воды.

Заместитель прокурора ____ Эйхман А.А. в судебном заседании (после перерыва) __.__.__ уточнил заявленные требования, просил о взыскании денежных средств, уплаченных по договору №__ по строке "горячая вода – теплоноситель" в размере <....>, в связи с имеющейся арифметической ошибкой, остальные требования поддержал.

В заседании суда ответчик отсутствовал, извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Кислякова А.А. против иска возражала, указывая, что заявителем не представлены относимые и допустимые доказательства в обоснование позиции по поставке коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества в проживаемом жилом помещении. В установленном порядке факт предоставления истцу коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества в спорный период не фиксировался. Факт поставки некачественного ресурса подлежит доказыванию за конкретный отчетный период и не может быть распространен на будущее время. Решение Сыктывкарского городского суда от __.__.__ №__ не имеет преюдициального значения и не может приниматься во внимание. Утвержденный план мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями предоставляет право допускать отклонение от требований к качеству подаваемой воды. Требования о взыскании компенсации морального вреда являются чрезмерно завышенными, истец не указала, какие именно физические и нравственные страдания перенесены.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Бычков И.Г. с __.__.__ является собственником жилого помещения по адресу: ____. В данном жилом помещении с __.__.__ зарегистрирована истец Бычкова Н.Л., сын истца – Бычков И.Г. снят с регистрационного учета по данному адресу __.__.__.

ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей теплоснабжение и горячее водоснабжение, в том числе многоквартирного ____.

Для целей осуществления расчетов за услуги отопления и горячего водоснабжения по квартире истца открыт лицевой счет (договор) №__ на имя Бычковой Н.Л., по которому начисляется плата за горячее водоснабжение, что включает в себя плату за теплоноситель, тепловую энергию и отопление.

В 2011 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми проведена плановая проверка в отношении ОАО «ТГК-9», в ходе которой установлены факты подачи потребителям г.Инты горячей воды, качество которой не соответствует гигиеническим требованиям.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ признано незаконным бездействие ОАО «ТГК-9», выразившееся в невыполнении обязанности по подаче населению горячей воды соответствующей установленным гигиеническим требованиям. На ОАО «ТГК-9» возложена обязанность в срок до __.__.__ устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие требованиям санитарных правил горячей воды, подаваемой: Интинской ТЭЦ (____) по показателю цветности; объектами производственного подразделения Сыктывкарские тепловые сети: котельной по адресу ____ по содержанию железа и мутности, НСПГ-14 по адресу: ____ по содержанию железа.

Решение вступило в законную силу __.__.__.

В дальнейшем определениями суда ОАО «ТГК-9» и его правопреемнику ПАО «Т Плюс» предоставлялась отсрочка исполнения решения суда. Срок очередной отсрочки истекает __.__.__.

Решение суда ПАО «Т Плюс» до настоящего времени не исполнено.

Обязанности собственника жилого помещения по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме установлены статьями 30,153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса РФ, согласно которым собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме и обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги, является исполнителем данных услуг.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п.31, 33 Правил).

В соответствии с приложением № 1 Правил к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей") потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Пунктом 6 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлена необходимость постоянного соответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09), отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается.

СанПиН 2.1.4.2496-09 признаны утратившими силу с 01.03.2021.

С 01.03.2021 введены в действие санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Таким образом, поскольку ответчик является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения населению г.Инты (в том числе истцу), у него возникает обязанность по предоставлению услуги, качество которой соответствует обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм. В свою очередь истец при установления факта несоответствия горячей воды санитарным нормам, вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Воркуте предоставлены данные результатов производственного контроля Интинской ТЭЦ филиала ПАО «Т Плюс» качества горячей воды в виде средних уровней показателей проб горячей воды после приготовления.

Пробы, отобранные в течение 2019 года, не соответствуют нормативам качества горячей воды по цветности – 72 град. при нормативном значении 20 град, по содержанию железа 1,15 мг/дм 3 при нормативном значении 0,3 мг/дм 3. В 2020 году по цветности – 83 град. при нормативном значении 20 град, по содержанию железа 1,28 мг/дм 3 при нормативном значении 0,3 мг/дм 3. За 2021 год пробы не соответствуют по цветности - 65 град, при нормативном значении 20 град, по содержанию железа 1,16 мг/ дм 3 при нормативном значении 0,3 мг/ дм 3.

Также Роспотребнадзором предоставлена информация о том, что с ПАО «Т Плюс» согласован план мероприятий на период 2020 – 2023 год по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями.

Решением Сыктывкарского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ установлено, что вся горячая вода на территории г.Инты не соответствует обязательным требованиям по показателю «цветность».

Ответчик обращался в Сыктывкарский городской суд РК с заявлением об отсрочке указанного решения, при этом ссылался на невозможность его исполнения в полном объеме и необходимость длительного периода времени для реализации проекта «Оптимизация Интинского теплового узла» со строительством теплонагревательной котельной, работающей на природном газе, выделение денежных средств на оборудование котельной для доведения качества горячей воды на Интинской ТЭЦ до санитарных норм.

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств (решение Сыктывкарского городского суда РК от 24.02.2014, обращение ответчика за отсрочкой указанного решения, план мероприятий ПАО «Т Плюс» по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями со сроком исполнения в 2023 году, сведения Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Воркуте за 2018-2021 годы о показателях проб горячей воды), подтверждают доводы истца о длительном предоставлении ответчиком коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества.

Ответчиком же не представлено доказательств соответствия горячей воды в г.Инте требованиям санитарного законодательства.

В материалы дела ответчиком ПАО «Т Плюс» представлены сведения о том, что __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__ предоставляемый ресурс соответствовал качеству.

Также ответчик полагает, что требования об обязании не начислять плату за горячее водоснабжение за последующий период и до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в соответствии с требованиями действующего законодательства не могут быть удовлетворены, поскольку согласно протоколу № 15р/22 от 08.02.2022 прямая сетевая вода соответствует требованиям СанПиН __.__.__-21.

Указанные сведения не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются данными Роспотребнадзора о несоответствии качества горячей воды установленным требованиям, а также тем фактом, что исполнительное производство по решению Сыктывкарского городского суда РК от __.__.__ по делу №__ на момент рассмотрения дела не окончено, сведения о его исполнении в полном объеме отсутствуют.

Согласно представленной в материалы дела выписке из финансово-лицевого счета, а также квитанциям, выставляемым на оплату предоставленных коммунальных услуг, по ____ в ____ была начислена плата за предоставленную коммунальную услугу по горячему водоснабжению (теплоноситель) за период с __.__.__ по __.__.__ в размере <....> (май 2019 г. – <....>; июнь 2019 г. – <....>; июль 2019 г. – <....>; авг. 2019 г. – <....>; сент. 2019 г. – минус <....>; окт. 2019 г.- <....>; нояб. 2019 г. – <....>; дек. 2019 г. – <....>; янв.2020 г. – <....>; фев. 2020 г. – <....> март 2020 г. – <....>; апр. 2020 г. – <....> май 2020 г. – <....>; июнь 2020 г. – <....>; июль 2020 г. – <....>; авг. 2020 г. – <....>; сент. 2020 г. – <....>; окт. 2020 г. – минус <....>; нояб. 2020 г. – <....>; дек. 2020 г. – <....>; янв. 2021 г. – <....>; фев. 2021 г. – <....>; март 2021 г. – <....>; апр. 2021 г. – <....>; май 2021 г. – <....>; июнь 2021 г. – <....>; июль 2021 г. – <....>; авг. 2021 г. – минус <....>; сен. 2021 г. – <....>; окт. 2021 г. – <....>; нояб. 2021 г. – <....>; дек. 2021 г. – <....>; янв.2022 г. – минус <....>; фев. 2022 г. – <....>; март 2022 г. – <....>)

Таким образом, на ответчика ПАО "Т Плюс" следует возложить обязанность произвести перерасчет платы по договору №__ по строке "горячая вода - теплоноситель" за период с __.__.__ по __.__.__ включительно путем аннулирования начислений по данной строке в полном объеме, и не начислять её с __.__.__ до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в ____ в ____ в соответствие с требованиями санитарного законодательства.

Кроме того, поскольку истцом надлежащим образом исполнены обязательства по оплате предоставленных ответчиком коммунальных услуг, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, с ПАО "Т Плюс" в пользу Бычковой Н.Л. подлежат взысканию денежные средства в размере <....>, оплаченные по договору №__ по строке "горячая вода - теплоноситель" за период с __.__.__ по __.__.__. В свою очередь, требования о взыскании денежных средств по оплате коммунальной услуги "горячая вода - теплоноситель" в размере <....> не нашли своего подтверждения и были уточнены прокурором в судебном заседании.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является компенсация морального вреда.

В силу пункта 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер нарушенных прав истца, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <....>.

На основании пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" с ответчика подлежит взысканию штраф в размере <....> = (<....> + <....>) / 2.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, подп.1, 3 п.1 ст.333.19, подп.1 п.1 ст.333.20 НК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в сумме <....>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Инты в интересах Бычковой Н. ЛеоН.ы – удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество "Т Плюс" произвести Бычковой Н. ЛеоН.е перерасчет платы по договору №__ по строке "горячая вода – теплоноситель" за период с __.__.__ по __.__.__ путем аннулирования начислений по данной строке в полном объеме, не начислять Бычковой Н. ЛеоН.е плату по договору №__ по строке «горячая вода – теплоноситель» в период с апреля 2022 года до момента приведения качества горячей воды на узле ввода в ____ в ____ Республики Коми в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Бычковой Н. ЛеоН.ы <....>, уплаченных по договору №__ по строке «горячая вода – теплоноситель» за период с __.__.__ по __.__.__.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Бычковой Н. ЛеоН.ы компенсацию морального вреда в размере <....>.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Бычковой Н. ЛеоН.ы штраф за нарушение прав потребителя в размере <....>.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Инта» в размере <....>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено __.__.__.

Судья Н.А. Вежнина